Xxxxxx věta:
Za protiústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §63 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx účinném xx 1.1.1997 do 31.12.2006, xx rozlišovací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prodlení x xx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nedostal-li xx xx xxxxxx dlužník, xxxxx má xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx č. 322/2001 Xx. x x. 405/2002 Sb.
Věc: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx 16.5.2003 zamítlo xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx penále xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2000 (xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2003), 1. x 3. xxxxxxxxx roku 2001 (xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2003 x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2003) x 4. xxxxxxxxx xxxx 2001 (platební xxxxx xx dne 11.2.2003).
Xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx 19.7.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele uložením xxxxxx x hledisek xxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 x. x. x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx svým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádnou finanční xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx penále xxxxxxx té částky, x xxxxxx xxx xxxx xxxx daňový xxxxxxx zkrácen xxx, xx xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předpokladům xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x právní úprava xxxx x přidané xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxxx xxxxx ve xxxxx účinném x 15.6.2003 xx dále xxxxxxxxx jako "zákon x XXX"), - xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xx" 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnila bez xxxx x přidané xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxx, kdy se xxxxx povinná x xxxx měla xxxx xxxxxxx, až xx xxxx, kdy xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Slovo "až", xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hranicí. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02*), xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nemá-li xxxxxxx xxxxx při ukládání xxxxxx dostatečný prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxx, xxxxx xx xxxxx zohlednit i xx, xx - xxxxxxxx x xxxx, xx jde x XXX - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, mimo xxxx i u xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxxx je pomocí xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx DPH xxxxxxxxx dalším xxxxxxx XXX. Aplikace §63 x. x. xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x prodlení, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §63 x. x. nutně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, že "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §63 x. ř. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx bez xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v rozporu x čl. 11 xxxx. 1, xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx x s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx porušení xx. 1 Listiny, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 3/02 za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx instituty. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx je xxxxxx xxxxx x pokuty, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §37 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Ke xxxxxxxx důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. dlužno xxxxxxxxx následující: K xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx osobě mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx být v xxxxx xxxx splněna xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx). Vedle toho xx xxxx x xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxx povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nikoli, xxxxxxxxx xxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. pro povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx či spotřební xxx). Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxx jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx spojené, xx ní xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx penále v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx -, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx sféry toho, xxx ji xx xxxxx, x xxxx xx vztahu x xxxx mít vyvlastňující, xxxxxxxxxx xx diskriminační xxxxxx.
Xx výše uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx racionálního důvodu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx (a v xxxxx xxxx nějakou "xxxxxxxxxx" daňovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx. Opět nutno xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, kdo xx xxxxx (navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.) podrobuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx poplatky x xxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx-xx, xx "každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx." Xxxxx proto souhlasit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že povaha xxxxxx a penále xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx o právní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, především xxx, xx mají xxxxxxx xxxx: X xxxx xxxxxxxxx jde x sankce xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx - x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx použitelné xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, jež xxxxxxxxx z principů, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x řadě xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx penále xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxxx musí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx přiměřená x xxxxx xxxxx xxxxxx - xxx x podrobnostech citovaný xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládané sankce x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx dosáhnout xxxx, xxx xxxxxx subjekty xxxxxx své povinnosti xxxxxx daně xxxxx x včas. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxx, xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx plnit xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx implicitně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx, méně xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx hlediska xxx xxxxxx povinnosti xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx způsobilým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx x xxxx xxxxx je x xxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na délce xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §63 xxxx. 2 x 3 d. x., xx xxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxx zákonem x. 230/2006 Xx. (a x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neúčinném, xxxxx xx věc stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právní úpravy (xxxxxxx 0,1 % x dlužné částky xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak 0,05 %, xxxx. 0,2 % xxxxx - xxx §63 odst. 2 věta xxxxx, xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. 3 věta xxxxxx x. x.) xxxxxxxxxxx roční úrok 36,5 % (případně 18,25 %, xxxx. 73 %) x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx sazbě v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxx (xxxxxxx určenou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvních 500 dní xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxx a xxx) x poté xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx banky, xxxx xx xxxxx od xxxx xxxxx v xxxxxxxxx (činí 140 % této xxxxx, xxxxxxx xx - x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x. x. - xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx platné xx xxxx xxxxxxx). Xxxxx penále, xxx xxxx výše specifikovány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx peněz. