Právní xxxx:
X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2005 (xxxxxxx xxx x xxxx 1967) se xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx doručení xx xxxxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oznámení xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 a xxxx. s. ř. x. xx nelze xxxxxxx pouhého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxx. Ochrany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohl domáhat xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxx odvolání ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní moci, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx nestanovil xxxxxxxx xxxxx, musel xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx doručit rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx například x xxxxx, xxxxx účastníkem xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciovaly.
Prejudikatura: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Sb., Xxx. X. 2740/23.
Věc: XXXx. Lubomír X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx v řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.4.2003 na xxxxxxx podání ze xxx 24.3.2003 xxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx komunikace umístěná xx xxxxxxx x x. x. Xxxxx (xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx x Jaroslavy X.) je veřejně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx č.13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx platném xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxx ze xxx 16. xxxxxxxx 2003 xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti) xxxxxx. Xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 5. xxxxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx důvod xxxxxx. Xx dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006 xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto rozhodnutí, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx a dalších xxxx x xxxxxxxx X. xxxx vlastníkům xxxxxxx). Xxxxxx žalovaného xxx vydání třetího xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 násl. x. x. s. Xxxxxxx x ní xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od předchozího xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x téže xxxx, x bylo x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxx, domáhal se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, a xx nevydání xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxx myslitelné, xxx xxxx vydáno znovu xxx žalobce xx xxxxx účastníky. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx představuje xx, xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 starého xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xx však xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezákonnost podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx "xxx bylo možno xxxxxx xx nástěnce (xx formě xxxxxxx xxxxxxxx), resp. ve xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí), xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. x. x. stěžovatel xxxx, xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k němu xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx klíčovou xxxxxxx x xxxx xxxx xx, xx xx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx doručení veřejnou xxxxxxxxx by bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x užívání pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx doručení než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doručování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III/a
Základem xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je x prvé xxxx xxxx o výklad xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 násl. s. x. x. xx xxxxx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx". Xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx pro nedostatek xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.; xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx napadeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx (xxxxx č. 500/2004 Xx., dále xxx "xxxx xxxxxxx xxx") v §71 xxxx. 2 vymezuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se "xxxxxxx" xxxxxxxxxx rozumí "x) předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx, provádí-li xx xxxxxxx xxxxx xxx; xx písemnosti nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: ,Xxxxxxxxx xxx:', x) xxxxx vyhlášení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1), x) vyvěšení xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx §25, xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx". Xx xxxx posuzovaný případ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx nedefinoval. Xx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx, může být xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx k doručení (xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx adresátovi, xxxx. xxxxxxx z více xxxxxxxx (Xxxxxxxx D. Xxxxxxx právo, xxxxxx xxxx. 6. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2006, xxx. 218, xxxxxxx xxx xxxxx, 2. xxxxxx, Praha, 1996, xxx. 80). K xxxxxx xxxxxx se x podstatě xxxxx xxx X. Xxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: ASPI, 2004, xxx. 99). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x názory, že x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxx ústně xxxxxxxxxxx, "x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxx nebo členem ... xxxxxxxxx orgánu; ... xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxx" (xxx Mikule, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X. Správní xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx. XXX Xxxxx, 1997, xxx. 121).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx uvedenému závěru. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3. V xxxxxxx x §49 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezodkladně, x ostatních případech xx 30 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx prodloužena xx 60 xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, byl oprávněn x této xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxxx xx xxxxxxx §50 x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x založení xx spisu, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx x xxxxxxx oslabení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx", resp. "vydání", x xxxxxx češtině. X xx xx xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxx xx xxxx", "xxxxxxx xxx", resp. "xxxxxxxx xx sebe", xxxxxxxx "uveřejnit" xxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxxxxx neimplikují xxxxxxxx xxxxxxxx vydání (xxxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx školu x veřejnost. 4. xxxxxx. Xxxxx: Academia, 2007, xxx. 505). Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pouhý xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx vydání xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navenek, je xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "vydat rozhodnutí".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v této xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx na okraj xxxxxxxx, že zákon xxxxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXX k §32 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. rozsudek XXX xx dne 27.8.2004, xx. 5 Xxx 88/2004-89, nebo xxxxxxxx XXX xxx 12.4.2005, čj. 2 Xxx 162/2004-123; srov. xxxx odlišné interpretace xxxxxxxx "vydání" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxx "vydanému" xxxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx. x tomu x detailech xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 15/2006-73]**), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úvahy xxx xxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §79 xxxx. s. x. s. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx nebo vydání xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba, xx xxxxxxxxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx učiněn xxxx xxxx směřující x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx oznámení xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §79 xxxx. s. x. x. by x xxxxxxxx ztratilo xxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxx jeho xxxxx postačilo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" podpisem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem, x xxxxx ,xxxxxx" xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxx xx se xxxx "vydání" xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxxx znovu pro xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx spis, xx xxxxxxxxxx "bylo xxxxxx xxx 10.1.2006 x doručeno xxxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxxxxxx 11.1.2006, xxxxxxx 27.1.2006)". Takovýto xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že rozhodnutí xxxx vydáno dne 10.1.2006. Xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx 10.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx, xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxx, xx, xxx xxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx zakládá nemožnost xxxxxxxxxxx domáhat se, xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxx xxxx", xxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx v daném xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob považovat xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namístě (x tomu viz xxxx). Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pojmově xxxxxxx o xxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx úkon navenek xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (viz xxxxx) xxxxxxxxxxxx prvému x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení některému x účastníků xxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx x oznámení xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x vydání rozhodnutí (xxxxxxxxx) ve xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, x nečinností xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2005, xx. 6 Xxx 1/2004-70)***).
