Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle zákona XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnou x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx §25 odst. 2 xxxxxx XXX x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/2003 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 686/02), x. 119/2004 Sb. NSS, x. 226/2004 Sb. XXX, x. 1106/2007 Xx. XXX x x. 1272/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1) Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Ministerstvu xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 16.7.2005 dopisem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně dovodila, xx lhůta k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.8.2005, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x 5.8.2005. Xxxxxxx ani poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx neposkytnutí (xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx marně xxxxxxxx xxx 21.8.2005), podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx k tomu, xx si xxxxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedla x žalobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu.
Městský soud xxxxxxxxx xx dne 27.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx generálního xxxxxxxx. Žalobu xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelná, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho jediným xxxxxxx xx fiktivní xxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxx článku XXX xxxx. 5 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §26 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 20/1987 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx generální ředitel, xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx napadala xxxxxxx způsob řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx řadě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx xxxxx xx (x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Dle xxxxxx xxxxx a xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx) x konečně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelem realizace xxxx dalších funkcí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), které xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxx orgány. Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx památkový ústav xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx instituce není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx mezi orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 99 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x režim xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku (jenž xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 15.9.2005, xx. 8 Xx 59/2005-48. Městský xxxx zde xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02*), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které Xxxxxxx soud označil xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, tvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx úpravy obsažené x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x. 66/1988 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxx", jak xx x xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx literatuře (xxxx. Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Praha, a. x., 2006, str. 89 x xxxx.). Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mayerova (Xxxxx, X: Deutsches Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. II, 3. xxxxxx, 1924, §51, xxx. 268), xxxxx xxx xxx pojmem xxxxxxx xxxxx se "xxxxxx xxxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx disponuje xxxxxxx veřejné xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxx X.: Zur Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Anstalt, Xx: Xxx Offentliche Xxxxxxxxxx, Heft 15, 1985, xxx. 608), xxx zdůrazňuje úmyslné "xxxxxxxx" xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů. Xxx zdůrazňuje Xxxxx Xxxxx (xxxx. cit. xx., str. 101), "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxxx ,xxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx". K tomu xxxxx než xxxxx, xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" bude xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx posuzovanou věc xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx Národní památkový xxxxx je samostatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb. Xxxx "xxxxxxxx" xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx věci jako xxxxxxxx xxx pro xxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxx xxx xxxxx. (..) V ostatních xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx subjektu, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx. pak xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podat xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyloučit, neboť xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx orgánem (xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nejblíže vyššího xxxxxx nadřízený Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx, xxx stojí x xxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx tak, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkovému xxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 2 věty xxxx zákona x. 106/1999 Xx.; pokud xx tomu tak xxxxxx, xxx xx xxx §16 xxxx. 2 xxxx poslední xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Dle §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxxx x Xxxxx republice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určující §25 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podřízena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náplň činnosti xxxxxx "xxxxxxxxxx" (pojem "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxx xx historickém xxxxxx xxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx x §32 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx Národní xxxxxxxxx xxxxx, Ministerstvu xxxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podřízenost x nadřízenost uvedených xxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx) xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, x xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx posláním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx prováděcí vyhlášce Xxxxxxxxxxxx kultury x. 66/1988 Xx., xxx xxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové inspekce xxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x společenským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek a x xxxxxxx s §20 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx potřebnou odbornou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx, která xx xxxxxx kulturních xxxxxxx.
Xxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní památkové xxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx") xxx vydán xxx 1.1.2003 xxx xx. xx. 11.613/2002 x xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxx rozhodnutím xx. xx.11.617/2002 xxxxx §26 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx platný) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XXX xxxx. 1, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx celostátní xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a vývoje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx prognózy, xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx péče, vědeckovýzkumné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a informační xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx památkové péče, xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vlastníkům kulturních xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx činnost přímo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxx v oboru xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x článku X xxxx. 1 x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx... xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Citovaný statut xxx x roce 2006 (tj. až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx X xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx Národní xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x celostátní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx řád) xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jak xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva), tak xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx, C. H. Xxxx, Praha 2003). Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xx xx xxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx negativních rozhodnutí x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx na xxxxx platný x xxxxxx správní xxx, xx. zákon x. 71/1967 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x.106/ 1999 Sb. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ponechala x xxx, xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx nový xxxxxxx xxx, xxxxx č. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 413/2005 Sb. Xxx xx xxxxx společných xxxxxxxxxxxx (§178) xxxxxx x xxx, který xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tím, xx jej xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx-xx xxxx xxx, označuje xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dozor. X tomto směru xx nová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx zmíněnou xxxxxxxxx.
Xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx má xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx [xxx xxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x)]. Namístě xx xxxx znovu xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizace státní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx x vzniku xxxx xxxxxxxxxx, Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále dle xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx organizace státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nadřízeného subjektu. X xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx památkový xxxxx xx xxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v péči x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx (kterým je xxx §25 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Ministerstvo xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, popřípadě xxxxxxx xxxxxx. Hlavní xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx práce v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxx xxx článku XXXX odst. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx vydával xxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovní xxx xxxxxxx generální xxxxxxx xxx samostatně xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni, xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 1547/2006, xxxxxx x xxxxxx xxx xxx 23.1.2006 (se xxxxxx xx. 4452/2006 xxxxxxxxxx 29.3.2006), rozšířil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro úplnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx článek XXX xxxxxx statutu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx XXX xxxx. 2 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx ústavu (toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx. 5 xxxxxxx x roku 2003, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, kdy existovalo xxxxxxx samostatných xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doktrinálními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxxx" Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xx xxxxxx §16 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právě Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx odborné "xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx instituce xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v právních xxxxxxxxxx upravujících postavení x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých subjektů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak x xxxxx vztahu xxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomu xxx x xx smyslu §16 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., neboť je xxxxxxxx (byť a xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subordinačních vztahů.
*) Publikováno xxx x. 30/2003 Xx. XX.