Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uplatněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxxx nebo správního xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán věc xxx dalšího xxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. a) správního xxxx x xxxx 2004, xx xxxxxxx §154 xxxxx xxxxxx].
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxx třetích osob. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx řešit xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx představuje krajní xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x odlišným xx xxxxxxxxxx, svůj xxxxx xxxx xxxx prokázat x xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1235/2007 Xx. XXX, x. 1297/2007 Xx. NSS a x. 1385/2007 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 14/1994 Xx., č. 214/1994 Xx., x. 209/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 453/03) x xx. xx. IV. XX 23/05*); xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006 xx xxxx Öxxxxxxx proti Rakousku, x. 76900/01**); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2007 ve xxxx Xąxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 1543/06***); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2006 xx xxxx Tsonev proti Xxxxxxxxx, č. 45963/99****); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx xxxx X. X. Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, č. 23131/03; xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti xx xxx 12.5.1988 ve xxxx X. Xüxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, č. 12194/86; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.1985, BVerfGE 69, 315 - Xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.8.2000, 1 BvQ 23/00 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xöxxx xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (xxxxxxxx xx www.justiz.nrw.de); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx států (XX Xxxxx of Appeal) xxx 7. obvod xx xxx 22.5.1978 xx xxxx Collin x. Xxxxx, 578 X.2x 1197.
Xxx: x) Xxxx S., x) Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxx xxx 4.10.2007 "... xx xxxx xxxxxxxxxxx oznámeného dne 27.11.2006 v 11.25 xxx. svolavatelem Erikem X." xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, "...který xx má xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 14.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x Xxxxx 1 po xxxxx Xxxxxxx - Maiselova - X Starého xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Franze Kafky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřuje k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání".
Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze dne 19.10.2007 rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx den 10.11.2007 xxxx jiná xxxxx xxx svolavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.11.2006. Xxxxxx ze xxx 27.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxx 10.11.2007, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 27.11.2006 x žalovaný xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx míjí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx účelu shromáždění, xx. xxxxxxxxx "proti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Iráku". Xxxxxxxx namísto xxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx je oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx. Křišťálové xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx také údajům x možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx S. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxxx xxxxxxxxx blízkých xxxxxxxxxx a o xxxx údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx městského soudu "xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx S., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak Xxxxxxxx sdružení X., xx xxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno x které mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx 27.11.2006 xxxxxxx xx Xxxxx S. oznámení x konání shromáždění "xxxxx účasti České xxxxxxxxx na okupaci Xxxxx" s xxxxxxxx xxxxxx dne 9.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, které xxxx x xxxxxx Xxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx dne 30.3.2007 x věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2007, xxxxx xxxx xxxx podepsáno Erikem X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xxxxxx xxx Xxxx S. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx toto xxxxxxxx x době oznámení xxxxxxxxxxxx, x nemohlo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevysvětil, xxx xxxx vznik Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. dne 13.9.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxx x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky xxxxx x kontextu x xxxxxxxx deklarovaným xxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxx důkazů x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 22.10.2007, xxxx xxx xx vydání rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx obec x Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx představitelkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úkolů xx xxxxxxx vystupování xxxxx xxxxxxxx antisemitismu, rasismu, xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx členů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podobně xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění x xxx. Křišťálovou xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx protestu "xxxxx účasti Xxxxx xxxxxxxxx na okupaci Xxxxx", xxx xxxx xxxxx xx urážka xxxxx x přeživších xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x pogromistickým podtextem x propagace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 a xx. 24 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušením xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxx xxxx ospravedlnit xxxxxx xxxx vedoucí x xxxxxxxxxxx nenávisti x nesnášenlivosti popírající x omezující práva xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání x nelze se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel x xxxxxxxxx se xx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx obec měla xxxxx xxxxxxxxx xx xx řízení, byť x ve fázi xxxxxxxxx řízení, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §34 x. x. x. za xxxxxxx §120 téhož xxxxxx). Formální podmínku xxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účasti, neboť xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění směřovat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nesnášenlivosti, x směřují-li xxxxxxxx Xxxxxxxx obce k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xx jejích právech xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx tím spíše, xx jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, shromáždění xx xx konat x sobotu, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx shromaždiují v xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx i x narušení svobody xxxxxxxxxxxx projevu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx 27.11.2006 oznámil Xxxx X., xxxxxxx xxxxx, jako svolavatel, xxxxxx shromáždění xxx 9.12.2006, na "xxxxxxx xxxxx účasti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx", x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Široká - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Franze Xxxxx. Jako osoba xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Michal P. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006 shromáždění xxxxxxx. Xxxxxxx soud x žalobě Xxxxx X. xxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xx dne 30.3.2007 xxx nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ze správního xxxxx není xxxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx pokračoval.
