Xxxxxx xxxx:
Xxxxx mají xxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx výjimky, xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky.
Prejudikatura: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxx proti Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspektorátu x Opavě o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (hospodaření x xxxxxxxx xxxxx) x odkazem xx §14 xxxx. 2 x §15 odst. 3 krajského xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2005 vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 100 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx argumentoval xxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx za xx xxxxx úkonů, xx xxxxx je současně xx xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx nemovitostí České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx úplata. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx x §3 písm. x), x), f), x), x) a x) vyhlášky. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx formou xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky, za xxxxxx úplata xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 634/2004 Xx."). Xx správních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx. jen xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxxxx i §22 xxxx. 5 katastrálního xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 3 a 4 xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxx stanovené prováděcím xxxxxxxxx. "Jiná xxxxx" xxx xxxxxxx formu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §22 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx, že xx nezákonný, xxxx xx domáhat jeho xxxxxxx. Pokud žádosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx domáhat xx ochrany ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006. V xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxx §50 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx x návrhu žalobce xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatku.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx xxxxx. Katastrální xxxx xxxxxxx xxxxxx x zaplacení správního xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxx nesouhlasil, xxxxx (xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx výzvě odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, odmítnuta x xxx, že xx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx správního xxxxxxxx x až xxxxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx katastru xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx zaplaceného správního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx Krajským soudem x Ostravě v xxxxxxxx xx dne 9.3.2006, xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx vrácení.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pravomoci) katastrálního xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxx x zaplacení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxx daní, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 odst. 1 x. x. x §9 zákona x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 x. x. (zde xxxx xxxxx č. 634/2004 Xx. obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §5 odst. 2 - 6) a xxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. x.). Xxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tato xxxxxx, xxxxxx jedno xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx skončení xxxxxxx x xxxx překážku xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxx §64 xxxx. 4 x. x. x xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorně (xxxxx), xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxx věcně xxxxxxxx x zamítne (§64 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx x. x.).
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 x. x. xxxxx nastolil xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxx) meritorního (x xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x žalobcově žádosti x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §64 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx nezákonný.
(...) Xxxxxx xxxxxx, stojí-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci zejména x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyjádřit x x xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je třeba xx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nižší právní xxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx třeba žalovanému xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 634/2004 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx správy) xx svém §8 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, stavebním, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx §15 odst. 3 krajského xxxxxxx xx ustanovením, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Sb., a xxxxx je §15 xxxx. 3 krajského xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("xxx generalis").
V xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právem x xxxxxxxxx slovy "lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx má vždy xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného.
Stanoví-li pak §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx aplikaci (xxxxxxxx) §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Sb.
Současně xxx i xxx xxxxxxxxxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Jakkoli xx Nejvyšší xxxx XX vyjadřoval v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x obcím (§13 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx), xxxx xxxx závěry x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) aplikovatelné x xxx. Pokud xx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxx ČR aplikována xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak:
V posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x §3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žádná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxx, komu xxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx (oprávněného xxxxxxxx), xxxxx každému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xx logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.