Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §104b xxxx. 1 x. s. x., xxxxx procesně xxxxx xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx nepříslušnost x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí podle §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x byla xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x povinnost uhradit xxxxxxx přestupkového řízení.
Žalovaný xxx 15.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxx rozhodnutí správního X. xxxxxx podala xxxxxxxxx dne 28.1.2005 xxxxxx k Okresnímu xxxxx Praha-východ. Xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxxxx x tím, xx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 6.6.2006 xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného odmítl xxxx opožděně xxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx, xxxxx věcně příslušným xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podaná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavění xxxx lhůt. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 3 s. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastaví xxxxxx xxxxx, že xxx x xxx, x níž měla xxx xxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x poučí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx jednoho měsíce xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxx, kdy xxxxx xxxxx rozhodujícímu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxx pochybil, když xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2005 vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx věc xxxx postoupena Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxx vyslovit xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx soud rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx Okresní xxxx Praha-východ, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřena pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx xxx tedy xxxxxxx x souladu x §72 xxxx. 3 x. x. x. řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx žaloby ve xxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx podle xxxxx pochybila, xxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ xxxxxxxx odvolání. Usnesení, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nemohl xxxxxx, xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx dne 17.12.2004. Xxxxxxxxx xxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxx xxxx 17.2.2005. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx podala xxx 28.1.2005 žalobu x xxxxx nepříslušného xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá vliv xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx mylně xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené x §72 xxxx. 1 x. x. x. Městskému xxxxx x Xxxxx spis xxxxx xx xxx 15.3.2006 x xxxxx xxx je nutné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žaloby u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx poukázala xx to, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §72 xxxx. 3 x. x. x., ač xxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx reflektoval xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx postupu zbavena xxxx xxxxxxxxxxxxx x §72 odst. 3 x. x. x. Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, stalo se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 3 s. x. x., nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadní xxxx xx postavení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 15.3.2006, xxx xx xxx doručen xxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje §72 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situaci x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §72 xxxx. 3 x. x. s. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxxx u xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 17.2.2005, xxxxxx žaloba xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, xxxxxxxxxx např. xxx x. 23/1986 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně x včas podaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepříslušným xxxxxx xxxxx příslušnému.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Praze vážným xxxxxxxx pochybil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.12.2004. Xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxx končila xxx 17.2.2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 28.1.2005 x Xxxxxxxxx xxxxx Praha-východ. Zde xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx §246 xxxx. 3 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxx xxxxx xxxxx příslušnými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §104x odst. 1 o. x. x., xxxxx něhož "xxxxxx-xx xxx xx xxxxx příslušnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řídila ustanovením §72 odst. 3 x. x. x.: "xxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx zastavil xxxxxx xxxxx, že šlo x xxx, v xxx xxxx xxx xxxxxx žaloba proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxx, xxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxx, xxxxx x xxxxx a místně xxxxxxxxxxx soudu žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobou xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx chybně podána x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxxx. Správný procesní xxxxxx okresního xxxxx xxx x xxxxxxx x §104b odst. 1 x. s. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxx usnesení žalobu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx Praha-východ xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x elementárními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x věc postoupil xxxx místně xxxxxxxxxxx (xxx!) Městskému xxxxx x Praze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx okresního xxxxx xx xxx xxxxx x Městský xxxx x Xxxxx, x xxxx xxxxxx to, xx x kasační xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsáhle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx Praha-východ. Přesto xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Praha-východ. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, procesní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx případě být x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přičítáno k xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že stěžovatelka xxxxxxx žalobou napadá xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o přestupcích. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"); tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx tak, xx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx toho, aby xxxxx rozhodnutí vydanému xx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx speciálně xxxxxx, měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx posouzení včasnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již zmíněným xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na přístup x soudu x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx jít x xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx s důvěrou xxxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 618/01*)). V xxxxxx xx. zn. XX. XX 408/03**), xxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxx, že "xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx principy xxxxxxxxxx, zakotvené x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx soudu xxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx". X nálezu xx. xx. III. XX 674/04***), pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx jít x xxxx xxxx, kteří xx xx soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx svých základních xxxx a xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx soudu doručena. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxx, jsou-li pro xx dostatečné důvody, xxxxxxxx x presumpce, xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx byl stěžovatelem xxxxxxxxxx odpor podaný xxxxx platebnímu xxxxxxx". X xxxxxxxx procesní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx: není xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx zastával x Xxxxxxx soud x Xxxxx. Za xxxxxx situace pak xxxx možné akceptovat xxxxxx, xxxxx něhož xx tento nesprávný xxxxxxxx postup mohl xxx k tíži xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze měl x tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx včasnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu Praha-východ xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 s. ř, x. Xxxxxxx výkladem xx xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx - xxx xxxx výše vyloženo - není xxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 20/2002 Sb. XX.
**) Publikován xxx x. 18/2004 Xx. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 85/2005 Xx. XX.