Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výjimky, tj. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x katastrálnímu xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 požádal žalobce xxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx) x xxxxxxx xx §14 xxxx. 2 x §15 odst. 3 xxxxxxxxx zřízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2005 vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 100 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výzvě podal xxx 5.12.2005 odvolání, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze dne 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.1.2006. Kraj xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bezúplatné poskytování xxxxx z katastru xxx za xx xxxxx úkonů, xx xxxxx je současně xx xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), stanovena xxxxxx. Xxxxx se tak x xxxxx uvedené x §3 xxxx. x), x), x), x), x) a x) xxxxxxxx. Výpis x katastru xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky, xx xxxxxx úplata xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 634/2004 Xx."). Od xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x), tj. xxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx i §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx přitom týká xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Jiná xxxxx" xxx znamená formu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, čj. 2 Xxx 252/2004-93 (publikovaný xxx x. 540/2005 Xx. NSS). Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx oprávněn domáhat xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx žalobce u xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxx §50 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") zrušil. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnout x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx zaplacen a xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x odvolání xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Katastrální xxxx žalobce vyzval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2006 bránil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, odmítnuta x xxx, xx se xxxxxxx může domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxx žádosti nebude xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytování všech xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále uvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx věci nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když v xxxxx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxx x xxxx vrácení.
Krajský xxxx x Ostravě napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx, xx byla xxxxxx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vyměření xxxx (xxx xx xxxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 odst. 1 d. ř. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 x. x. (xxx xxxx xxxxx č. 634/2004 Xx. obsahuje přednostní xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 2 - 6) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. ř.). Xxxxx xx tak o xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxx nezávislý) xxxxxx x osud. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jedno pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nich překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (lhostejno pro xxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxx §64 xxxx. 4 x. x. x žádosti x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorně (xxxxx), xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vedení xxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Sb.) xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx projedná x zamítne (§64 xxxx. 4 xxxx xxxxx x třetí x. x.).
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvolil, rozhodujíce xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušením rozhodnutí xx smyslu §50 xxxx. 6 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (x xxxx samé) rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však §64 xxxx. 4 x. x. bezvýjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, stojí-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx se vyjádřit x x xxxx xxxxxx. Za situace, xxx x xxxx xxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxx odkazované xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx zákon x. 634/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxxxxx poplatků toliko xxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx (xxxxxx správy) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx přepisu. Xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx vybírané xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, státního xxxxxxxxx, imigračním, myslivosti, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx §15 xxxx. 3 krajského zřízení xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užší xxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 634/2004 Xx., x xxxxx je §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením zvláštním ("xxx xxxxxxxxx") vůči (xx širší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx římskoprávní xxxxxxx (xx xx kontinentálních, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx právem a xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů katastru xxxxxxxxxxx, x xx xxx jakýchkoli xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx ke xxxxxx aplikaci (xxxxxxxx) §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Sb.
Současně xxx i zde xxxxxxxxxxxx shodně s xxxxxxxx zmiňovaným rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx XX vyjadřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x obcím (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx), xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČR xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxxxxxx bezúplatně. Xxxxx §15 odst. 3 krajského xxxxxxx xxxx kraje xxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx patří xxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx výpisy. Žalovanému xxx přisvědčit potud, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx katastrálním xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx toho, komu xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx (oprávněného xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx využívání katastru xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xx logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.