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x motivaci xxxxxxxx xxxxxxxx x řádnému x xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxx x funkci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx eventuelní xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neobdrží-li xx xxxxx x xxxx x musí-li xx xxxxx xxxxxx výpadku xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxx x časovém xxxxxxx relativně vysoké xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx x půl xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 140 % xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx x xxxxxxx xxx 21. xxxxxxx, xxx - xxx je notoricky xxxxx - xxxxxxxxx xxxxx kolísala xxxx 0,75 % x 13 %, přičemž xx většinu času xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx) lze xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx volil xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx vyžadovanému xxxxxxx xxx, že jim "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx zároveň xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředek. Xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxx penále v xxxxxx necelém roce x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx uplynutí xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx škody, xxx xx státu mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx autorů (Xxxxxxxxxx, L., Xxxx, X. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřiměřené x v rozporu x xxxxxxxxx úmluvou x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x. 17/2005, x. 641 - 643) xx xx, xx xxxxx penále, které, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx 18,25 %, 36,5 %, xxxx. 73 % p. x., by x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx úvěrovém xxxx. X první řadě xxx nutno - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - vzít x xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který - aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx pojednáno xxxx (xx. zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x funkci xxxxxxx xx porušení xxxxx) - musí xxx pro toho, xxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx jistě xxxxxxxx xxxxx xxx xx obvyklá cena xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx též xxxxxxxxxxx, xx nejvyšší xx tří xxxxx xxxxxx, 73 % x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx x úvěrů x Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xx xxxx 1989, xx uplatní xxxxxx xx situace, xxx xxxx zkrácení daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§63 odst. 3 xxxx xxxxxx x. x.), xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxxx (18,25 % x. a), jež xx od xxxx xxxxx xx úvěrovém xxxx již rozhodně xxxxxx xxxxxx resp. xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxx. "Xxxxxxxxxx" sazba xxxxxx (36,5 % x. a.) xxx xx x vždy x minulých letech xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx §120 a §64 x. x. x., xx xxxxxxx x §121 1. alt. x. s. x., xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx zde byla xxxxxxx xxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a podstatou xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xx xxxxxxxxx xx nepřiměřenou xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx neúmyslné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (snad x xxxxxxxx xxxxxxxx x hrubé nedbalosti) xxxxxxx daňovému subjektu xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxx podobně xxxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxx jejich základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahem porušené xxxxxxxxxx xx na xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx citelnou) x xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatě porušené xxxxxxxx povinnosti.
Lze xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x že x tomto xxxxxx xxxxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani xx, xx xx x xx absentovala možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx pomíjí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případných dalších xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. ř.), v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx dluží xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. xxxxxxx důsledně zkoumat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 2 Xxx 207/2005-55, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 1 Afs 85/2005-45, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxx co x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx pak lze xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řadě ohledů xxxxxxxx, x sice x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx splátek (§60 d. ř.).
Vedle xxxx xx daňový xxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxx, xxx §58 x. x.) x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§55x xxxx. 1 věta xxxxx d. x.), xxxxx xxx považovat xx přímo xxxxxx xxx případy obdobné xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čj. 6 X 69/2000-55, xxx.xxxxxx.xx ; xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx. 6 X 39/99, či xxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxx soudů xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx. 10 Ca 96/2003-8, xxxxxxxxxxx xxx x. 95/2004 Sb. XXX, xx tedy xxxxxxxxx). Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx judikátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 2 Afs 207/2005-55, xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55a xxxx. 1 xxxx první x. ř. uskutečňuje (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeného xxxxxx "xxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" rozhodování ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx"), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 322/2001 Xx.).
(...) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx (§55x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. ř.) x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§60 x. x.), xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx je to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx sankce v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx.
(...) Xx stěžovatelem xxxxx xxxxxxxxx ani v xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na daňových xxxxxxxx, a situacemi, xxx x něčemu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jen xx xxxxx omezené xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxx vrácena jiným xxxxxxx xxxx xxxx xxxx nadměrný odpočet.
V xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx dvě xxxxxx - x xxxxx xxxx xx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx daní; xxxxx xxxxxx xx xxx paušalizovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jistě xxx xxxxxxx v xxx, aby - xxxx je xxxxx x xxxx právní xxxxxx (§98 zákona x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx) - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem než x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx za předpokladu, xx uvedená xxxxxx xxxx odpovídat ústavním xxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro to, x jaké míře xx xxxxxx xxxxxxx x co bude xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx; xxxxx xx xxx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pozdější legislativní xxxxx xx bez xxxxxxx argumentem pro xxxxx, xx předchozí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxx tak totiž xxx tehdy, kdyby 1) xxxxxxx rozlišovací xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, 2) jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či 3) xxxxxxx určitých xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxx deficity.
Ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické újmy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx DPH, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, totiž xx jistě xxxxxxxxxx, xx však xxxx xxxxxxx xxxxxx imanentním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v právní xxxxxx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx absurdní, xxxxxxxxxx xxxxxxx výsledky xx jinak xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akceptovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daň xxxxx a včas xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx absence v xxxxxx xxxxxx ji xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Postačí xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro uplatnění xxxxxx jen x xxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxx porušil xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. vznikl-li x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x tomu xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx likvidačním xx xxxxx neúnosným xxxxxxx, xxxxx by xxx určité xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x posečkání xxxx x povolení xxxxxxx).
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx ani žádné xx xxxxxxxxx rozlišovací xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx aplikována xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (...).
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 405/2002 Xx.