Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §30 xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republiky, se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx x odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxxx odvést xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xx xxx 23.5.2003.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 576/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx předpis. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 576/1990 Xx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx pak vymezuje §20 xxxx. 2 xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxx, x podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vytkla, že x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx je rozhodnutí xxxxxxxx. Namítala xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx daňového xxxx, xxx xxxxxxx z §32 xxx. x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xx xx xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx §16 xxxx. 4 písm. x), xxxxx xx xx zprávě x xxxxxx kontrole nevypořádal x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx základními xxxxxxxx daňového řízení xxx §2 odst. 1, 3 a 9 xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx i x porušení "Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 113/43850/1998", xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §50 odst. 7 x. ř., a xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx X. stupni xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 x. x., xxx neučinil, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacímu xxxxxx, x porušil xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Žalovaný xxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.5.2003, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2003, x proto xxxxxx být předmětem xxxxxxxx přezkumu. X xxxxx podané xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daně dle §58 x. x. xxxxxxx osud xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx být xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z x. 1990 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X dalším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxx použít xxxx rozpočtová pravidla (xxxxx x. 320/2000 Xx., xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.1.2002), xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx byla xxxxxxxx dne 21.3.2001, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xx zbývajícím námitkám (xxxxxxxx §16, §2 x §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxx by xxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx včas. Xxx námitka porušení xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx důvodná, neboť xxxxx xxxxxxx soud xx oprávněn vyslovit xxxxxxxxxxx postupu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxx své xxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx zamítnuto odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx neoprávněně zadržené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxx x. 33/2002 xx xxx 23.8.2002, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ve xxxx 536&xxxx;670 Xx, xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.5.2003; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 23.5.2003, jež xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 29.5.2003, pak xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru finančního xxxxx xx dne 23.8.2002, x xx xxx §30 zák. x. 576/1990 Sb. x §78 xxx, x. 218/2000 Xx. x xxx, xx xxxxxxxx xxxx dle §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem x. 34/2002 xxx xxxxxxxxx xxx §30 odst. 1 x 6 xxx. x. 576/1990 Xx. x §63 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx penále ve xxxx 525&xxxx;542 Xx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet penále x že žalobkyni xxxx xxxxxx náhradní xxxxx splatnosti x xxxxxx příslušný xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx části xxxxx hlavy druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx námitkami, xxxxx xx xxx xxx povahy tykaly xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 4 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platební výměr xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxx vycházejí xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Deklaruje xx xxx zákonná xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx penále xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. I xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §32 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu; xxxxx xxxx. d) to xx xxx výrok x uvedením právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.2.2005, xx. 2 Afs 101/2004-51*)).
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu neplatností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx, xxxxx xxx. x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxx xx právnickou xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly od Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy xx xxx 19.8.1998 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx. XXX xxxx 8 rámcové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxx smlouvy xxxx být xxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx §30 xxxxxxxxxxxx pravidel. O xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx §30 xxx. x. 576/1990 Sb. xx spojení x §78 xxx. x. 218/2000 Xx. a §63 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxx. x. 576/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxx státních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx použitých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1 xx odst. 5 cit. ustanovení). Xxx §30 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x penále, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letech 1998 xx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx dotace. Xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) zák. x. 576/1990 Xx., xx xxxxx xxx. x. 160/1997 Xx., xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány xxxxxx právnickým a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §1 xxx. x. 576/1990 Sb. xxxxxxx, xx xx tento xxxxx vztahuje na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. č. 576/1990 Xx., podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené rámcové xxxxxxx x dodatků x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx §30 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovali xxx. x. 576/1990 Sb. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx také xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxx xxxx. b) xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx, když xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxxx x čerpá x xxxx u xxxxxxxxx ústavu prostředky xxxxxxxx rozpočtu. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx §32 xxxx. 7 daňového xxxx.
Xxxxxxx námitkami (uvedenými x xxxxxx pod xxxx 2 xx 5) se již xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z jejich xxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxx poskytnutých xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli předpisu xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 34/2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 33/2002 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2003, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uložení povinnosti xxxxxx neoprávněně použité xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, nevyužila, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx nepodala.
*) X. 548/2005 Xx. XXX.