Xxxxxx věta:
I. X xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx roku 2005 (xxxxxxx řád x xxxx 1967) se xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx byl učiněn xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášeno xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podanou xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nedostatkem v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx x roku 1967 xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní moci, x lhůta k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Za xxxxxxx, xxx jinak nestanovil xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osoby byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx., Xxx. X. 2740/23.
Xxx: XXXx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2003 domáhal xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx komunikace umístěná xx xxxxxxx x x. x. Jičín (xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení Xxxxx x Jaroslavy X.) je veřejně xxxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x.13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxx (x xxxxx jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx (v obou xxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání třetího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 násl. s. x. s. Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx předchozího xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x téže xxxx, x xxxx i x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §79 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx představuje to, xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeno xxxxx §24 odst. 1 starého xxxxxxxxx xxxx, vůbec xxxxxx xxxxxx moci; tuto xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud necítil xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx "xxx bylo možno xxxxxx xx xxxxxxxx (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xx xxxxx". Xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť účastníci xxxx žalovanému xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx žalobu xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. stěžovatel xxxx, xxxxx nemůže podat xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí ve xxxxxx x němu xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx klíčovou xxxxxxx x xxxx xxxx xx, co xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž počet xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx x xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xx nepředvídatelně měnil xxxxxx doručování. Předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX/x
Xxxxxxxx xxxx xxxx, jak správně xxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx řadě xxxx o výklad xxxxx "vydání" rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. x. x. x. xx xxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". To xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx osvědčení." Xxxxx xx tedy rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxx ostatně také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx napadeném xxxxxxx stížností.
Na xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx č. 500/2004 Xx., dále xxx "xxxx xxxxxxx xxx") v §71 xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xx vydáním xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx "x) předání stejnopisu xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx, provádí-li je xxxxxxx xxxxx sám; xx písemnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxx:', x) ústní xxxxxxxxx, xxxxx xx účinky xxxxxxxx (§72 xxxx. 1), x) xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, je-li xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx d) poznamenání xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx". Xx xxxx xxxxxxxxxx případ xx nicméně aplikována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx starý správní xxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx na "xxxxxx" xxxxxxxxxx nahlížet jinak.
Právní xxxxxxxx xx k xxxxxxxx vydání rozhodnutí xx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx nebyl ústně xxxxxxxx, může být xxxxxx, xxx projev xxxx xx učiněn xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx D. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, obdobně xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). X xxxxxx názoru se x xxxxxxxx xxxxx xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2004, xxx. 99). Naproti xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, "x vydání xxxxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxxx; ... platí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx jako xxxxx xxxxxx" (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. ABF Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Systematickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx závěru. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. X xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx 30 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxx případů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený orgán xx základě §50 x rámci ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podněty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění ochrany xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx by xx xxx pojmem "xxxxxx" rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k doručení xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx; účastníci xx byli v xxxxxxx xxxxxxx nuceni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx slova "xxxxx", xxxx. "xxxxxx", x xxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxx xx xxxx", "xxxxxxx xxx", resp. "xxxxxxxx xx xxxx", xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "zevnitř xxx", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx adresáta vydání (xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x xxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pouhý úkon xxxxxx úřadu. Výklad, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvnitř xxxxx bez jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozporný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx správný je xxxxx, podle něhož x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učiněno xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx na okraj xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx xxx 27.8.2004, čj. 5 Xxx 88/2004-89, nebo xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, xx. 2 Xxx 162/2004-123; xxxx. xxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinného subjektu x možností xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 As 15/2006-73]**), xxxxxxx pokud xxx xxxxx neučiní, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 násl. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx ochránit xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ústní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx v souladu xx zákonem rozhodnutí xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxx podle §79 xxxx. s. ř. x. xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx orgán rozhodnutí "xxxxx" podpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ,vydané" xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx se xxxx "vydání" xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx stojí xx tom, xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxx znovu xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx rozhodnutí "xxxx xxxxxx dne 10.1.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jičín (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Takovýto právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x ohledem xx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 10.1.2006. Xxx vyplývá xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxxx bylo xxx 10.1.2006 xxxx vyhotoveno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zveřejněno formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx. Ten xxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx, je, zda xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx rozhodnutí xxxx "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x daném případě xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx (x tomu xxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx účastníka. Rozhodnutí xx vydáno xxx, xx správní xxxxx xxxxxx úkon navenek xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxxxxx x oznámení některému x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx xxxx, na straně xxxxx, x nečinností xx xxxxxx x xxxxxxxx faktickému úkonu xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2005, čj. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxx kterému účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx správním orgánem. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx účastníkům, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx to xxxxx může xxxxxx xx xx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Okamžik xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§46 starého xxxxxxxxx xxxx), xxxx mít xxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [xxxxx §9 xx vztahu x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojmově xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx] xxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vyvolala xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxx dané rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx končí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2004, xx. 6 Xxx 50/2003-89)****). Pokud by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx kterému xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vůči xxxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx". Xxxxxxxx důsledkem xx xxx bylo, xx xx takové xxxxxxx "vydané" xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodněné, xxxxx. by xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx musel xxx xxxxxxx odlišný výrok xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x podle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxxx podal stěžovatel, xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxxxxx žalovaného xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxxxx nedostatek oznámení xxxxxxxxxx některému x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx řádu nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxx. opomenutých xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kauzu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §79 x. x. s. xx xxx (xxxxxxxx) domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřel xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, subjektivní x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx své xxxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 správního xxxx.