Základním xxxxxxx této xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx to, xx datum xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán "xxxx" xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx podaných xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydání téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům, xx xxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx datum vydání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodnutí xxxxx (§46 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), může xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx orgánu [podle §9 xx xxxxxx x §62 odst. 1 xxxx. d) xxxxx zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx] atd.
Ještě xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2004, xx. 6 Azs 50/2003-89)****). Xxxxx xx xxxxx bylo vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx vztahu x xxxx individuálnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkovi řízení, xx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx navenek xxxxxxx, nic by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx) návrhy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxx x xxxxxx pokračujícím xxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx doposavad rozhodnutí "xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xx dokonce x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx ukazují xx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x podle xxxxx xxxxxxxxxx xx vydáno xxxx xxx proti xxxxxxxx účastníkovi, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jinému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx znovu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx pokud je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx by jej xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx znovu, x xx pro jiného xxxxxxxxx téhož řízení. Xxxxxxxxx důvodem žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkovi xxxxxx.
X xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nový xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §84 (xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx §179). Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §79 s. x. x. xx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxxxx správního xxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, subjektivní x xxxxxxxxxx lhůtu xx možnost podání xxxxxxxx.
XXX/x
(...) X xxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx o veřejném xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx §26 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalovanému xxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx stanovenou §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx obdobně xxxx x situaci současné, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou. Xxxx xxxxxxx je x českém xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx do xxxx xxxxxxxx x prvorepublikové (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, xxx. 336, xxx xx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx" je xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xx x xxxxxxxx xxxxx, x může xx xxxx uplatnit xxx xxx, xxx běžná xxxxx doručení účastníkům xxxx xxxxx, xxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxx xxxxx známi. Xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxx pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou vyhláškou xxxx správní řád xxxxxxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy mu xxxxxx známi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxx použít pouze xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxx rychlosti xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tento institut xxxxxxx, xx řízení xxxxxxxx." (takto xxxxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx, Ondruš, X. x xxx. Xxxxxxx xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxx: LINDE, 2003, xxx. 229-230).
S xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručování x xxxxxxxxxx na tom, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx ztotožnit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxxx oznámeno adresně (xxxx doručením písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx do vlastních xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx neznámého xxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx postupem xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx; xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx takovýto xxxxxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity xxxxx z principu xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojímaného xxxxxxxx rovnosti totiž xxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxx (viz např. xxxxx XX XX xx xxx 20.2.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2000, publikován xxx xxx č. 127/2001 Xx.). Xx xxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale dokonce xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxx xxxxxxx účastníků osobně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx dobře xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikováni xx xxxx xxxx xxxxxx pobyt. Rozlišování xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx. x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx smyslem xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstituoval xxxx výjimečnou x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxx, R., cit. xxxxx, xxx. 229). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx zpráva x novému xxxxxxxxx xxxx počítala jako x přirozeným xxxxx, xx xx "některým xxxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxx xx doručuje xxx xxxxxxxx vyhláškou", xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx adresáty xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" (viz xxxx x. 201, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona - správní xxx xx dne 6.2.2003, xxxxxxxxx v depozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx (nikoliv xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Hoetzel, xxx. xxxx, str. 337).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx známým xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu. Veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx například xxxxx, xxxxx účastníkem mohl xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tak tomu xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x takovýmto osobám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx orgánu znám, xxxxx řízení před xxx ostatně xxx xxxxxxxxx, x tedy x ohledem xx §26 x jeho xxxxxx k §24 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxx stěžovateli x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx dotýká s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx tak xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx známy xx xxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejenom xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému známých xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx jsou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx je x xxxxx smyslu xxxxx xxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx naopak, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slouží potřebám xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x musí xx xxxxx xxxxxxxx přirozeným xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx právní literatura, x xxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx minimalizovat počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx předpokládaje, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X., xxx. xxxxx, xxx. 230). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx (§51 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) je xxxxx zcela nepřijatelný xxxxxx, xxx správní xxxxx x téže xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jen aby x pořadí již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rušením xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxx podněty, své xxxxx xxxxxxxxxx "oznámil" xxxx "xxxx" xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxx 2006.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx nedopustil legalisticky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo nepochybné, xx xx xxxx xxxxx strany xxxxxx, xxxxx určují "xxx xxxx x xxxxx xxxx platí správná xxx" (Hoetzel, cit. xxxx, xxx. 323). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx československého Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxx, jest, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx". Z xxxx xxx xxxxxxx též xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx zájmů xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx mluviti o xxxxxxxxxx" (nález NSS xx xxx 8.10.1923 x. 13525, xxxx. xxxx Xxx. xxx. 2740/23). X xxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (zde veřejnou xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx iniciovali - xxx k tomu xxxxx podaný výklad §26 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx opakuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedomáhá xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx oznámení již xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xx xxx xxxxx; x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. s. xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx interpretace xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx prokáže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nebylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx (se xxxxxxxx xx relevantní okolnosti, xxxxx xxxx již xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upozorňuje, xx §84 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového správního xxxx xxxxxxxxx (§179 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx oznámit rozhodnutí xxxxxx účastníkům xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řízeni xxxxxxxx xxxxxxx lhůta x podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx na xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odvolatel xx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stěžovateli cesta xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx orgánu).
S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, jehož nezbytnou xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x učinit xx x xxx xxxxx (§23 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx §38 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí dle §51 správního řádu, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxxxx správního xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 nahrazen xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**)Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
***) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx
****) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.