Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx zákona č. 588/1992 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 208/1997 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícímu xx xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, i xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Plátce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na daň x přidané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1258/2007 Xx. NSS a x. 1264/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX, č. 173/1999 Sb. ÚS, x. 14/2000 Sb. XX x č. 5/2001 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx o daň x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 22.3.2005 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného (xx xxx 30.3.2004) i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. (xx xxx 3.2.2004) a xxx žalovanému xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 1999 xxx xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x., xxx x ve xxxxx běžící xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. h) x. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důvodu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti je xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. Xxx DPH xxxx tato xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx o DPH. Xxxxxxx rozdíl mezi xxxxx právními úpravami xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 větě xxxxx x. x. xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx zvláštní xxxxxx (tj. x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx) a xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §47 xxxx. 1 x. x. Krajský xxxx x xxxx s xxxxxxxx xx stálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxx čarou, která xxxxx ústavního xxxxx xxxx normativní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orientace x xxxxxxx předpise, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx o XXX xx xxxxxxxx státu x x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx x zákoně x XXX xxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxx xx xxxx daňový řád, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, kdyby xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx pokud by xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx proti poslední xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX měla xxx xxxxxxxx se lhůtou xxxxx d. x., xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vzniká-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx "ve xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx" xxxxxx x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx vykládat xxxx xxxxx na §47 odst. 1 x. ř., xxxxxx xx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. Odkaz xx druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx řád by xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX jako na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x XXX xx xxxx naopak, xxxx úprava obecná, xxxxxxxxx xxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx d. x. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx. X §41 xxxx. 4 x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx předpisem xx mohl xxx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx neobsahuje x xxxxx xx xxxx §38x xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., resp. x §47 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. ř.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx sofistikovaným x xxxxxxxx komplexním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x interpretační xxxxxx, z nichž xxxx xxxxxxxx vycházejí) xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v první xxxx k "objektivnímu" xxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx x ponechávajícímu xxxxxxx zjišťování "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxxxxx" jako základními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 19. století, xxxxxxx jednoznačně x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx většinově xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx žádnému x xxxx přístupů (xxxxx x tomu xxx xxxx. Xxxx Larenz Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. 6. xxx. Munchen : X. H. Xxxx, 1991, str. 316 x xxxx., Xxxxx Ruthers Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx : X. X. Xxxx, 1991, xxx. 434 a xxxx.); jako xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx pohledů s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačního xxxxxxxx. X uvedeného mimo xxxx plyne, že x "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x racionálním xxxxxxxxxxx, který při xxxxxxxx zákonů postupuje xxxxxxx, xxxxxxxxx jednotu x nerozpornost xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxx nebo duplicitní xxxxxxx ustanovení, nutno xxxxxxxxx za obecné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx vztahovat, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx určité právní xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxx historického vývoje, xxxx x - xx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx - x xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen zákonodárce, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pokud xxxxx x intenci xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx seznatelná x xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výraz.
V oboru xxxxxxxx práva je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxx x projednáváné xxxxx xxxx zejména xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx, že x xxxxxxx, xx daňový xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx v xxxxxx" xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, publikovaný xxx č.145 xx xx. 31, str. 291 Xx. XX, x na xxx.xxxxxxxx.xx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány činit xxxxx to, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx pak xxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx podstatu x xxxxx základních práv x svobod - xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)"; xxxxxxx viz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, xxx.xxxxxxxx.xx, xx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx záruk.
Krajský xxxx xxxxx správně x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz např. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.1999, xx. zn. XX. XX 485/98, zveřejněný xxx č. 173 xx xx. x. 16 Xx. x. x. XX, viz xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, xxxxxxxxxx xxx č. 14 ve xx. x. 17 Sb. x. x. ÚS) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 40c) x §38x xxxx. 3 zákona x XXX xxxx závaznou xxxxxx a xx x xxxx poznámky xxx xxxxx samotné xxxxxxxx neplyne, xx xxxxx xxxxx §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx poznámku xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ignorovat, xxxxxx, může být xx spojení x xxxxxxxxx právními xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační pomůckou (xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2007, xx. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o - xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx - xxxxx vyslovené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxx nálezu xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Pl. XX 41/02, zveřejněném xxx x. 98/2004 Xx. x pod x. 10 xx sv. x. 32 Xx. x. x. ÚS), xxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - a xx xxxxx opět zdůraznit - xxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zásada, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx obecným a xxxxxxxxx pravidlem, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx. "zvláštní" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadala, xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neracionální, neboť xxxxx xx zvláštní xxxxxx x xxxx xxxxxx mlčela, xxxxxxxxx xx se zásadně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxx" xx obecnou normu. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxx "xxxxxxxx odkazu" x xxxxx nezřídka užívá, xxxxxx v xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x právní xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx §41 odst. 4 xxxx první d. x. a §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažen xxxxx x xx xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX upravuje lhůtu x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x. xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §38a xxxx. 3 xxxxxx x XXX ovšem xx xxxxxx x samotné xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odkazovací klausulí xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx sebe xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve vztahu xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost - xxxxxx xxx x xxxxx x XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - "zvláštní" xxxxxxx, xx. xxxxx x XXX, x daném xxxxxxx xx xxxx §38x odst. 3 xxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx to, xx x xxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx mysli, to x §38a xxxx. 3 zákona x XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxxxx, kterým se x daném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx lhůt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, obsahuje. Xxxxxxxx xxx čarou x. 40c), xxxxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. ř., xx interpretační xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx naznačuje, že xx onen "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňový řád x že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx platí xxxxxxx, jako platí xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xx. tak, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. Ustanovení §38a xxxx. 3 zákona x XXX tak x podstatě xxxxxx: x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx souhrnem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxx tří let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení podat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx norma xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx již daňového xxxx xxxx jiného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x lhůtě, xxx xxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř.; xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "z xxxx xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. ř ", tj. proto, xx jej jako xxxxx, která xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx §47 odst. 1 x. x. xxx, xx xxxx xxxxxx k použití xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 208/1997 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx x XXX, x xxxxx xxx rekonstruovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bodem x. 64, xxx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxx do podoby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizována xxx xxxx xxxxx x §41 odst. 4 x. x. xxx, že po xxxxxx zněla: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxxxx xxxxxxxx známé xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 a 55x, x to xx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1, není-li zvláštním xxxxxxxxx stanoveno xxxxx." Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 323/1996 Xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx povinnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx daňovým xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102x." Xxxxxxx to xxxx, xx zákonem x. 323/1996 Sb., xxxxxxxxx xxxx novelizačním xxxxx x. 9, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1996, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx 47, xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 20.8.1996) x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x. 5 (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označen jako xxx x. 9, xxxxx bez jakékoli xxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx) uvádí: "Navrhuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznání x xxxx na xxxxx daň xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento princip xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx daňový xxx - pozn. Xxxxxxxxxx správního soudu) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxx přiznání xxxxxx xx daňový xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx běžných xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxx. Zůstává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachovat x jednotlivých xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (XXX, spotřební xxxx)." Xxxxxxxx zákon x. 323/1996 Xx. xxx x xxxxx xxxxxxxx xx §41 odst. 4 xxxx xxxxx x. x. xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěru, např. xxxx xxxxxx, pro xxxxx se xx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx okolnosti x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxx nižší xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx stejnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx x dalších xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx u vyměření xx xxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx zákonodárce xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xx. x xxxxxxxx xxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší x lhůt xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, jakousi "xxxxxxx" xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxx tykají, nebrání-li xxxx xxxxxxxxxx důvody (xxxx. xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nenašla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx pro daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xx by xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporovala xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxxxxx).
(...) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x x textu schváleného xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx v xxxxxx x. 208/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxx x xxx účely XXX xxxxxxxx jednotnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x daňového xxxx.
(...) Xxxxxxx soud xxxxxxxx x maximy xxxxxxxxxxxx zákonodárce, že x odlišné textace xxxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. ř. x x §38x xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxx i jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx x případě, xx by - xxx xx to xx xxxxxxx soud - odkaz x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. byl xxxxxxx xxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxx xxx x xxxx, tedy xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. (...)
Xxx vyslovil xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 1 Xxx 20/2006-60, doposud xxxxxxxxxxxxxx**), je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě předložit xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.) nebo xxxx-xx xxx učinit, xxxxxx-xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 x. x.), xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx objektivních xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx daně či xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1, 2 x. x.), xxx. xx 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx do 10 let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx k přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 x. x.) či x xxxxxxxx daně xxxx jejímu dodatečnému xxxxxxxxx (§47 odst. 2 d. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty (§47 xxxx. 1 x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx nižší (§41 odst. 1 x. x.), či xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má xxx nižší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 odst. 4 x. x), x xxxx, co po xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx lhůta xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxx úvaze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v prvé xxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx metodou xxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůraznil, pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doslovného (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx další (logickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, telen xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx.). Gramatický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx č. 30/1998 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx dne 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx zjistí, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx vyšší xxxx daňová xxxxxx xxxxx, tj. vzniká xx celkově vyšší xxxxxx povinnost. Realizaci xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx měsíce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx. Jedná xx x lhůtu xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 d. ř., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. V jejím xxxxxxx xx jedná x xxxxx objektivní; xxxxxxx xxxxxx běhu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x konkrétním případě x xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Počátek xxxx objektivní xxxxx xxx nemůže (ne)vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx popsaná situace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší či xxxxxxx xxxxxx nižší. X opačném případě, xxxx xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §41 odst. 2 třetí větu x. x. Xx xxxxxxxx, že dodatečné xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x., x xx xx stejné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 a xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xx pak xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx režim, který xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní x, x xxxxxxx na xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., tříleté objektivní. X xxxxxxxx xxxxx xx xx jednalo xxxxx, xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci lhůty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta by xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxx xxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx nezvratné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obstát. Ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 ve xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx uzavřený režim. Xxxxxxxxxx §41 odst. 2 d. ř. xxxxxxxx, xx do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. (xxxx jak xxxxx subjektivní, xxx xxxxx křížový odkaz xx §47 odst. 1 d. x. xxx Xxxxx objektivní) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx na dobu, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106***)). Dále xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx doby ukončení xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 d: x. xxx xxxxxx, xx nová xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uplynula lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx daňového přiznání. X logiky xxxx xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříletá.
