Xxxxxx věta:
Novelou zákona č. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, i pro xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx daň x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx snižoval souhrnem xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx běhu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 689/2005 Sb. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, č. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1264/2007 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS, č. 173/1999 Sb. XX, x. 14/2000 Xx. XX x x. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx o xxx x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2005 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 30.3.2004) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) a xxx žalovanému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové přiznání xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. zastavil xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §41 xxxx. 4 xxxx první d. x. Pro DPH xxxx tato xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx speciálně v §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx právního předpisu, x případě xxxxxxxx xxxxxx (xx. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxxxxx (xxx xx x daném případě xxxxxx xxx) a xx poznámkou pod xxxxx omezil xxxxxx xxxxx xx vlastním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx čarou, která xxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX toliko xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxx na xxxx daňový řád, xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x XXX, x nikoli xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. ř. zmíněn. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx zákona x XXX xxxx být xxxxxxxx se lhůtou xxxxx d. ř., xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx interpretační zásadu, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx chtěl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx dikci "ve xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx v §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., nikoli xx §41 xxxx. 4 xxxx prvou x. x. Xxxxx xx druhé x xxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx xxxxx neobstojí xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad absurdum. Xxxxxx xxx xx xxx, jakožto úprava xxxxxx, ve xxxx §41 odst. 4 xxxx první xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x XXX xx zase xxxxxx, xxxx úprava obecná, xxxxxxxxx xxxx na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx o XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx ve xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx, xxxx xx lhůtu xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 d. x., xxxx. v §47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. neupravuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx daňového přiznání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou sama x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nanejvýš komplexním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i xx správnému xxxxxxxxxx xx věci samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhledů, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx izolovaně x xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx výkladu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxx v xxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťování "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "objektivismem" x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx 19. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx výhrad xxxxxx xxxxx - alespoň xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - dát xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxxxx : C. X. Xxxx, 1991, xxx. 316 x xxxx., Xxxxx Xxxxxxx Rechtstheorie. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); xxxx nevhodnější xx jeví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx mimo xxxx plyne, xx x "xxxxxxxxxxxx" vycházející xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zachovává jednotu x xxxxxxxxxxxx právního xxxx a nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx ohniskovým xxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na okolnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx a - xx-xx xx dospět xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkladu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx bude (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxxxxx nejen zákonodárce, xxx i interpreta xxxxxx) x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, je-li seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx dbát xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx x projednáváné xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx rovnocenně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx použít takový x nich, který xx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx státu, xxx formuloval xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xx jednalo x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz, xxxxx x na judikaturu xxxxxxxxx soudu, zejména xx xxxx nález xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxx xxx č.145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. ÚS, x na www.concourt.cz, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx pak plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx zákona (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)"; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx věci tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx judikaturou ústavního xxxxx (xxx např. xxxxx ústavního soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. II. XX 485/98, xxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. x. 16 Xx. x. x. ÚS, viz xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. ÚS 22/99, xxxxxxxxxx pod x. 14 xx xx. x. 17 Xx. x. x. XX) xxxxxx k xxxxxx, xx poznámka pod xxxxx x. 40x) x §38x odst. 3 xxxxxx x XXX nemá xxxxxxxx xxxxxx a že x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x DPH xx xxxx toliko §47 xxxx. 1 d. x. Nejvyšší správní xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxxxx zcela správné - xxxxx vyslovené xxxxxx Ústavním xxxxxx (x xxxx v xxxx xxxxxx xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. ÚS 41/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 98/2004 Sb. x pod x. 10 xx sv. x. 32 Xx. x. x. XX), xxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakkoli - x to xxxxx opět xxxxxxxxx - jsou opřeny x nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx se prostřednictvím xxxxxxxxxx zákona chtěl xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, totiž nepochybně xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xx jiný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Někdy xxxxx xxx. "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxx určitou xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úprava dopadala, xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - obecná xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zpětně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxx mlčela, uplatnila xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přidávat (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" v xxxxx nezřídka xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx učiní xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. a §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zvláštního obsažen xxxxx v xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx x podání dodatečného xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zatímco §41 odst. 4 xxxx první