Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem č. 16/1993 Sb., x xxxx xxxxxxxx, představuje přímou xxxxxxxxxx daň. To xxxx jiné znamená, xx xx zdanění xxxxxxx bez ohledu xx skutečnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxxx užíváno.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx registrovaného vozidla xxxxxxx v technickém xxxxxxx, x to x tehdy, pokud xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rok 2000. Xxxx daň xx týkala cisternového xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx koupil x xxxx 1995 x xxx v xxxx 1998 jej xxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxx zapsán x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,*) které xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx - zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx stavu. Tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x technickém průkazu xxxx držitel xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx již jinému xxxxxxxx a že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neužívalo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx za "xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxx", a upozornil xx to, že x xxxxxxxxxxxx normativním xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxxxxxx období.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň, xxxxxx xx xxxxx typově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx xxxx, která by xxxx založena xx xxxxxxx určitých veřejných xxxxxx (zde: pozemní xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxx xxxx spíše x xxxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx daní svědčí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx x provozovaná x XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Konstrukce xxxxx xxxx je xxxxxxxx na odstupňování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx daň xx xxxxxxxx konstruována xxxx xxx majetková, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx koresponduje x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz např. X Grúň: Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx Xxxxx 2004, xxx. 131; M. Xxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo. 3. xxx., xxx. 307 x xxxx.).
Xxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx tato xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxx 1993, nicméně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x motorových xxxxxxx. Smyslem xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xx to, xxx xxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikací, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx - Xxxx: Steuerrecht. 18. vyd., Verlag Xx. Otto Schmidt 2005, xxx. 634 x násl.), jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxx x xxxxxx), xxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxxx komunikací se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx silnějším xxxxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
X tím koresponduje x zamýšlený xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona x xxxx silniční (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. volební období, xxxx x. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ xxxxx/x0661_01.xxx), podle xxx "cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx tuzemskými x xxxxxxxxxxxx dopravci xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...) Xxxx xxx bude xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vážných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X podnikatelských xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohon xxxxxxx xxxxxx". Proto xxxx x původním xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §1 bylo xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kolové xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx traktorům, mají-li xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx x jsou xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sporným, že xxxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx plynoucí xxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx proto tato xxx xxxx správně xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxx nevlastnil xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 207/2002 Xx., xxxxx něhož "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daň xxxxxxxx, xxxxxx se zdaňuje xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx dopadů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxx xx nutno xxxxxx jako vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx celek. Xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx stěžovatele se xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona xxxxxxxxx xxx rozhodovanou xxx. Xx skutečnosti, xx silniční xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohla xx xxxx daň xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx nutno xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákona a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx, xx původně xxxxxx xxxxx této xxxx xxxx běžný xxxxxx příjem xx xxxxxxxx rozpočtu, od xxxx 2000 xxxx xxx xxxx výnos xxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dálnic x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx dopravní infrastruktuty]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx před xxxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx zdaňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §1. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxxx překračuje a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx odlišným způsobem, x xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především znamená, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažena xxxxxx míra reciprocity xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx zpoplatněním, xxx xx xxxxxxx např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx prezentované xxxxxx xxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. německá xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nikoliv (xxx xxx. xxxxx Xxxxx - Xxxx, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 207/2002 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.