Právní věta:
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad návrhu xx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 x 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §7 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx věcné posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx ,,xxxxxxxxxxxx" fázi xx nepřípustné; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx oddalováno nesplněním xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x §6 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, x zakládají se xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný v xxxxxxxxxx provedeném xxx §7 odst. 2 xxxxxx přípravnému xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §8 odst. 1 xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxx brání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. První x uvedených lhůt xx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, když xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vady návrhu x provedlo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx doručení. Xxxxx xxx vymezuje xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx přípravného xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xx jejím marném xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provést. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx x x případě, že xxxxxxxxxxxx, přestože doručený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx doslovného xxxxxxx xxxxxxx, xx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sféra byla xxxxxxx. Trvání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx mohlo v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
XXX. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osvědčení x registraci spolku xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 266/2004 Sb. XXX a č. 981/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Ú. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2003 xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx pěti dnů xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx žádnou výzvu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx ve xxxxx xxx §8 xxxx. 5 nebylo xxxxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx 30.5.2003 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanov x vyznačením xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx začal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x odpíral xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xx xxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx. x xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dne 25.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobou podle §79 xxxx. 1 x. x. x. xx nelze domáhat xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxx měl být xxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxxx) ze zákona, xxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx 9.8.2004 xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 29.3.2006 xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, ale povinnosti xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájí xx nezahájí; řízení xx xxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxx návrh, xxxxx xxxx vady, xxxxxxxx xxx, xx přípravný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx připomněl xxxx xxxxxxxx xx dne 13.10.2004, čj. 6 X 137/2001-42*).
Městský xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxx 21.2.2007 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxxxxx vyznačit den xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx vyhotovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxx městského xxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení xxx §33 xxxx. 2 x. x. x. X uvedeného důvodu xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělit a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Uvedl x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx městského soudu xx xxxxxx o xxxxxxxxxx spolku xxxxxx xx xxxx částí. X rámci té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx x §6 xxxx. 2 a 4 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dostatečně vymezil, xxxxxx xx ministerstvo x xxxxx fázi xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx. zn. 6 X 137/2001-42, že §7 odst. 2 xxxxxx o sdružování xxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx neumožňovala podání xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxx 10.4.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stanov xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na §15 xxxx. 7 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, a x xxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx. Návrh xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x registraci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x sdružování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx tato xxxxx xx xxxxxx pořádkový xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx například x xxxxxxx xxxx dle §8 xxxx. 2 x 5 xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx neřídil závazným xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.], a xx xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. xx. 6 X 137/2001-42 po 31.12.2002, xxxx změna, xxxxx xx uvedeném xxxx xxxxxxx, spočívala xxxxx x xxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx o xxx, xx je předmětem xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx fázi xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx §6 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx netrpí xxxxxxxxxx xx nepřesností. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vady, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů, jinak xx se řízení x odmítnutí registrace xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pětidenní xxxxx xxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornit xx xxxx xxxxxx však xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezvadného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx žalovaného xx xxx 16.5.2003 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxx vytýkal x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak překročil xxxx xxxxxxxx xxx §7 odst. 2 xxxxxx a xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx toto xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx spolky, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrech xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx překročil rozsah §7 odst. 2 xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stránku návrhu xxxxxx spolku x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolku. Xxxxxxx xxx vady stanov, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx způsoby, xxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavou x xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx registrace xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx xxxxxxxx, kdy bylo xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx uplynula xxxxx čtyřiceti xxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xx xxx vypořádat x x rozhodnutím žalovaného xx xxx 9.8.2004, xxxx xxxx odmítnuta xxxxxxxxxx spolku Ú. x xxx, xx xxxxx již xxxx xxxxx dnem žalobce xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor ohledně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu oprávnění xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx dle §7 x 8 zákona x sdružování xxxxxx, xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 A 137/2001-42 x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Dle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx zabývá xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xx f) xxxxxx, xxxx výzva x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx. Zasláním xxxxxx xxxxx by žalovaný x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem překročil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx občanů, xxx může x xxxx xxx usuzováno xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx městský xxxx xxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx - vyznačení xxxx registrace xx xxxxxxxxxx stanov. Xxxxxx xxxx xxxx již xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx poznamenal, xx xxxxxxxxxx xx. xx. 6 X 137/2001-42 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx občanů xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, že x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx přípravnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx druhou xxxxx xx (xx své xxxxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §8 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a řízení xxxxxxxxxxxxx jeho vydání xxxx nutně stiženo xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poukázal, xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx bez dalšího xx xxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xx registraci xxxxxx. Xxxxxxxxxx náležitého xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nijak "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx možností xxxxxx xxxxxx vznikajícího xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důvod xx xx xxxxx vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx fází, xxxxxxx x xxxxx xxxx x nich xx žalovaný zabývá xxxxxxxxx xxxxxx spolku x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx sice xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §6 xxxx. 2 x 4 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x této xxxx xxxxxx x xxxxxxx vnitřní poměry xxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxx x §6 až 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opory.
Podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemá-li xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 x 4 (xxxxx xxxx-xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx nepřesné), žalovaný xx xx xxxxxxxxx xxxxx bezodkladně, xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx x xxx, xx dokud xxxx xxxx nebudou xxxxxxxxxx, xxxxxx o registraci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přípravným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx občany, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být starší 18 xxx, dále xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh podepsali x xxxxxx x xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx čísla, xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx název a xxxxx spolku, xxx xxxx xxxxxxxx, orgány xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x funkcionářů oprávněných xxxxxx xxxxxx spolku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatele, se xxxxx xxxxxx musel xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx vyvíjí činnost xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx účinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx název xxxxxx xxxxx xx názvu xxxxxx veřejné xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx mezinárodní organizace, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a jejích xxxxxx, x aby xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" nebo zkratku "x. x.".
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §7 odst. 2 xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx ještě před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx posuzovat pouze xx, xxx xx xxxxx všechny v §6 xxxx. 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxx, xxx bylo možné xxxxxx o xxx xxxxxxx. Jestliže §7 xxxx. 2 zákona xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "předprocesní" xxxx xx nepřípustné. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - náležitostí xxxxxx, jež nejsou x §6 xxxx. 2 a 4 xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx se xxx xxxxx xx úsudku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx mohl být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx 1.1.2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §79 x. ř. x.
Xxxxx xx také xxxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxxx provedeném dle §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx stanov, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sp. xx. 6 X 9/2002**), x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "vydáním xxxxx x upřesnění náležitostí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ani po xxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. s., x xx xxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxxxx však dovodit xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx (či spíše xxxxxxxx) xxxxx, x xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx upozornění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx návrhu. Ve xxxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtu, xxx xxxxx dvě. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x (tím spíše) x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x provedl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Druhá ze xxxx xxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx nahlíženo nedává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxx xx to, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikajícího spolku. Xxxxxx tato lhůta xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K uvedenému xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k tomu, xx xxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běh xxxx, xx z xxxxxx právní jistoty xxxxxxxx vhodné xxx xxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx §40 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx).
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxx shledal xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xx bezvadný x xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxxxxx, x xxxx §7 odst. 3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb. xxxxxxx xxxx namístě. Sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolčovacího práva xxxxxxxxxxx v čl. 20 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx občanů a xxxxxx xxxxxx politické xxxxxx či xxxxx xxx zákona x. 424/1991 Xx. jsou xxxxxxxx xx stejném (xxxxxxxxxxxx) principu. Xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu x. 424/1991 Xx. xxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx, xxxxxx registračního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx občanů pak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xx tomto xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezvadného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xx bezvadný xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, učiněnému x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx žalovaný, přestože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X dni xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx).
X samotném registračním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx, a xx konkrétně x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §8 odst. 1, xxxx. x xxxx ustanoveních zákona, xx xxx §8 xxxx. 1 odkazuje. Xxxx ustanovení xxxxxx xxx dávají žalovanému xxxxxxx široký xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když například §8 odst. 1 xx spojení x §4 xxxx. x) xxxxxx vymezují jako xxxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cílů xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx toliko xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx-xx žalovaný x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §8 odst. 1 zákona, xxxxxxx xx 10 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx). X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx registraci xxxxxx, xxxx o xxx xxxxx rozhodnutí do 10 dnů xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; §8 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx (xx 1.1.2003) x xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního.
