Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, a pověření xxx §10 odst. 3 zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních orgánech, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxx xxx §65 odst. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, reálných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx těchto důvodů xx xxxxxx subjekt xxxxx, x xx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřeného xxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxx, xx vztahují xx všechny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 odst. 4 x 5 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1021/2007 Sb. XXX, xxxxx x. 131/2001 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 179/01).
Xxx: Akciová společnost XXXX PLAY TREND xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx, x xxx x xxxxxx právnických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1998 o částku 8&xxxx;801565 Kč, xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Liberci xxx 25.2.2003, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyměřena xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 ve xxxx 3&xxxx;019&xxxx;800 Xx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxx 25.2.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2000 xx výši 2&xxxx;419&xxxx;860 Xx.
Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.5.2007. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx porušením xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxxxxx jinak místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Ústí nad Xxxxx, neboť k xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neznamená, že xx soud xxx xxxxxxxx trvat xx xxx, xxx pověření xxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxx xxx řádný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx §32 x. x. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zájmem xxxxxxxxx xxxx nahlédnout xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx, x xxxxxx tak zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx pověření xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, sloužící xxxxxxx xxxxxxx daně. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx nemohla mít xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxx povinnost, xxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx procesní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pověření Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx námitku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do předkládacích xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, Finančním xxxxxx x Liberci x Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxx nad Xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx, x který xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx opíralo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly.
Podstatou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, daňovou xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1998 xx 2000 x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1999 a 2000 u žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx, x xx na xxxxxxx pověření, vydaného xxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxx 28.8.2002.
Určení konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx (xxxx. §4 x. x.) xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 x. ř.). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx §5 odst. 1 x. ř., xxxx xxxxxxxx dožádání. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxx, hospodárněji nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxx rámci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 3 x. ř., xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhého, úkony xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný (x xxxxxx povaze rozhodnutí x delegaci místní xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxx soudního přezkumu xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2006, xx. 7 Xxx 123/2005-47, x ze xxx 23.5.2007, čj. 7 Xxx 95/2006-56, xxx xx xxx.xxxxxx.xx; usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2003, xx. xx. XX. ÚS 230/03, xx dne 9.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 151/05, xx dne 18.4.2007, xx. xx. XXX. XX 795/06, a xx xxx 16.10.2007, xx. zn. X. XX 500/05, xxxxxxx xx xxxx:// nalus.usoud.cz; xxxx též rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.12.2007, xx. 8 Xxx 143/2005-51, www.nssoud.cz).
Za xxxxxxx, xxx xx správcem xxxx některý x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx logicky i xxxxx organizační, xxxx xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx - finanční xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx vertikální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxx v ustanoveních §4, §8 xxxx. 2, §9 xxxx. x), xxxx. c) x xxxx. h) [xx 1.1.2006 písm. x)], §10 xxxx. 1 x odst. 3.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx optimální xxxxxxx struktury orgánů xxxxxx daně zakotvené x xxxxxxxxxxxxx předpisech, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezatěžování daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx stavu xx xxx možno učinit xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxx způsobem.
Z výše xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx může vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxxxx x místně nepříslušný xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však nutno xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx.
X xxxxx případě Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx pověřilo xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Učinilo tak x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x rámci správy xxxx (x xxxxxx xxxxxx daňové kontroly xxxx úkonu v xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. x. 634/2005 Xx. XXX a x. 437/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxx xx součinnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 9 x. ř.), xxxxxxx přiznávat práva x xxxxxxx povinnosti xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 x. x. xxx rozhodnutím. Xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních orgánech xxxxx použít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx daně oprávněného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxxx místní příslušnosti (xxxxxxx dle §4 x. ř., ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x §3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 a xxxx. 2 d. ř., xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x. x., pověření xxx §11 xxxx. x) xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech a xxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx" dle §9 xxxx. h) x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dožádání. X xxxx případech xx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech "některých xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx") místně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to v xxxxx xxxxxxxxx určeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx §4 d. x. a xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, místně příslušného xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikovanému xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxx jako xxxxx, tedy k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pojetí - určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odraz x xxxxxxxxxx registrace xxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž výsledkem xx přidělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§33 x. ř.), delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx "xxxxxx xxxxxxxxx daní" (xxx xxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx pověření xxxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxx" xxx §9 xxxx. x) x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech je xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech na xxxxxxxxx orgán, xxxx xx orgán, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx orgánech a xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daný xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx dožádání xxxxx §5 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxxxxxx orgánem xxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vede xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx dožádaným xxxx xxxxx příslušný správce xxxx xxxxx nebo xxxxxxx stupně (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx x opodstatněnost xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 zákona x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy správci xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství (xxxxxxxxxx xxxxx), a xx x pozice xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx institut xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx požadovaný xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx tomu pověřit xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech xxxx finanční ředitelství x "odůvodněných xxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů.
Zatímco xxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vůle (procesní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx svůj základ x xxxxxx pravomoci xxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxx x výjimečných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kontraproduktivním [především x xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x neobvyklých x specifických xxxxxxx xxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxx xxxxxx, výroba x xxxxxx s xxxxxxxxxxx komoditami), subjektů x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxx x neoprávněného vylákání xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx), xxxx subjektů, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x časově extrémně xxxxxxx], x jako xxxxxx xx xxxx xxx jedním z xxxxxx akceschopnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxx uvedené rozdíly xxxx nyní porovnávanými xxxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxx i x jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx procesním úkonem xxx xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxx být (i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádáním) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx dle §23 x. x. (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zachovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů), xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; jedná xx vlastně x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx řízení vůči xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx tornu xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x územních finančních xxxxxxxx je vnitřním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx patrná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx D. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2006, xxx. 235, xxxx. x. 270). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx xxxx však xxx x pověření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx pochyby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, místně xxxxxxxxxxx a pověřeného xxxxxx, daňového xxxxxxxx, xxxxxx svěřeného úkonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx k tomuto xxxxx dojít.
