Xxxxxx xxxx:
Xxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xx státního rozpočtu x důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 zákona č. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx tento subjekt xxxx výslovně uveden x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Semilech xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 576/1990 Xx.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedla, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x hmotněprávním předpisu; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx daňového xxxx, xxx xxxxxxx x §32 xxx. x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xx základě důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxx v rozporu x xxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx se xx xxxxxx o xxxxxx kontrole nevypořádal x námitkou x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 odst. 1, 3 x 9 xxxxxxxx řádu: xxxxx x neoprávněnosti xxxxxxx rozpočtových prostředků xxx xxxxx i x xxxxxxxx "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředků čj. 113/43850/1998", xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 xxxx. 7 x. ř., x xx xx xxxxx xxxxx neplatnosti rozhodnutí. Xxxxxxxx měl odstranit xxxx xxxxxx xx X. xxxxxx postupem xxx §50 odst. 3 x. x., xxx neučinil, žalobkyni xxxxxxxxx x odvolacímu xxxxxx, x porušil xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx tomu uvedl, xx xxxxxxxx výměr xxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2003, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §58 x. ř. xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. přezkoumáno být xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozpočtová xxxxxxxx byla v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx xxx xx počátku xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx proto možné xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxx, že xx projednávaný případ xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 320/2000 Xx., jenž nabyl xxxxxxxxx dne 1.1.2002), xxxxx dle §32 xxxx. 1 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx žalovaný xxxxx, xx se xxxxx x námitky, které xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, pokud xx xxxxx němu xxxx xxxxxx žaloba xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu.
Krajský soud xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržené xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 536&xxxx;670 Kč, xxxx zamítnuto rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nenapadla x zákonné lhůtě xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2003, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.5.2003, pak xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2002, x xx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 xxx žalobkyni xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx sdělen xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 525 542 Xx, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxx určena xxxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxx příslušný účet, xx xxxxx xx xxx penále xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx zabýval xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx zamítnuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výměru xx penále.
Na úvod xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sděluje xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx a náhradní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx penále xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxxxx xxxx; podle xxxx. x) xx xx xxx výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.2005, xx. 2 Xxx 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zák. x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx správního xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx byly xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy ze xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoveny podmínky xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXX xxxx 8 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx dle §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. O xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §30 zák. x. 576/1990 Xx. xx xxxxxxx s §78 zák. x. 218/2000 Xx. x §63 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx nebo státních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx penále ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xx odst. 5 xxx. ustanovení). Xxx §30 xxxx. 6 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i penále, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx žalobkyni byly x xxxxxx 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Dle §5 xxxx. 3 xxxx. x) zák. x. 576/1990 Xx., xx znění xxx. x. 160/1997 Sb., xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx x upravuje xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxx. č. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx žalobkyni na xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelová dotace, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx §30 upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 34/2002 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx, že xxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) zák. x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykonávají územní xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx písm. x) xxx. xxxxxxxxxx správu xxxxxx poskytovaných ze xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx subjektů xxx xxxxxxxxx, xxxx dle xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je příjemcem xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x čerpá x účtu u xxxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výměr xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mají xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxx 2 až 5) xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xx nevztahují x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnuté xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxx platebním xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedl shora, xxxxxxxxx zákonnou možnost xxxxxx se platebnímu xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxx xx týkaly xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xx lhůtě xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.