Dne 27.8.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 10.11.2007.Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "X.", jako osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx S., xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Patrik X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Iráku" a xxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "pouliční xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. 8 Ca 369/2006". Trasa xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Platnéřská - xxx. Xxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v závěru, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxxxx, zejm. xxxxx xxxxxxxxxx pochodu x xxxx shromáždění.
Podstatnou, x x hlediska xxxxxxxxx xxxx zásadní, odlišností xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx X., v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx jako "X.". Xxxx X. xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx poznamenává, xx Xxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své zmocnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx M. bylo xxxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxx 13.9.2007, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. čl. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, jímž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx podmíněn pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §4 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx okamžik jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistovalo, nemohlo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx shromáždění již xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxx zakázáno.
Stěžovatel se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.8.2007 xxx, xx xx xxxx xxxxx dosadil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx xxxxxx xx zdánlivě xxxxxxx - Xxxx X. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (27.11.2006), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x xx stejným xxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxx (27.8.2007) xxx označen xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svolavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx rozsudek, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx postupu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejedná xx x xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx výkon xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámením správnímu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, takto uplatněného, xxxxx přenést xx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx disponuje zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 shromaždovacího xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 shromažďovacího xxxxxx). Neuplatní-li proto xxxxxx osoba xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx pochybil, xxxx oznámení xx xxx 27.8.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2006. Xxxxxx-xx stěžovatel xx správnému závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx použití §154 správního xxxx] x Eriku X. xxxx podateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Eriku X. xxxx svolavateli, xxxxxxxx, x zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sama o xxxx dostatečný důvod xxx xxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ostatně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx městským soudem xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 xx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xx. x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx městský soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Občanského xxxxxxxx X. xx xxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x odkazem ke xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xx stížní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením v xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx velmi xxxxxxxxx x široce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxx xx x xxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx, které může xxx xxxxx výjimečně xxxxxxx, x jehož xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Omezení xxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx především, xxxxxxx xxxx pouze, x §10 xxxx. 1 xx xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx formálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovni. Opomněl xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povahy, xxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vládou práva xxxxxxxxxx xx. na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxx xxxxxxx pouze xx zákonné xxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxx x xxxxxxx právních norem xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Pl. ÚS 19/93, www.judikatura.cz).
Mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx respekt k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx např. práva xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx chráněnými xxxxx xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx třeba vážit xxxxxxxxxxx si xxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx utvořený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.7.2007, xx. xx. IV. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, sp. xx. X. ÚS 453/03, x xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Xx. XX 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Pro srovnání xxx odkázat i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx x konkrétně seznatelných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx praxi Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx. 17 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx garantovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx věci xxxxxxx č. 23131/03, X X. Norwood x. Xxxxxxx království, x ze dne 12.5.1988 ve xxxx xxxxxxx x. 12194/86, X Kühnen x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění pouze xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx svolavatele xxxxxx. X xxxxx xx jednalo o xxxxx přináležející x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x priori xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zákonných xxxxxx (xxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx charakteristikám xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, jako např. xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxx shromáždění xxx (xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Köln xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, xxx.xxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx shromáždění připadne xx xxxxxx, xxxxx xxx hlediska židovského xxxxxxxxxxx svátkem, x xxx se věřící xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx liší xx xxxx proklamovaných (xxxxxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.4.2006 xx xxxx xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx). Chce-li xxxxx xxxxxxx orgán zakázat xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno (obdobně xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X souladu s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zda xxx xxx řešit xxxx. xxxxxx data xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx schopen prokázat xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx zohlednit xxxxx x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje vládu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx připravena x xx xxxxxxxxxxx x menšinovými xxxxxx, xxxxx jsou xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakékoliv omezení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x krajní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepohodlné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx xxxxx xxxx., x xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (US Court xx Appeal) xxx 7. obvod ze xxx 22.5.1978, Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 věty 6. x 7. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.8.2007, xx. věc usnesením xxxxxx, xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. s xxxxxxxxx komunikoval elektronickou xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu x stanovil lhůty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x reálném xxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx stránkou věci x mohl by x krajním xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.judikatura.cz x x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx ASPI.
**) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x. 1/2007.
***) Komentář xxxxxx xxxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 5/2007.
****) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 3/2006.