Xxxxxx xxxx:
X. Národní xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx soudu x. 30/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 686/02), x. 119/2004 Sb. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx správ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Národním xxxxxxxxxx ústavu xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 16.7.2005 dopisem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx 3.8.2005, x proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.8.2005), xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, x xxx xx xxxxxxxx zrušení obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav nebo Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx soudu.
Městský xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikaturou, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jediným xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 20/1987 Xx. xx statutárním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx byl xxx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Sb.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx (x x xxxx xxxxxxxxxx vydání negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx prvého odstavce xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx složky (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) a konečně xxxxxx organizace a xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcí (xxxxxxxxxx výzkumné, xxxxxxxx, xxxxxxxx apod.), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx se administrativně xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám. X xxxxxxxxx vyplývá, xx charakteristika xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx jistě xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx zmiňuje §2 xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxx kraje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 99 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx instituce je xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx x xxxxx řízení xx odvozuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx napojení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti ztotožňuje x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) ze xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci. Výsledkem xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx státem x xxxxxx dohled xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Národní xxxxxxxxx ústav xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x zákonu x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx o státní xxxxxxxxx péči, a xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx Statutu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx podpořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx ústav", jak xx x xxx xxx setkat v xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx, a. x., 2006, xxx. 89 a násl.). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx, X: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx xxx pojmem xxxxxxx ústav xx "xxxxxx souhrn věcných x xxxxxxxx prostředků, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Rufnerem (Xxxxxx X.: Xxx Xxxxx xxx offentlichen Xxxxxxx, Xx: Xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx 15, 1985, xxx. 608), xxx zdůrazňuje úmyslné "xxxxxxxx" ústavu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx zdůrazňuje Karel Xxxxx (xxxx. xxx. xx., xxx. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxx x xxxx ,odsazení' veřejného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxx velmi xxxxxxxx x xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx učinit xxxx xxxxx závěr, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samostatnou xxxxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx o tom, xxx xx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx vydat. (..) V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx ten, kdo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydat, a xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx stanoví, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx daný případ xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Národní xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx pozbývá xxxxxx zkoumat, zda xx mohl být xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx x čele povinného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx tak, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.; xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 věty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx generální ředitel Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x jeho xxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx x státní památkové xxxx. Xxx §26 xxxx. 1 tohoto xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx kulturní xxxxxxx x České republice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je odborná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podřízena Ministerstvu xxxxxxx. Náplň xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx v §32 xxxxx zákona a xxxxxxxxxxxxxx x článku XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nadřízenost uvedených xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemá na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx příslušného x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx subordinace xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči.
Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx §27 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx posláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonávat xxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 66/1988 Xx., dle xxxxxxx §20 xxxx. 1 předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx, obnovou x společenským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s §20 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, krajům x xxxxx potřebnou odbornou xxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx kulturních památek.
Dle §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x státní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") byl vydán xxx 1.1.2003 pod xx. zn. 11.613/2002 x samotný Národní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx stejnému xxx rozhodnutím sp. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx charakterizoval (xxxx xxx xxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx byl státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx orgánem ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx, jmenovaný x xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, definované x článku XX xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vědeckovýzkumné xxxxx, odborně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x informační xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx památkové péče, xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx), vykonává Národní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx x výkonem x koordinací xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx statut x článku X xxxx. 1 a xx druhém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... může xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxx x roce 2006 (xx. xx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nahrazen statutem xxxxx, který v xxxxxx X xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle §25 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x celostátní působností, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx právní xxx) xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx, nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx teorii xxxxxxxxx xxxxx. Dle xx xx postavení xxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx práva), xxx xxxxxxx (uvnitř xxxxxxxx xxxxxxx správy). Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x případně právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxxx dozoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xx xxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x poskytnutí informací x této věci xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xxxxx x. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu ponechala x tím, xx x xxxxxx xx xxx obsažen xxxxx xx nový správní xxx, xxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx zákona č. 413/2005 Xx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§178) hovoří x xxx, který xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx x tím, xx xxx určí xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, xxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor. X xxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx světle uvedených xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx úseku státní xxxxxxxxx péče Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 odst. 2 xxxx. a), b) x x)]. Namístě xx také xxxxx xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 téhož zákona, xxx kterého xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxx organizace, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxx. i) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx normy upravující xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nadřízeného xxxxxxxx. X článku XXX xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stanoveno, že Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx řízen Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak jíž xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx nad dodržováním xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x kulturní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx je xxx §25 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx památkové péči x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx práce x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx dle článku XXXX xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx organizační xxx, xxxxx vydával generální xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx činnost v xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. 1547/2006, xxxxxx x xxxxxx ode xxx 23.1.2006 (se xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx. Xxx do xxxxxxxx xxx uvedená oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválení xx strany Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zmínit, xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xx xxxxxx vrcholku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx III xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx článku XXX odst. 5 xxxxxxx x xxxx 2003, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatných ústavů).
Nahlíženo xxxx xxxxxxxxx doktrinálními xxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, že xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx §16 xxxx. 2 věty prvé xxxxxx x. 106/1999 Xx. Generální xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx odborné "xxxxxxxx" xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, x vykonává xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako orgánu xxxxxxxxxx, xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx provedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx hovoří §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx x ve xxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., neboť xx xxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahů.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Xx. XX.