Právní xxxx:
Xxxxx xxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tj. xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. NSS.
Věc: Olomoucký xxxx proti Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx nemovitostí xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kraje) x odkazem na §14 odst. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad xxx 28.11.2005 xxxxxx žalobce x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx výzvě xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx argumentoval xxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2006. Kraj xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 162/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx úplata. Xxxxx xx xxx x xxxxx uvedené x §3 xxxx. x), e), x), x), x) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx je xxxx formou vymezenou x §3 xxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx úplata xxxx xxxxxxxxx vyhláškou, ale xxxxxxx č. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Od xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx. jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx údaje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx. Odst. 3 xx xxxxxx týká xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. 4 jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx xxxxx" xxx xxxxxxx formu xxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §22 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2005, čj. 2 Xxx 252/2004-93 (publikovaný xxx x. 540/2005 Xx. NSS). Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx nezákonný, může xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006. X odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků (dále xxx "xxxxxx řád", "x. ř.") xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx výzva xxxxxxxxxxxxx úřadu k xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx xxxxxxxx x xxxx již rozhodováno x x odvolání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) podal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006 bránil xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Ca 74/2006, xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx správního xxxxxxxx x xx takové xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx nárok xx xxxxxxxxxx poskytování všech xxxxx katastru xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx působnosti, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě x xxxxxxxx ze dne 9.3.2006, pokud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx případě rozhodoval x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, podruhé x xxxxxx o xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx byl nedostatek xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) katastrálního xxxxx rozhodnout x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx rozhodováno i x odvolání xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx.
Xxx §9 zákona x. 634/2004 Xx. x řízení xx xxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňový xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx x správní xxxxxxxx x ohledem xx §1 odst. 1 d. x. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx v §40 - §47 d. x. (xxx však xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x §5 odst. 2 - 6) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku (§64 x. x.). Xxxxx xx tak o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný (xx xxxx xxxxxxxx nezávislý) xxxxxx x osud. Xxxx-xx xxxxxxxx zahájena xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jedno xxx xxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jakkoli xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx dle §64 xxxx. 4 x. x. x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx), xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxx xxx vedení řízení xxxx splněny. Zastává-li xxxxxxx daně (xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxx x zamítne (§64 xxxx. 4 věty xxxxx x třetí x. x.).
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodujíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx, xxxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušením rozhodnutí xx smyslu §50 xxxx. 6 d. x. xxxxx nastolil xxxx, kdy tu xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §64 xxxx. 4 x. ř. bezvýjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný.
(...) Xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx stran x xxxx xxxx zejména x rovině xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k právním xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášce).
Jakkoli xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 634/2004 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), je xxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxx přepisu. Xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxx správy, tzn. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, stavebním, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx zřízení upravuje xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxx než §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx specialis") vůči (xx širší xxxxx xxxxxxx dopadajícímu) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Sb., xxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx ("xxx generalis").
V xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx kontinentálních, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx slovy "xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx", xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx před aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů katastru xxxxxxxxxxx, x to xxx jakýchkoli výjimek, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 634/2004 Sb.
Současně xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx XX vyjadřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx (§13 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích), xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kraje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 odst. 3 krajského zřízení xxxx kraje při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru nemovitostí. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z katastru xxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxx krajům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, komu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (oprávněného xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx právu xxxx korespondovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může být xxxxxx xxxxx uplatněno (xxxxxxxx) pouze xx xxxxxx xx katastrálním xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastr), x xxxx mu logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxx realizaci. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.