Jako xxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 40 xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nedoručí xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dnem následujícím xx uplynutí této xxxxx; xxxxx den xx xxxx registrace. Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 41. xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxx řízení.
Spolek xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 41. xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx případech xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x registraci xxxxxx.
Xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx, má žalovaný xxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx samostatném xxxxxx upraveném x §12 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za tam xxxxxxxxxxx podmínek.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x souzeném xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele - xxxxxx xxxxxxxx xxxx 10.4.2003, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 5 zákona x sdružování xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dne 10.4.2003 xxxxxxx přípravný xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxx fyzických xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebného počtu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xx. I), xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. XX), orgány xxxxxx a způsob xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. XX), xxxxxx orgánů x funkcionářů oprávněných xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. X) a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. XXX). Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxxxx byl xxxxx x xxx nevykazoval xxxxx formální xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx žalovaný xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx jakékoli xxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxxx xx xxx 16.5.2003, x tedy xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona. Xxxxx xxxx v uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxxxxx jak xx vady ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, tak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxx §8 xxxx. 1, x dokonce x xxxx vady. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.5.2003 xxxxx xxxxxxxxx vytýkaných xxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx uvedených.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovanému xxx 10.4.2003, xxx x xxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 5 citovaného zákona xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůry 40 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxx registrace xxxxxx, x tedy i xxxx xxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx).
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xx dne 9.8.2004, xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx spolku x xxxxxx X., xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxx 41. xxxx xxx xxx 10.4.2003, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.2005, x xx xxxxxxxx registraci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.10.2005, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bez právního xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx posuzovat jako xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx byl xxxx existující xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx (§33 odst. 2 s. x. x.) xxxx městským xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxx stížnosti.
Dále však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx účastníka xxxxxx - xxxxxxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označil zmocněnce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle městského xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vyhotovení xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx právní subjektivity, xxxx podle xxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přípravného xxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx a xxxxx doplnění byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také předmětem xxxxxxxxx soudem.
Je sice xxxxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípravného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx členům xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být případnou xxxxxxxxxx žalovaného dotčeni xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx. Xx xxx účelem xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, §34 xxxx. 1 s. x. x. definuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a výslovně xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxx xx xxxxxx uplatňovat. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení přicházejí x úvahu pouze, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx aplikovat xxxx xx řízení o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, jimiž xx žalobce xxxxxx xxxxxx osvědčení. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xx mohou existovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx především nevydáním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx doslovném výkladu xx tak v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x právu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §102 s. x. s.), a xxxxxxxxx xxx případně x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x absenci procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx spolku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx (x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx §6 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; zmocněnec xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx smluvního pověření xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jménem, x tedy je x xxxxxx před xxxxxx ve xxxxxx §35 xxxx. 6 x. x. s. xxxxxxxxxx.
X xxxx zdejší xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že §34 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xx zejména na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2005, xx. 1 As 39/2004-75, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxx xxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx případného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx namístě x xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx toho, městský xxxx v odůvodnění xxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx považoval xxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a část xx podanou spolkem, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obsažena x xxxxxx návrhu a x jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxx) označen xxxxxx.
X xxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx usnesení městského xxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X něm xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §34 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx případnou účast xxxxx přípravného výboru xxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxx. Xxxx se xxxx znovu xxxxxxx xxxxx třemi xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx žalobními petity. Xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování x jednotlivých xxxxxx xxxxx (x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srov. §81 xxxx. 2 x 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému vyznačit xxx 20.5.2003 xxxx xxx registrace spolku xx xxxxxxxxxx stanov xxxxxxx x zaslat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x posledku xxxx namítal, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2003 xx datum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21.5.2003. Xxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx uvedl, xx osvědčením je xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx 20.5.2003, xxxx x den později.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 89/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x.
*) Xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.
**) Publikováno xx xxx.xxxxxx.xx.