Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem č. 16/1993 Sb., x dani xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx období užíváno.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x daň xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.12.2004 xxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřena xxx xxxxxxxx za xxx 2000. Xxxx xxx xx týkala cisternového xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995 x xxx x xxxx 1998 xxx xxxxxx, xxxxxxx i nadále xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud taktéž xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o dani xxxxxxxx,*) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx - zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že vozidlo xxx nevlastnil x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx policie.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx zopakoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx setrval xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxx zapsaná x xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §1 zákona xx "xxxxxx xxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx xx xx, xx x následujícím xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx"), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx typově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele by xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx zcela xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx založena na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxxx xx vlastnictví (xxxxxxxxx) x xxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxx je, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se z xxxxxx xxxx spíše x poplatek xxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx svým xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně do xxxxxxx přímých x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (x něž xx xxxxxxxxx opíraly xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx silniční motorová xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovaná x provozovaná v XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx registrovaného x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx průkazu [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx odstupňování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx). X xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx majetková, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. X Xxxx: Xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx Xxxxx 2004, xxx. 131; X. Xxxxx a xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. 3. xxx., xxx. 307 x xxxx.).
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxx xx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxx 1993, xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx vozidel přispěli xx financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx literatura (Xxxxx - Lang: Steuerrecht. 18. xxx., Verlag Xx. Xxxx Xxxxxxx 2005, xxx. 634 x xxxx.), xxxxx xx x typickou xxxxxxxxx xxx (označovanou xxxxx x xxxx xxx x luxusu), xxx xxxx v xxxxxx stojí xxxxx x xxxxxx ekvivalenci xxxxxx, xxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx dána x stále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účel xxxxxx, o xxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxx xxxx, 1992, XX. volební xxxxxx, xxxx č. 661, xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xxx/ xxxxx/x0661_01.xxx), xxxxx xxx "cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxx silniční x xxxxxxxx xxxx tuzemskými x xxxxxxxxxxxx dopravci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx a modernizaci xxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. (...) Tato xxx xxxx působit x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx veřejných komunikací. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §1 bylo xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx daně xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx obecnějších xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx nezákonností xxx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx koncepci x xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x technickém xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpochybnit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx období xxx xxxx vozidlo nevlastnil xxx neužíval.
Ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, poukazující xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx novely provedené xxxxxxx x. 207/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zákona je xxxxxxx xxx silniční, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nemělo žádný xxxxxxxxxx obsah. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx normativních xxxxxx, xxxx udržitelné, xxxxx xxxxx normativní právní xxx xx xxxxx xxxxxx jako vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx celek. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak je xxxxxxxx zejména z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x tomto xxxx xxxxx spočívá xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx liší x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona xxxxxxxxx xxx rozhodovanou xxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx silniční xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx daň xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx x celém xxxxxxxx zákona x xx vazbě xx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že původně xxxxxx xxxxx této xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2000 xxxx xxx xxxx výnos xxxx daně spadá xx Státního fondu xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx silnic, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktuty]. Xxxxx řečeno, jakkoliv xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx typu, xxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx platilo x x xxxx xxxx xxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1. Výklad xxxxxxxxxxx tento smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xx tato xxx byla koncipována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxx poplatek, xxx xxxxxxxxx znamená, xx by muselo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx typické např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pojmově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jdoucí x xxxxx směru xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav. Xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx držení xxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx vozidlo xx xxxxxxxxx či nikoliv (xxx xxx. xxxxx Xxxxx - Xxxx, xxx. 635).
*) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 207/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003.