Xxxxxx věta:
Úřední xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §49b xxxx. 6 zákona x. 6/1993 Xx., x České národní xxxxx, xx vědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ve smyslu §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX x č. 1341/2007 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x) 1. xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx, x) Xxxxxxx xxx, spořitelní družstvo, x) Komerční xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx XXXXX, x) UNIBON - xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, f) Xxxxxxxx xxxxxxx ústav - xxxxxx xxxxxxxx, x) Moravský Xxxxxxx Xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) 1. XX, družstevní xxxxxxx, xx) Xxxxxxxxxxxx spořitelní xxxxxxxx, x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, j) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k) Xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, l) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) Xxxxxx xxxxxxxx XXX, x) XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx družstvo, x x) Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti České xxxxxxx bance x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 6 písm. x) x §8 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x spořitelních x úvěrních družstvech" (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxx 24.8.2006 xx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxx předpis xxx o rozhodnutí; xxxxxx sdělení určuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx §8 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxx xxxxx, a xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxx §8 xxxxxxxxxx zákona xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxx xxx xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx, xxxxx xx 1.4.2006 xxxxxx xxxxxxxx, započítávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx úředního sdělení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2006 Xx. NSS.
Odpůrce xx svém vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxx xxxxx x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Smyslem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nedorozuměním xxxxxxxxxxxx x odlišným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx vydal úřední xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xx kapitálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ještě předtím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěrku, x níž je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pokrytí nepostačuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x s. x. x. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vnesena xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx). K xxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x účastníky označeném xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98*). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx negativního xxxxxxxx x §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je aktem x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, povinností xxxx zájmů blíže xxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. XXX a xxxxxxxx x xx www.nssoud.cz .).
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx činnosti družstevních xxxxxxx x o xxxxxx, jakým xxx xxxxxxxx provádět, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance, xxxxxxx xxxxxxx mj. xxx spořitelními x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §1 xxxx. 1 x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx družstvech vykonává xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx činností. Předmětem xxxxxxx podle §22 xxxx. 1 zákona x spořitelních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zvláštních zákonů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou. Podle §49x odst. 1 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx xxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, je-li k xxxx xxxxxxx zmocněna. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxx závazná, podle xxxx. 2 opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Věstníku ČNB (xxxx. 3). Tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx obsah, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x podkladů vyžadovaných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx odpůrce xx xxxx družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §101 x s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §49x odst. 6 zákona x Xxxxx národní xxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx např. o xxxxxxxxxx rady o xxxxxxxxx xxxxxxx, výkladových xxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx pro provádění xxxxxxx ČNB x x xxxxxxxxxxxxx důležitých xxx osoby, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx vyhlašována xx Xxxxxxxx. Dané zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bank x xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx stanoviscích XXX, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bank x xxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx stanovit xxxxx x povinnosti.
Úřední xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy x úředním sdělením x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formální xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx vydavatelem označen, xxxxxxx xxx xx, xxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx práva x povinnosti xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úředního xxxxxxx.
"Xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx ze xxx 21.8.2006 k xxxxxxxx xxxxxxx §1 odst. 6 xxxx. b) x §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech" xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX, xxxxxx 13/2006 xxx 24.8.2006, xxx třídícím xxxxxx 21506530. Xxxxxxxx xxxx XX. xxx následovně:
"K §18 odst. 2 xxxx. e)
1. Jednou x xxxxxxx, xxxxx xxxxx kapitál xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§8 xxxx. 2 xxxx. x) zákona]. Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxx schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykázala xxxxxx, xx xxxxxxx xx členské xxxxxx xxxxxxxxxx při schvalování xxxxx xxxxxx závěrky, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx ztráty x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ztráty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx xxx řádné účetní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xxxx uhrazovací xxxxxxxxxx na krytí xxxxxx přesahující výše xxxxxxx xxxxxx.
2. Družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny xxxxx §8 xxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §4x xxxx. 1 x §9 odst. 2 xxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xx družstevní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxxxx zahrnula uhrazovací xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 1 x §9 odst. 2 xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx banka xx xx považovala za xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xx obcházení zákona [§28 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx].
4. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx započítávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do kapitálu xxxxxxxxxx záložny postupuje xx xxx vyhlášení xxxxxx úředního xxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2, xx nutné, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x uvedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx 2, x xx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006."
Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členů x xx xxxxx §4x xxxx. 1 xx xxxx povinen xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx §9 xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vzniká xxxx schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členské xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx 15 xxx xxx xxx schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx každému xxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xx 30 xxx ode xxx schválení xxxxx xxxxxx závěrky. Podle §9 xxxx. 2 xxx. zákona, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx záložna xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxx vyčíslena, o xxxxxx této xxxxxx x rizikového xxxxx x xxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx krytí xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se svou xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx ztráty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x rozvahovému xxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx.
X xxxx jednoznačně xxxxx, xx napadená xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx jakkoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx poskytl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxx. Odstavec 3 xxx xx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxx praxe, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sdělení; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odst. 4 xxxxx shledat xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vymezuje xxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo x dalším opatřením xx xxxxxx odpůrce, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxx, x odpůrce xx x xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx vyložen.
Nejen xxxxxxxxx, ale i xxxx xxxxxxx xx xxxxx x výkladové xxxxxxxxxx x zákonné xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx praxe. Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx, je možným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx jeho právního xxxxxxxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxx vstřícnější, xx xxx nemůže xxx xxxxxx. I x xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxx metodický výklad, xxxxx xxx o xxxx závazným xxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx totiž x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovatelů (xx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výklad zaujaty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxx úkon xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x závěru, xx úřední xxxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxx tím, xxx x formálního a xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovením §101a x. ř. x.
*) Xxxxxxxxxxx též xxx x. 740/2006 Xx.