Xxxxxx věta:
Stavěl-li xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavbu x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx zjištěno, že xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se musí x xxxxxxx x §135c občanského xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. nález x. 154/2000 Xx. XX.
Xxx: Mojmír X. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 21 x ochranu proti xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž by xxxxx §88 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx X.), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. xxxx. 1978/3 a x. xxxx. 1977, xxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, Katastrální pracoviště Xxxxx-xxxxx, pro xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx území X., x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 1977, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.4.2006 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx ukončeno xxxxxxx rozhodnutí. Z §88 xxxx. 1 x 4 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx zahájení takového xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx pouhým xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2004 nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce by x případném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby z xxxxxx vlastnictví xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx soud x xxxxxxx x §81 xxxx. 3 x. x. s. žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx je existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nebol xxxxx xxxx zahájeno správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x případě, xxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx důvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, x xxxxx je povinen. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx dána, x xx s ohledem xx §88 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x ním. Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x souzené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxx x ukončit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx neumožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx by xxxxx xxxxxxxx nepřípustný zásah xx Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx §79 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §79 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx žalobce xxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx proti vlastníkovi xxxxxx, což xxxx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 9 xx xxxxxxx po žalovaném Xxxxx X. domáhá xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx ukončeno xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. 5 Xx 31/2003, xxxxxxxxxxxx pod č. 487/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx z toho xxxxxx, že hmotněprávní xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx". Xxxxx toho xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxx xxxx jednalo x xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. Jak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, odstranění neoprávněné xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx řízení, jsou xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx se xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx usiluje xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx neoprávněné - xxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx, podléhající xxxxxx §135c občanského xxxxxxxx. Podle §135c xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xx cizím xxxxxxx, ač xx xx xxxx právo, xxxx xxxx na xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavbu xx třeba xxxxxxxxx xx náklady xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx".
Xxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 24.10.2000, xx. xx. XX. XX 325/2000*), xxxxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řeší xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. není-li x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx stavbu. Podle §135x občanského zákoníku xx tedy xxxxxxxxx x tom, xxx xx stavebníku xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxx, xxxx zda bude xx stavbou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx stavebník - xxxxxxxx stavby neměl xxxxxxxx občanskoprávní xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxx o xxx. "xxxxxx" xxxxxx, která xx sankcionována xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxx ji xxxxxxxx §135x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalobou xx xxxxxx x obecného xxxxx, což - xxx vyplynulo xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx učinil x xx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 9. Xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx - x xx bez xxxxxx xx případný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xx. xx xxxxxxxxxx, xx - jak vyplynulo xx správního xxxxx - vlastník nemovitosti Xxxxx X. xxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx stavbu na xxxx pozemku č. xxxx. 1978 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Ú. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx částečně xxxxxxxx x xx pozemku x. xxxx. 1988, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx byl její xxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxx víře, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.12.2004 žalovaný xxxxxxxx přípisem, x xxxx žalobce poučil x xxx, x xxxxxx podmínek xx xxxxx nařídit odstranění xxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx xxx tedy xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx primárně z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx. X xxxx věci xxxxx - jak vyplývá x xxxx uvedeného - xxxxxx nutné xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nezahájí správní xxxxxx; x souzené xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx pojmově xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxx se nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx soudním x xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx nebyl x této věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx nebyla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. s. x Xxxxxxx soud x Xxxxx postupoval správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikováno xxxx xxxxx č. 154/2000 Xx. XX