Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxxxxx stavebního xxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 670/2005 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxx X. a x) XXXx. Xxxxxx M. xxxxx 1) Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a 2) Magistrátu xxxxx Xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx X. x Xxxxx X. ml. xxxxxxxx žalovanému 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx 1) dne 14.10.2004 xxxxxx, že xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. První xxxxxxxxx xxxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, že x této xxxxxx xx vlastnické právo. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx žalovaný 1) xxxxxxxxx xxx 5.5.2005 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.12.2004 xxxxxxxx 2) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx něhož xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.4.2005 xxxxxxxx dělil, xx z xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx stavebníků xxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx. Nápravu xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxx dohoda xxxxx xxxx xxxxxxxxx soud x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetkové spory.
Žalobci xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxxx x akceptaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx parcele, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxx xxxxxxxxxx xx, xx x činnosti xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx vlastnických práv xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx 17.10.2005 žaloby xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx xxx soudně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx důležitým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení. Xxxxxxx xxxxxxx s provedením xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx je xxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 1/2004*)), xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx §82 s. x. x. bránit xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx "zásah") správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Soudní xxx správní zavedl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx sp. zn. 2 Xxx 17/2003**), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zásah vymezuje xxxxx obecně x xxxxxx. Přesná xxxxxxxx xxx xxxx možná, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou různými xxxxxx oprávněny. Xxx x úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x dopravě), bezprostřední xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx demonstraci, xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy), xxxxxxxxxxx úkony atd.; xxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx činěny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, a xx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx konat, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx "zásah").
Z xxxxxxxxx xx patrno, že xxxxxxx řádem správním xxxx zavedený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vykládán jako xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, a není xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x které xxxxxx xxxx bude iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxx není jakási xxxxxxxx taktika žalobce, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx žalovat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxx žalobních xxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xx xxx xx "zprocesnění" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska je x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxx 4 Xxxxxx). Xxxx určující ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k soudu, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx garantováno x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x kdy xx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud x projednávané xxxx xxxxxxxxxx, že o xxxxx xx xxxxxx §82 s. ř. x. xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx by také xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx orgánu zakázat, xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přikázat, xxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (§87 xxxx. 2 x. ř. x.). To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zásahem x xxxxxxxx porušením xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. x.), a xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §75 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
- xxxxxxx x xxxxxx zkrácení xx xxxxxxx žalobce,
- xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx zásahu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
- pro xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx,
- ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zjednat xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxx zásahu.
V xxxxx případě proto Xxxxxxxx správní xxxx - x ohledem xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle §57 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx stavební xxxxxx xxxx provedeny v xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sděleních, xxxxx x samotné xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelé xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokračovat v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, že x zásahu xx xxxx stěžovatelů došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nespočívá x oblasti kompetencí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x procesních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §57 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx přímé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xx ostatní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ochrany.
Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10.6.2005 petitem požadovali, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zakázali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx vymezuje xxxxxxxxxx §82 x násl. x. ř. x.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 670/2005 Sb. XXX.
**) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.