Právní věta:
O xxxxxx xxxxxxxxxxx dani x xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx: jedná xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bylo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxx. Xxxxxx Rožec, xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty úpadce xxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXX, xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx vydal dne 17.2.1999 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 338/1992 Sb. xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xx xxx 1998 xx xxxx 111&xxxx;870 Xx.
Xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaný dne 9.11.2001 xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxx x občanskoprávním xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx pojmem podle xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxxx podle §119 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jen xxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 338/1992 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, představují xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx daně ze xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxx zákon nevymezil xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx, je xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxx. zákona x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tak xxxxxxxx x "xxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx dani xx xxxxxx, xxxxx že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dne 16. xxxx rozhodnutím, xx. 2 Xx 131/2004-46*), xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxxxx znovu a xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2005 xxxx žalobě xxxxxxx x xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx vycházel xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxx zkolaudované stavby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, spojené se xxxx xxxxxx základem. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx plochách xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pouze stavba xxxxxx a nelze x toho xxxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §10 xxxxxx x. 338/1992 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx půdorys xx stavba zpevněných xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obvodového xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxx xx xxxxxxxx, xx zpevněné xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, neboť jde x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hlavní. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx zákonodárce nepamatoval xx případy zdanění xx staveb u xxxxxx xxxx zpevněných xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlavní xx xxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obvodový xxxxx, nemá jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zejména namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 21/2003**) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 596/01 x xxxxx, že xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 338/1992 Xx. nejsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zastavěné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxx xxxxxx, xxxxx je stavbou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitou. Xxxxxx případě bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prodejního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydáno kolaudační xxxxxxxxxx, takže se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, spojenou se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozhodující, xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx, obvodový xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xx xxxxx xxxxx logicky x xxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xx x zpevněných xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v §7 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx základ xxxx xxx §10, xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platilo, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx obvodového pláště xxxxxx xx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, však xxx tento ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxx předmětem daně xx staveb, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx mají xxxxxxx; jinak by xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. zákona. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jedná xx x stavby, xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxx, svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx terén. Xxxxxxxxxx xxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxx x xxxxxx nemající xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obvodový xxxxx, xxxxx prakticky xxxxxxxx x xxxxx xxx u budov x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitosti představuje xxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxx povinnost xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Historicky xxxxxxxx xx xxxxx x jednu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx 2000 xxx xxxx xxxxx letopočtem. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména zemědělských x xxxxxxx) představovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx vývoj x xxxxxx xxxxxxx x akcent xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí postupně xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stejných xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (ustanovení §1 zákona č. 338/1992 Sb., ve xxxxx zákonů x. 315/1993 Xx., x. 242/1994 Xx. x x. 248/1995 Xx.) xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx a xxxx xx staveb. Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. zákona] pozemků "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x v případě, xx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 tohoto xxxxxx". Ustanovení §7 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
"(1) Xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívané x xxxx xxxxx xxxxx vydaných obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kanalizačních xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi, stavby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
(3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumějí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx x veřejné účelové xxxxxxxxxx), xxxxxx leteckých xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxxx vodních cest x xxxxxxxx."
Xxx zajímavost xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx http://www.psp.cz/eknih/ 1990xxx/xxxxx/x0659_01.xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx "xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívané a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokončené." Xxxxx xxxx. 2 "x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastavěných stavbou". Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx "xxxx ze xxxxxx xx zdaňují xxxxxx xx vlastnictví fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx slouží x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx vyhotovení x xxxxx. Xxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x uspokojování některých xxxxxxxxxxxxxxxxx potřeb nejsou xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x liniové xxxxxx. Xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxx ze staveb xxxxxxxx."
Xxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxx typ majetkové xxxx, xx založena xx xxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělskou xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx daní zdaňují xxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx xx stavbu ve xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Xx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 22.2.2005, xx. xx. 4 Xx 21/2003, xx xxx 18.2.2005, xx. xx. 4 Xx 23/2003, x xx xxx 1.3.2005, xx. xx. 4 Xx 29/2003***). V xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx příslušných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx, x xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podléhající x xxxxxxx, x xxxxx jiné ustanovení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx režim xxxx x pozemků, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx x vyměřit xxx xx xxxxxx, x nikoliv pozemku. Xxxxxx xxxx ze xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx řídit §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výměra xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x2 (dále xxx´xxxxxxxxx xxxxxx´) xxxxx xxxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. X jeho xxxxx xx pak ve xxxxxxx s xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx obvodový xxxxx prakticky xxxxxxxx x úvahu jen x xxxxx x xxxx xxxx souvisle xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx jde o xxxxxx, která xx, xx xxxx, klasicky xxxxxxxxxxxxxx xxx. obvodový xxxxx, nýbrž jeho xxxxx xx nutno xxxxxxxxx především xx xxxxxxx předpokladu, zda xxxxxxxxxx xx, xx xxxx zkolaudovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxx) xx x xx xx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx výměra xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x, xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx (ostatně viz xxxxx xxxxxxxx znění §10 xxxxxx o xxxx z nemovitostí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx)".
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007, sp. xx. X. XX 531/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.3.2005, sp. xx. 4 Xxx 29/2003. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx x. 338/1992 Xx. užívá xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pojem xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx rozdílem, že xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx proto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx nezbytné, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx smyslu. Z xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxx, xx tedy nejen xx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podléhá xxxxxxxxx. Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a stavební xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řádnému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §7 ve xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 338/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx, xx nikoliv, xxxx xx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §7 (x to x s xxxxxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 338/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x nemovitost xx xxxxxx občanského xxxxxxxx, protože x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx pevným základem, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, x naopak.
Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. 2 Xx 50/2005****)), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx", v xxxxx xx platila xxxxx a principiálně xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jako vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx právo upravuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (v tomto xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx fyzická osoba); xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx x daném xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx x praxi xxxxx xxxxxx tím, xx - xxxxxxx xxx zapojení xxxxxxx xxxxxxxxx dalších teorií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (zájmové, xxxxxxxxxxxx, organické x xxxx původní xxxxxx) - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx umožňuje "xxxxxxxxxxx použít x xx veřejném právu xxxxx práva xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx kusá x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatný xxxxx x účel.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx zkolaudovány xxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 28.8.1997, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o stavbu x občanskoprávním smyslu xxxx xxxxxx.
Xxxxxx však x citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (x xx i do xxxxxxxxx xxxxxx č. 65/2000 Xx.) xxxx xxx x jiná xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx, xxx. i xxxxxx bez obvodového xxxxxx. X tomto xxxxx proto není xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx x x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx vyjádřeným právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx nálezem xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx §17 s. x. x. (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 11.1.2006, xx. xx. 2 Xx 66/2004*****)).
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz.
**) Xxxx rozhodnutí uveřejněn xx www.nssoud. xx.
***) Xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxx xxx x. 1034/2007 Xx. XXX.
*****) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.