x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx všechny druhy xxxx s výjimkou xxxx, xxxxx xxxx xx by xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38x odst. 3 xxxxxx o XXX ovšem xx xxxxxx x samotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x od obecné xxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx DPH xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx známé xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx řád x xxxxx o XXX xxx sice xxxxxxxxx dvě různé xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx odlišného xxxxxxxxxxx - "xxxxxxxx" předpis, xx. xxxxx o XXX, v xxxxx xxxxxxx xx svém §38x xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxx xxxxxx DPH platí xxxxxx xxxxxx. Jakou xxxxxxx úpravu xx xx xxxxx, xx x §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx, kterým se x xxxxx případě xxxxxx míní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xxxxxx lhůt k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40x), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xx interpretační xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx, že xx xxxx "zvláštní" xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový xxx x xx délka xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxx, xxxx platí xxx účely xxxxxxxx xx doměření daně, xx. xxx, xxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xx doměření xxxx xxxx pravidla xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38x xxxx. 3 xxxxxx x DPH xxx x xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxx snižuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) odlišné xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "x moci xxxxxxxxx §47 odst. 1 d. x ", xx. proto, xx xxx xxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx uvedený výklad xxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzniku zákona x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx x XXX, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx novelizačním bodem x. 64, byl §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Zákonem x. 323/1996 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxx vedle xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxx věta první x §41 xxxx. 4 x. ř. xxx, že po xxxxxx xxxxx: "Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, nejsou-li splněny xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §54 a 55x, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, xxxx-xx zvláštním xxxxxxxxx stanoveno jinak." Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx poslední známé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx podat xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §102x." Xxxxxxx xx tedy, xx zákonem č. 323/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovna, 1996, XX. volební xxxxxx, xxxx 47, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx změně xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx označen xxxx xxx č. 9, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx textace x x xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dani na xxxxx daň xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což odpovídá xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx v zemích XX a xxxxxxx xxx xxxxx postupnou xxxxxxxxxxx naší legislativy. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx tak ve xxxxx dané xxxxx xxxxxxx (míněn xxxxxx xxx - pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx nebo xxx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však být xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXX, spotřební daně)." Xxxxxxxx xxxxx x. 323/1996 Xx. byl x části týkající xx §41 xxxx. 4 věty xxxxx x. x. přijat xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxx-xx tu okolnosti, xxx by nasvědčovaly xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, pro xxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušná komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx okolnosti v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nenalezl). Xxxxxxx to tedy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová přiznání xx daň xxxxx xx stejných lhůtách x x zásadě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (viz však xxxxxxx dané §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxx z xxxx vyplývající pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxx tedy mít xx xx, že xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxx zavést x xxxxxxxx hlediska, xx. z xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxxx xx doměření xxxx, jakousi "xxxxxxx" xxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu x xxxxxx možnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx intenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, jež xx úpravy uvedených xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx relevantní xxxxxx (xxxx. xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zákona, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přirozeně mohly xxx x xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. x., jinak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxx xxxxxx xxx režim xxxxxx xxxx i xxx xxxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx - xxx za xx xx xxxxxxx xxxx - xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. xxx odkazem xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. aplikovaný xxx x xxxx, tedy xxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx**), je-li daňový xxxxxxx povinen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) xxxx chce-li xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx má xxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyšší (§41 xxxx. 4 d. x.), může xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx daně či xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 let, xxxxxxxxxx xxxx do 10 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx xxx xxxx současně povinnost xxxxxx přiznání xx xxxxxxx podat. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x.) xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 odst. 2 x. ř.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx ztráta nižší (§41 xxxx. 1 x. x.), či xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost má xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta vyšší (§41 odst. 4 x. ř), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx úvaze x xxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x výkladových xxxxx, xxxxxxx však metodou xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přijatelný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (gramatického), xxxxx je xxxxx xxxxxx x výkladové xxxxxx xxxxx (logickou, xxxxxxxxxxxxx, historickou, xxxxx xxxxxxxx, srovnání x xxxxx xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx je průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx metod (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX xx xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x dále též xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být vyšší xxxx daňová ztráta xxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x koncem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x lhůtu subjektivní; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxx od xxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxx subjektivní lhůtě xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. ř., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., lhůtu xxxxxxxx. X jejím xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx objektivní; xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx, x konkrétním případě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odsunout či xxxxxxx.
