Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §49b xxxx. 6 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, na vědomí xxxxxx ustanovení zákona č. 87/1995 Sb., týkajících xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Xx. XXX a x. 1341/2007 Xx. XXX.
Xxx: x) Družstevní xxxxxxx Xxxxxx, x) 1. xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x) Xxxxxxx xxx, spořitelní xxxxxxxx, x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx družstvo XXXXX, e) XXXXXX - spořitelní x xxxxxx družstvo, f) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - úvěrní družstvo, x) Moravský Peněžní Xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) 1. XX, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) Družstevní xxxxxxx PSD, j) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevní xxxxxxx, x) Xxx, xxxxxxxxxx záložna, l) Xxxxxxxx družstevní xxxxxxx, x) Xxxxxx družstvo XXX, x) XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx družstvo, x x) Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2006 k xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxx. 6 písm. x) x §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o spořitelních x úvěrních družstvech" (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxxxx xxx 24.8.2006 xx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx totiž x právní předpis xxx x rozhodnutí; xxxxxx sdělení xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx §8 xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx, x jakém xxxx xx xxxxxx kapitálu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §8 citovaného xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx pro dohled xxx družstevními záložnami, xxxxx do 1.4.2006 xxxxxx xxxxxxxx, započítávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx nástrojem xxxxxxxx k poskytnutí xxxxxxx právních xxxxxxxx xx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx x čl. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Smyslem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kapitálu započítávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěrku, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nepostačuje xxxxxxxx x rezervní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x s. x. x. Xxxxx na xxxxxxx může podat xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx další xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx před opatřeními xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxx, xx je třeba xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníky označeném xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98*). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu osob. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zákona (xxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx zveřejněné xxx x. 740/2006 Xx. XXX x xxxxxxxx x xx www.nssoud.cz .).
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx provádět, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dohledu xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvy, xxxxx §1 xxxx. 1 x §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx družstvech xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx činností. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx družstvech xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x opatření Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §49x xxxx. 1 xxxxxx x České xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx k xxxx zákonem zmocněna. Xxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. 2 opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Věstníku ČNB (xxxx. 3). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx družstvech, xxxxx něhož Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx, termíny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxxx xx družstevních xxxxxxx. X xxxx lze xxxxxxx, že x xxxxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nimiž §101 x s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §49x odst. 6 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banka xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, kterými xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx, výkladových xxxxxxxxxxxx ČNB, x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB a x xxxxxxxxxxxxx důležitých xxx osoby, které xxxxxx na finančním xxxx. Xxxxxx sdělení XXX xxxxxxxxxx člen xxxxxxxx xxxx x xxxx vyhlašována xx Xxxxxxxx. Dané xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xx vnitřních "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zejména k xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x x dalších xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x těchto xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxxxxx.
Xxx rozlišení mezi xxxxxxxxx obecné xxxxxx x úředním sdělením x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx vydavatelem xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx, xxx xxx podepsán. Xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx obsah a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úředního xxxxxxx.
"Xxxxxx xxxxxxx České národní xxxxx xx dne 21.8.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx §1 odst. 6 xxxx. x) x §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x úvěrních družstvech" xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX, xxxxxx 13/2006 dne 24.8.2006, xxx xxxxxxxx xxxxxx 21506530. Xxxxxxxx xxxx XX. zní následovně:
"K §18 xxxx. 2 xxxx. x)
1. Jednou x položek, které xxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx podle §8 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx]. Podle §4x xxxx. 1 xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěrky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona. Xxxxx §9 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx, která vykázala xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při schvalování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx vyčíslena, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx tyto vlastní xxxxxx nepostačují xx xxxxx ztráty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xx xx okamžiku, kdy xxxx povinnost x xxxxxxx x §4x xxxx. 1 x §9 odst. 2 xxxxxx xxxxxxx.
3. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxxxx uhrazovací xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 1 x §9 xxxx. 2 xxxxxx, Česká xxxxxxx banka by xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx znamenal porušení xx obcházení xxxxxx [§28 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx].
4. Xxxxx družstevní záložna xxx xxxxxxxxxxxx uhrazovací xxxxxxxxxx do kapitálu xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx úředního sdělení xx Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx způsobem, xxx xx způsob xxxxxxx x xxxx 2, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x postupem podle xxxx 2, a xx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2006."
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx.
Xxx xxxxxxxxx x rozhodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x úvěrních xxxxxxxxxx xxx zjistit, xx podle §8 xxxx. 2 písm. x) tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxx záložny i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx §4x xxxx. 1 xx člen povinen xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; ustanovení §9 xxx není xxxxxxx. Xxxx povinnost vzniká xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěrky a xxxxxxxxxxx xxxxxxx schůze xxxxx §9 xxxx. 2. Představenstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účetní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §9 xxxx. 2 xxx. zákona, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxx vyčíslena, o xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx fondu x rezervního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinností na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxx, x to všem xxxxxx, xxxxx xxxx x rozvahovému xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx.
X xxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxx svůj xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdělení xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxx. Xxxxxxxx 3 pak je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jiné praxe, xxxx by xxxxx xxxx důsledky xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tolerance odlišného xxxxxxxx. Přímo x xxxxxx xxxxxxx neplynou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx totiž xxx takého nemohlo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělení, x xxxxxxx xx x xxx ani xxxxxxx. Jakákoliv xxxxx xxxxxxxx by nebyla xxxxxxxxx opatření, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem vyložen.
Nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxx obsahem se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx možným xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx xxxxxxxx nebyl. X obou xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, jehož relevantnost xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx konkrétní úkon xxxxxxx xxxx některému x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx), kdy xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx zaujaty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx součástí právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, nikoliv předpisem, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vycházet x ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vážena.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v napadené xxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určena soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x x. x. x.
*) Publikováno též xxx x. 740/2006 Xx.