Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve znění xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cena, zjištěná xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx, xxxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx metod xxxxxxxxx xxxx xx vybere. X xxxxxxx xxxxxx, x xxxx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že znalecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx o daň x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.9.1997 doměřil Xxxxxxxx xxxx v Jablonci xxx Nisou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1993.
Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx vyměřenou částku xxxxxx rozhodnutím ze xxx 11.5.1999 x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2000. X proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2000 zamítl.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 3.10.2001 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 30.10.2003 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítl. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x xxxx xxx Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2006. Xxxx schválil xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 1993 x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 393/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška č. 393/1991 Xx."). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx x. 31) xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx; jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx, xxxxxx xxxxx stanovit xxxx znaleckým xxxxxxxx. Xxxxxxx soud zaujal xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkoumání xxxx (rozsudek xx xxx 3.10.2001), x xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neodchýlil.
Proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx vstupní cena xxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx, nikoliv na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišovaly xx xxx tržních. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx, xxx xx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tou xxxxx, xx xxx by xxxx možné nemovitosti xxxxxxx. Xx nesrozumitelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nutno podřídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volbě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; krom xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx výše vstupní xxxx majetku xxx xxxxxxxxxx užit zvláštní xxxxxxxxx předpis, jistě xx ustanovení §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. II. XX 487/2000, X. XX 621/02, 2 Xxx 122/2004*)). Krajský xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx proti argumentům xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx účinném k 31.5.1993. Podle xxx xx vstupní cenou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ostatních xxxxxxxxx [xxxxxxxxx případy xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx těch, xxx xxxx popsány xxx xxxxxxx x) x x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vyrobení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 31, xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxx na §25 xxxx. 4 zákona x. 563/1991 Xx.,x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx majetek pořízen x xxxx, xxx xx x něm xxxxxx.
Xxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedním xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xx nejsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Sb., x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx reprodukční xxxxxxxxxx xxxx podle xx; x xxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naproti xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxx cenu xxx xxxxx zvláštního předpisu, xxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx č. 393/1991 Xx. zvláštním předpisem, xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x. 31) §24 xxxx. 4 xxxxxx č. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx chybu x xxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx §24, který xxx tolik xxxxxxxx x roce 1993 xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznámku x. 31 xxx xxxxx jiný xxxxx: xxxxxxxx xxx xxxxx x. 31 xx xxxxxxxxx x §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xx třetice tato xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na zvláštní xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizovací cenu (xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 393/1991 Xx.), xxxxx xx definici pojmu "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx o xxxxxxxxxx.
Xxxxx této definice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx, "xx xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx se x xxx xxxxxx", je xxxxx možno s xxxxxx větší pravdivostí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nich určené xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx definici xxxxx "xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx" tak, xxx xx obsažena x §25 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx §29 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxx a nehmotného xxxxxxx cena, za xxxxxx xx byl xxxxxxx pořízen x xxxx, xxx se x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně x xxxxxxx nižší xxx xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečně pořídit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx by xxxxxxxxxx xxxxxx možné, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x daních z xxxxxx. Text "cena xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx", který nijak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou metod xxx xxxxxx použití xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx stejně xxx xxxxx mohl xxxx "cena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx zvláštních xxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxx řídit cenovými xxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx totiž xx významu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 248/1992 Xx., x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §18 xxxx. 2, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1998 Sb., říká: "Xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ocenění xx xxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxx.Xxxx-xx xxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxx znalec xxxxxxxxx xx investiční xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednoznačná. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění x 31.12.1992: "Je-li xxxxxxx xxxxxxxx nemovitost, xx xxxxx cenou (xxxx. xxxxx xxxxxxx obvyklou x místě x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 1) cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx." Xxxxxxxx pod xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vyhlášku x. 393/1991 Sb. (x x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx nevznikají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sporným x xxxxxxxxxxxxx věci, xxxx x uvedenými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xxx x xxxxxxxxx k 1.8.1995 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [a xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx x)] xxxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxx xx stávající xxxx xxxxxx větu "xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů". Možný xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx, je xxxxxx málo xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxx původní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názor x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxx xxxxx nesledovalo xx, xxx xx xxxxxx subjekt (xxxxx xx xxxxx) zahrnul xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxx, x správce xxxx xx naopak (xxxxx po xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x nízké xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx cenového předpisu: xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx takto xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx? Šíře uvážení xxx volbě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vedla k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dobrat xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx je však xxxxx druh výkladu xxxxxxxxx zvolen. Slovní xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §29 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx cenových xxxxxxxx, a nelze xx xxxxxxxx normy xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx metodami domýšlel. Xxxxxxxxxx spornému ustanovení xxxx xxxxx, než x něm xxx xxxxxxxx slovy, pak xxxxxx ani aplikující xxxxx, xxxxx by xx xxxx x xxxx xxxxxxxx normy (xxxx x. 474/2005 Xx. NSS x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. XX. XX 487/2000**), jichž xx xxxxxxxxxx dovolává). Xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx metody xxxxxxxxx vedle sebe, xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyjádřit tento xxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx provedenou zákonem x. 149/1995 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx zvolil xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí bez xxxxxxx cenových předpisů, xxxxxx se x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx pravidlem a xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
*)Publikován pod x. 474/2005 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxx pod x. 59/2001 Xx. XX.