Xxxx popsaná xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx daňová povinnost xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 odst. 4 x. x., x xx xx stejné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx souhry §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. x. xx spojení xxxxxxx s §47 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxx xxxxx dojít x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, existenci xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx na xxxxx na §47 xxxx. 1 x. x., tříleté xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx režim xx se jednalo xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx objektivní. Tříletá xxxxxxxxxx lhůta by xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti dodatečné xxxxxx xxxxxxxx podat.
Tento xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx uzavřený xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 d. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 d. x. (tedy xxx xxxxx subjektivní, xxx xxxxx xxxxxxx odkaz xx §47 odst. 1 d. x. xxx Zhůry objektivní) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (typicky xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Xxxx xxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xx doby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx věta §41 xxxx. 2 d: x. xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxx nejzazší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. však nespecifikuje, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Činí xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxx podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 a v xxx obsažený xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x. xxx také xxxxxxxxxx tříletou.
Ať xx xxxx xxxxx o xxxxxxx odkaz na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 odst. 1 x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x samotný §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx nad xxxxx xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit výkladem xxxxxxxxxxxxx, x xx xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Takovým xx xxxxx §47 d. x. Xxxxxxxxxx §47 x. ř. stanoví xxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, a absolutní xxxxxxxxxxx, kterou přerušit x těchto důvodů xxxxx (k odlišnému xxxxxx běhu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. s.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx xx xxx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx to, že xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx xx. 1 a čl. 3 xxxx. 1, xxxx. čl. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx. (...) X rovnosti v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx nesmí, x xx xxxxx na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 odst. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x znevýhodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx xxx vrchnostenské xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Listiny a §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx správy x minimalizace zásahů xx xxxxxx sféry xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. u. XX xx xx. 31 xxx č. 145), "Xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx pak plyne, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), tedy při xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx orgány veřejné xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius)."
S xxxxxxx na ústavněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 x §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měsíční subjektivní x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxx správce xxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, x to i xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx let, xxxx by xxx xxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámce, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 d. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zamýšlel stanovit xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx §47. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tří let, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x., resp. xx jeho xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx (x jejich systematiku) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx úvahy xxxx xxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. x., xxx x ve xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x xxxxxxxxx jejího xxxx za tam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx odkaz x §38x xxxx. xxxxxx x DPH xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" byl xxxxxxxx širší xxx xxxxxxx xxxxx v §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 d. x., xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř., a xxxxxxxx-xx §38x odst. 3 zákona x XXX xx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., x tím xxxx xxx na xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxxxx závěru xxxxx, nebyly x xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx povšiml, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ní ve XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 145 x jiném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, než jaké xxxx na příslušné xxxxxx Sněmovny na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Svatomíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců x co xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, by xxxx xxx považován za xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx smyslu §68 odst. 2 xx fine zákona x. 182/1993 Xx., x xxxxxxxx soudu, x to zejména xxxxx, došlo-li by xxxxxx textace x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx jako xxxxx xx vazbě xx xxxx ustanovení takového xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxx je výklad xxxxxxxxx textu xx xxxxxx x zákonům xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Způsob, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona došlo, xx podroben kognici xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx pořádek vytyčuje (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 xxxx. 1 x 2, xx. 41, čl. 44 xx xx. 48, xx. 50 xx čl. 52 Xxxxxx ČR). Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx proto xxxxxxxxx text zákona, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx funkci xxxxxx, xxxxxxx těsnopisecká xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sněmoven by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, xxx svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx by nahrazoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 až §68 zákona x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. K tomu, xxx xxx byl xxxxxxxx soulad xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svoji xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx moci soudní xx moci xxxxxxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx de xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory Parlamentu x xxxxx xxxx - byt xx xxxxx nepochybně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx jí xxxxxxxx xxxxx předsedou (x xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxxx).
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx by obecně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxxxx sněmovnou a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxxx xxxx xxx důvodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pak, jak xxxxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx zákon xxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyřadit ze xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovaném obecným xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10.1.2001, xx. zn. Pl. XX 33/2000, xxxxxxxxxxxx xx Sb. n. x. XX ve xx. 21 xxx x. 5, x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.4.2007, xx. xx. Xx. ÚS 48/05). (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 nahrazen xxxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.