Xxxxxx xxxx:
X. V xxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" (§4 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx) xx jedná x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx x rozdílu xxxx příjmem provozovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §2 a §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx dozoru na xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx vykalkulované části xxxxxxx xxx odvod xxxx, x xxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2001 Xx. XX (xx. xx. II. XX 285/01).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účel, x rozporu x §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.7.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx ve výši 91&xxxx;013 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 30.9.2004 zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.1.2007 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Sokolov nebyl x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, a stejně xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx napadá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx odvést, xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xx xx, xx §4 xxxxxx x loteriích xxx vykládat dvojím xxxxxxxx, xxxxx zásada, xx xx-xx možno xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vždy ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx platby xx prospěch xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, a xx nejen v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Dospěl ke xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §5, §6 x §7 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) x x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 a §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecní xxxx xxx xxxx xxxxxx obvod, x xx v přenesené xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Sokolov. Xxxx x §18 xxxx. 4 xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obecně xxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je vydané xxxxxxxx xxxxxx i xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Sokolov, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výtěžku na xxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nějž byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx závěr, že x tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Tomu nasvědčuje x veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, tedy xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx tomu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx dozor xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx loterie xxxx xxxx podobné xxx xx provozují xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx výtěžku x xxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal důvodnou.
V xxxxxxx "xxxxx výtěžku" (§4 odst. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxx) xx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelům, x je xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení. Xxxx xxxxxx části výtěžku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x rozdílu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvořeným xxxxx vsazenými xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx podle §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, správními x xxxxxxxx poplatky xxxxxx nákladů státního xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 cit. xxxxxx xx fine xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x určené xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx. Xxx uvedeného xxxxxxxxxx daňového zákona xx xxxxx tato xxxx xxxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx provozovatele. X xxxxxx vlastní náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až §4 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxxx té xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohou xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obci. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx výklady xxxxxxx pojmu - "xxxxxxx" x "xxxx xxxxxxx", xxx x xxxxxx dvou pojmů, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x loteriích x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx k sobě x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.7.2001 - xx. xx. XX. XX 285/01,*) www.judikatura.cz).
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx vymezení hypotézy xxxxxx xxxxx obsažené x §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a určité, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxxxx (doslovnému). Xxxxx proto o xxxxxxx, xxx by xx zákona bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výklady, z xxxxx by měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 24/2001 Sb. XX.