Nezbytným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzhledem x jeho povaze xxxx aktu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstraktně xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pověření xxxxxxxxx, xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxx xxxxxxxxx již v xxxxxxxx vydání pověření. Xx-xx pak principem xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx diskrece, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx automaticky (xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx daňový subjekt xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx námitky x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. x. 1021/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxxx práva součinnosti xxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxx výslovného xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx) sdělení xxxxxx xxxxxxx, xxxx. proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxx v době xxxxxxxxx úkonu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, který xx xxx xxxxx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx-xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení xxxxxx, xx povinností xxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou (xxxxxxx xx v xxxxx ústního xxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxx xxxx xxx pregnantní x xxxxxxxxxx určité, byť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba x xxxxxxx, xxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx pověření vedly.
Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx či k xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení (x xx i xx xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxx takový xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedené či xxxxxxx důvody budou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, nejasné, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 3 x. x. (xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx, xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxxx soudem x x případě, kdy xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepříslušnost nenamítal. Xxxx takové xxx xxxx být předmětné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxx. Podle §32 xxxx. 1 x. x. xxx v xxxxxxx řízení ukládat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx finančních orgánech xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxx zůstává zachována. Xxx x jednom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx x xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 9 d. x.) pouze xx xxxxx daňového xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dominantní), xxxxx z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xx vyplývající xxxxx a povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx spolupráce xxx xxxxxxxx stanovení x xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx "oprávněnosti" xxxxxx nepříslušného xxxxxxx xxxx x provedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxx x jako taková xx samozřejmým x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx např. v xxxxx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X souzené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxx 28.8.2002 žádné xxxxxx neobsahuje, žalobkyně xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx poprvé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2004, na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx zákonný rámec.
Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxx xxx xxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít sama x xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx však xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx pověření xxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx pověření x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadem x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx x xxxx daňového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx být v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx roky 1998, 1999 x 2000 podle §32 xxxx. 9 x. x., xxxxxx dne 17.5.2004 Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 17.1.2003 (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v Ústí xxx Xxxxx).
(...) Xxxx xxxx považuje xx xxxxx vyjádřit xx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, i xx zbývající námitce xxxxxxxxxx charakteru, totiž x otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 18.6.2004 x 24.6.2004. X xxxxxxx xxxxxxx xx dne 24.6.2004 xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxx: "Nahlížení xx neveřejné xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxx daně odmítl x xxxxxxxxxx na §23 xxxx. 2."
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxx 28.6.2004, žalobkyně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx související xxxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyměřovacího x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daně x xxxxxx právnických xxxx xx xxxx 1998, 1999 x 2000.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx předložena x xxxxxxxxxx, lze podřadit xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx". Předkládací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, průběh xxxxxxxx xxxxxx, odkazy xx xxxxxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X jiném odstavci xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nimi xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx následně žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx v doplněních xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.7.2004. X xxxxxx bodu xxxxxxxx x žalobou napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxx pouhou záminkou x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx částí xxxxx §23 odst. 2 x. x. xxx xxxxxxxx zdůraznil, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxx správce xxxx.
X žalobním xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx spočívající x neumožnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům x xx související xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx žalobní xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x provedení daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx ostatně bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx soud tak xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx žalobních xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxxx xx daňového xxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x patří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx přístup x xxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx informovat x xxxxxxxxx úkonech xxxxxxx daně, a xxxxxxxx-xx to za xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §23 odst. 1 d. x. xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxx 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx korespondence x xxxxxx xxxxxxxx orgány, xx xxxxxxxxx, pomůcek, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx výlučně pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dalších podkladů, xx nichž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Není-li ohrožen xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx písemností.
Uvedené ustanovení xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx týká xxxx xxxxxxxx povinností, x xxxxxxxx výjimkami. Xxxxxxx xx však x výjimky xxxxxxxxx, xxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů, jiný xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx řízení x odůvodněnost případu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového řízení.
K xxxxxxxx §23 d. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xx svém nálezu xx dne 28.3.2006, xx. xx. XX. XX 359/05 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx:
"Xxx-xx pak x xxx. §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx subjekt není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxx x na informace xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, x xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxx praktický xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ČR, vyplývá xxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že je xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. svobodou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx x sobě xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. X. XX 512/02, xx Xxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271 x xxxx.), x xx xx také xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xx ‚x xxxx xxxxxx' xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx základní xxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx xxx xxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konformní interpretaci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxx, tj. xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků."
Cílem xxxxxxxxxxxxx omezení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxx má xxxxxxx xxxx x dispozici x ze xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxx vycházet při xxxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx s jakýmkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x s předkládací xxxxxxx), xx-xx to xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxx xx xxx 31.8.2001, xx. zn. XX. XX 179/01 (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)*), xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že "x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména z xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 daňového řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, které souvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx případě (xxxx x žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutích, jakož x v xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nahlédnout do xxxxxxxx spisu, 31.8.2004) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxx uvedených x §23 odst. 2 x. x. X tomu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahují xx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx v §23 xxxx. 2 x. x., čemuž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx xxxxxxx též xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx povinností xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňových subjektů xxxx xxxx zúčastněných xx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pro nějž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx správce daně, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx x konkrétním xxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx seznámen. Námitky xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě pověření xxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx dokládajícími xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.
*) Xxxxxxxxxx xxx x. 131/2001 Xx. XX.