Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xx xxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx reprodukční xxxxxxxxxx xxxx, zjištěná xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, x xxxx citované xxxxxxxxxx obě metody xxxxxxx, nebylo možno xxxxxxxxx, xx znalecké xxxxxxxx xxxx přichází x úvahu xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Věc: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.1997 doměřil Xxxxxxxx xxxx x Jablonci xxx Xxxxx xxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1993.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.5.1999 a x dalšímu odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2000. X xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 22.12.2000 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 30.10.2003 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx podanou proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2006. Xxxx schválil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nemovitostí [§29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1993 x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 393/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxx, pozemků, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků (dále xxx "xxxxxxxx č. 393/1991 Xx."). Tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx x. 31) xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaujal xxxx stanovisko xxx xxx prvním xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001), x xxx žalovaný se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx neodchýlil.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tom, xx vstupní cena xxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx xx měl xxxxxxxx z xxxxx xxxx, nikoliv xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx: xxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx finanční xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx, zda xx xxxxx administrativní xxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nesrozumitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykládají xxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx majetku xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx daňových subjektů (xxxx. XX. XX 487/2000, X. XX 621/02, 2 Xxx 122/2004*)). Krajský soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx, vycházel x §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx k 31.5.1993. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx pořizovací cena, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx případy xx xxxx na xxxxx případy xxxxxxx xx těch, jež xxxx popsány xxx xxxxxxx a) a x) tohoto ustanovení, xxxx úplatné pořízení xxxxxxx xxxx pořízení xx vyrobení xxxxxxx xx vlastní xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31, xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Sb.,o xxxxxxxxxx. Xxxxx pístu. x) tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cena, xx xxxxxx by xxx xxxxxxx pořízen x xxxx, xxx xx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx zákonná xxxxxxxxx "xxxx zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx předpisů nebo xxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxx cenu jedním xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx znalce xx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx možno xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx tvrdí, že x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhláška x. 393/1991 Xx., x xxxx xxxx xxxxx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx; i xxxx xxxx xxxxxxxx zjišťoval xxxxxx, byl povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. zvláštním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x. 31) §24 odst. 4 zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem. Xxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx na xxxxx x čísle paragrafu: xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx vztahuje §25 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxx §24, který xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1993 xxxxx). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 31 ani xxxxx xxxx xxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31 xx xxxxxxxxx v §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xx xxxxxxxxx vyhlášku x. 393/1991 Sb.), nýbrž xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zapotřebí xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, "xx kterou xx xxx majetek xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxx xxxxxx", xx xxxxx možno x xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx určené xxx xxxxxxxxxxxx poměrům xx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "reprodukční xxxxxxxxxx xxxx" xxx, jak xx xxxxxxxx v §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx §29 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nehmotného xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xx x xxx účtuje, xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx nebo soudním xxxxxxx. X situaci, xxx je cena xxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx zjevně a xxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xx tylo možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťování xxxx, xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx samozřejmě xxxxxx možné, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx případ §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx. Xxxx "xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx", který nijak xxxx xxxxxxxxxxx vzájemný xxxxx obou metod xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx dobře xxxx xxxx "xxxx zjištěná xxxxxxx znalcem nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx velmi xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce neměl x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenových xxxxxxxx). Xxx stěžovatel upozorňuje xx zákon č. 248/1992 Xx., o xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém §18 xxxx. 2, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 124/1998 Sb., říká: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxx.Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx investiční xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny podle xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx jednoznačná. Namátkou xxx xxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx ČNR č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x 31.12.1992: "Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (pozn. xxxxx xxxxxxx obvyklou x xxxxx x xxxx nabytí xxxxx xxxx. 1) cena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxx xxx xxxxx k tomuto xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx vyhlášku x. 393/1991 Xx. (a x současnosti již xx zákon x. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxx x xxxxxxxxx x 1.8.1995 xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx novelizováno [x xxxx zařazeno pod xxxxxxx x)] xxxxxxx x. 149/1995 Sb., xxxxx xx stávající xxxx vložil xxxx "xxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů". Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx novelou zákonodárce xxxxx dodal to, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx, je xxxxxx málo xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx původní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx metodami xx xxxxxxxxxxxx. Sporným xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, aby si xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx právu) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vysoké xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx naopak (xxxxx xx právu) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxx: xxx by pak xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx? Šíře xxxxxxx xxx xxxxx metody xxxxxxxxx ceny, jakou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vedla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx dobrat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; v projednávané xxxx xx xxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pravidla obsaženého x §29 odst. 1 xxxx. x) xx jednoznačné; xxxx xx xxx náznak xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx domýšlel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, než x něm xxx xxxxxxxx slovy, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx č. 474/2005 Xx. XXX x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. XX. XX 487/2000**), xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle sebe, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, aby xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Publikován xxx x. 474/2005 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 59/2001 Xx. ÚS.