X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx obdobně jako x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimkou x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx do xxxx xxxxxxxx x prvorepublikové (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx správní právo. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, str. 336, xxx xx xxxxxx x tom, že "xxxxxx ediktální" xx xxxxxxxx z xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x podstatě xxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx běžná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použije xxxxxxx orgán x xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pobyt xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxx xxxxxxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Veřejné xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx rychlosti řízení. Xxxxxxx důvodem, xxxx xx xxxxx institut xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx x §26 správního xxxx, Ondruš, X. x kol. Správní xxx x. 71/1967 Xx. Praha: LINDE, 2003, xxx. 229-230).
X xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručování x xxxxxxxxxx na xxx, xxx jde o xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx ztotožnit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), jednak xxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx osobám nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stejná písemnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x principu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníků.
Právní řád xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konceptu rovnosti, xxx něhož xx xxxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx děje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx XX XX xx xxx 20.2.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2000, publikován xxx xxx x. 127/2001 Xx.). Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx znám xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx racionální, xx. x xxxxxxx xx xxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků řízení.
Opačný xxxxx by xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx doručování xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx fikce (xxxx. x tomu xxxx. Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxx xxxx počítala xxxx x přirozeným xxxxx, xx xx "některým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poštou), x xxxxxxx xx doručuje xxx xxxxxxxx vyhláškou", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že "x xxxxxxx případě je xxx xxxx adresáty xxxxxxxxxxx den, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (viz xxxx č. 201, xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxx - správní xxx xx xxx 6.2.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny na xxx.xxx.xx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, xxx. xxxx, xxx. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správního řádu xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx orgánu známým xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx například xxxxx, xxxxx účastníkem mohl xxx x podstatě xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xxxxxx před xxx xxxxxxx sám xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx na §26 v xxxx xxxxxx k §24 xxxxxxx správního xxxx xxxx být rozhodnutí - za xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxx stěžovateli x xxxxxx známým xxxxxxxxxx řízení. Současně xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x doručeno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxx neurčitého okruhu xxxx, xxxxx tak xxxxxxx být správnímu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnosti tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx známých xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx základní maximou xxxxx ústavy, podle xxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx občanům (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx naopak, xxxx xx ekonomická x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přirozeným xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x maximální xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízená x xxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, str. 230). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx x téže xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s účastníky xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, jen aby x xxxxxx již xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx o xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2005 veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx k výzvě xxx nedostal žádné xxxxx xxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxx "xxxx" účastníkům (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, navíc xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx rozsudkem, xxxxxx zamítá xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, se xxxxxxxx nedopustil legalisticky xxxxxxxxxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx tomu xxx xxxx.
Xxx podle prvorepublikové xxxxxxxx xxxx nepochybné, xx xx jsou xxxxx strany řízení, xxxxx xxxxxx "xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx" (Hoetzel, cit. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx prvorepublikového xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx problému xxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx stran, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx takové xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z toho xxx xxxxxxx též xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mluviti x xxxxxxxxxx" (xxxxx NSS xx xxx 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Xxx. adm. 2740/23). X uvedeného xxxx xxxxx, xx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxx všem xxxxxx x xxxxxx známým, x xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxxx xxxxxx výklad §26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxx opakuje, že x daném xxxxxxx xx stěžovatel nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx; k xxxxxx xxxxx již ovšem xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. x. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx vskutku xxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (xx xxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxx, xxxxx jsou již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upozorňuje, že §84 nového správního xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx intertemporální xxxxxxxxxx nového správního xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xx xx, že správní xxxxx x nadále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkům řízení, xxxx způsobil, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plynout xxxxx x xxxxxx odvolání x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x právní moc, xxxxx moci účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx x odvolatel xx x xxxxx xxxxxxx neztotožní, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cesta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může stěžovatel xx xxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jehož nezbytnou xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx xx x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx formulovat své xxxxxxxx odvolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx §51 xxxxxxxxx xxxx, x němuž xx xxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxx jakožto projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx www.nssoud.cz
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.