Z xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tříletá lhůta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (...) Ustanovení §41 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxx "pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx dvě: xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 a x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak také xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx jedná o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx xxx, je xxxxxx, xx tříletá xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §41 xxxx. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 d. x. xxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx nad rámec xxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad §41 xxxx. 4 d. x. xxx vytváří xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx pomoci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx §47 x. x. Ustanovení §47 x. x. xxxxxxx xxx lhůty: xxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxx správce xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx x těchto důvodů xxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 s. x. s.).
(...) Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost přerušení xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx zároveň stanovena xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxx je xxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mít xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxx čl. 1 x xx. 3 odst. 1, xxxx. čl. 37 xxxx. 3, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. (...) X xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxx xxxx na základě §2 xxxx. 8 x. ř., nedůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx a §2 xxxx. 2 x. x.). Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mírněji. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx. XX. XX 666/02 (xxxxxxxxxx xx Xx. x. x. ÚS xx xx. 31 xxx x. 145), "Xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x vymáhání xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xx xxxxx odnětí xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx základních xxxx x svobod - xxxx x případě xxxxxxxxxxx postupovat mírněji (xx xxxxx xxxxxx)."
X xxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx x pochybnostech x správném výkladu xxxxxxxx souvislosti xxxx §41 a §47 x. x. xxxxxx xxxxxxxx gramatický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx také xxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx daňové povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl provádět xxxxxxx kontrolu za xxxxxx zdaňovací xxxxxx, x to i xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxx xxx, tedy pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříleté xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoveného x §47 xxxx. 2 x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxx" xx xxx xxxx. Ustanovení §41 xxxx. 1, respektive §41 xxxx. 4, x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx §47 odst. 1, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx §47. Xxxxx měl xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě striktní xxxxx xxx xxx, xxxxx xx měla xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx ztrátu nižší, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 odst. 1 x. x., resp. xx xxxx xxxx. 4, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odkazy xx xxxx xxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxxxxxx) x xxxxx daňového xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx důsledek, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxx xx lhůtě xxxxx §47 xxxx. 1 x. x., xxx i xx xxxxx běžící xxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení, xxxxx-xx x xxxxxxxxx jejího xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx by xxxxx x §38x xxxx. xxxxxx x XXX xx užití "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxxx širší xxx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §41 xxxx. 4 xxxx první x. x. v xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx aplikaci §47 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 1 x. x., x xxxxxxxx-xx §38x odst. 3 xxxxxx x XXX na "xxxxxxxx xxxxxx předpis", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na §41 xxxx. 4 xxxx xxxxx d. x., x xxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 x. x.
Xx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebyly v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx poznamenává, že xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x ní xx XX. xxxxxxx období xxxx tisk 145 x xxxxx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 64, než jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Recmana xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Takovýto xxxxxx mezi tím, xx skutečně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, by mohl xxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xx fine xxxxxx x. 182/1993 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, x to zejména xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx.
(...) Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxx hlasování o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx koncepci návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxxx techniky. Jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xxxxxx, xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxxx kognici xxxxxxxxx soudu pouze x xxxxx, který xxxxxxx pořádek vytyčuje (xxxxxxx xx. 1, xx. 39 odst. 1 x 2, xx. 41, xx. 44 xx čl. 48, xx. 50 xx xx. 52 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx je proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráva xxx funkci xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xx sněmoven xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby svými xxxxxxxxxxxx vykládal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx ještě stalo xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X §66 až §68 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli usnesení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx teprve xxxx xxxx. X xxxx, xxx zde xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx sněmovny x xxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmoven a xxxxx xxxxxxxx uvedenými x xx. 51 Xxxxxx XX.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx je veden xxxxxxxxxx obavami z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárné x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx kontrola ústavnosti x xxxxxxxx systému Xxxxx republiky xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aparát xxxx komory Xxxxxxxxxx x které xxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx dobré xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx-xx jí xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx (x xx xx x xxxxxx faktických xx vždy xxxx xxxxxxx).
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx x tomto xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postoupeným xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyslovení protiústavnosti xx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx přestal být xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně je xxxxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 10.1.2001, xx. zn. Xx. XX 33/2000, publikovaném xx Xx. n. x. XX ve xx. 21 pod x. 5, x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. xx. Xx. XX 48/05). (...)
*) S účinností xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
****) Publikováno xxx x. 1264/2007 Xx. XXX.