Právní věta
V xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx řada možností xxxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxx jediného xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx většího počtu xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx fungování. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx 14 volebních xxxxx (§26 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxxx na vyšší xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx legitimitu, neboť xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxx xxx následný xxxxx poslaneckého xxxxxxx.
Xxxxxx X'Xxxxxxxx volební xxxxxxx (§50 odst. 1 xxx. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx běžný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2001, sp. xx. XX. ÚS 42/2000 (Sb. ÚS, xx. 21, xxx. 113).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny.
Navrhovatel, xxxxx xxx zapsán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3. xxxxxx 2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslanců xxxxxxxxx x xxxxxx volbách x Libereckém xxxxxxxx xxxxx, tzn. X. X., X. X., Xxx. X. J., X. X., P. X., Xx. X. X., JUDr. J. X. x X. X.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xX. 18 Xxxxxx XX xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mimo jiné) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení. X xxxxx směru xxxxxxx rovněž xx xX. 21 xxxx. 3 x na xX. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdil, že xxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx zelených. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloků". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proceduru xxxxxxx xxxxx upravenou x xxxxxxxxxxxx §26 xxxx xxxxx, §49, §50, §51 xxxxxx x. 247/1995 Sb. za xxxxxxxxxx xX. 18 Xxxxxx x xX. 21 xxxx. 3, xX. 22 x xX. 4 xxxx. 4 listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Strana xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 336&xxxx;487 xxxxxx odevzdaných xxxxx, xxx xxxx 6,29 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx hlasy xxxx obdržela pouze 6 mandátů, xxxxxxx xxx použití „klasické xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxx (xxxxxx: 12,58 mandátů).
K principu xxxxxxxxx zastoupení a x xxxxx deformaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 2. 2001, xx. xx. XX. XX 42/2000. Xxxxxxx X'Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx zelených xxxxxxxxxxx k zisku xxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX. Konkrétně x XXX xxxx počet xxxxx xx xxxxx xxxxxx 23&xxxx;364, x XXXX 23&xxxx;363, u XXXX 26&xxxx;359, x XXX-XXX 29 747 x x Xxxxxx xxxxxxxx 56&xxxx;081. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxx zákona proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušená xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx hlasy. Zde xxxxxxxxxxx xxxxxx počty xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx D'Hondtova xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx k xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx krajích, xxxxxxx x krajích xxxxxx je xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x Libereckém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxx (9,58 %), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx voličů x některém x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx hlas xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mandátů xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxx očekávat výsledek x xxxxxxx 5 - 10 % xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx volbou x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru navrhovatel xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx počet xxxxxx xx volebních krajích xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 % a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 25 %, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dvojnásobný, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §26 xxxx druhé, §49, §50, §51 xxxxxx č. 247/1995 Xx.
Xxxxxxx navrhovatel tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zvoleni xx použití protiústavních xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Xx., xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslanců x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxxx „alternativní xxxxx“, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolených x Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx náhradníků.
Státní xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx., xxx směřuje xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, jestliže by xx xxxxx 200 xxxxxxx rozdělovalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 x §49 zákona x. 247/1995 Xx., xxx xxxxxxxxxxx Vůbec xxxxxxxxx. X'Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx metodou xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx".
Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx *):
Podle zákona x. 247/1995 Sb. xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxx x usnesení xx xxx 26.6.2006, xx. xx. Xxx 5/2006, xxxxxx xxxxxxx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xx xxxxx odst. 2 xx totiž xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx do Xxxxxx XXX. Úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx blíže xxxxxxxxxxxx odstavce předchozí. Xx xxxxxxx, xx xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx předmět xxxxxx x vymezují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. 3 - 5 xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 - 5 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx návrh xxxxx xxxxx, zapsaný xx stálém xxxxxxx xx volebním okrsku xxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xxxxxx" politické strany (Xxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx kraji, xx xxxxx xx xxxx xxxxx nazírat xxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx voliče. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx navrhovatele 1 a 2 xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx je x koncipována.
(...)
Podaný xxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx kandidátům, xxxxx byli zvoleni xx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tzn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraji. Zbývající xxxx xxxxxx (xxx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 13 xxxxxxxxx xxxxx) musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.
Jen xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx věcně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx voleným xx xxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, tzn. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 14 volebních xxxxxxx.
Xx vztahu ke xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kraje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kde xx navrhovatel zapsán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx.) xx založena xxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak xx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx obnažuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx., a xxxx xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxx prostředku. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx vypsání xxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx volebním kraji (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx volby xxxxx xxx zvolených poslanců (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx právní xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx mandátů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, hlasování x xxxxxxxxx atp.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu proto xx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu.
Lze xxx xxxxxxxxxx zvažovat toliko xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx úprava soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx" uvedených xxxx xxxxxxx (případně x xxxxxxxxxx) tak, jak xxxxxxxx navrhovatel, a xx ani xxxxx, xxxx xx xx xxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou politické xxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáti. Do xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx soudem vydá Xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kandidátovi podle xxxxxx na kandidátní xxxxxxx (§53 xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx.; xxxxxxxx xxxxx: xxxxx však x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §51, xxxx xxxxxxx xxxxx xx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx §54). Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) vyhovění xxxxxx xxxxx nemůže být "xxxxxx" těchto konkrétně xxxxxxxxxx pěti osob xx osoby xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stranu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahou x xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxx vymyká xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx třeba mít xx zřeteli, že xxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxx být pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxx.
Xxx xxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podaný xxxxxxx ve smyslu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx zákona xx smyslu xxxx. 5 xxx. ustanovení x zároveň se xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxx v xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. např. jeden x kandidátů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx místě prohlásit xxxx xxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nastupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, to xxxx xxxxx tehdy, xxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxx správném xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx straně).
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxxxxxxx xxx netvrdí, xx xx xxx xxxx xxxxxx vyhověno xxxxx, xx „byla xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kandidáta" (§87 xxxx. 5 xxx. zákona), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx kandidátů xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vázán. X xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx napadená zákonná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxx možnou xxxxxxxx interpretaci xxxx. x tom xxxxxx, xx xx bylo xxxxx opomenout zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxx xxxxx že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu se xxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx dvě: xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx soud xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení; xxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx návrhu Ústavnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx ČR [viz xxxx §48 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.]. X xxxxxxxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx „x xxxxxx", xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxx pochyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxx x tom, že xxxx xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxx, který je xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 1), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx efekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 247/1995 Sb. je xx samotné hranici xxxxxxxxx zastoupení i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx hlasů připadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx patrné znevýhodnění Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx však je xxxxx uvést, xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx vyvažovány. Jak xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/2000, xx: Xx.XX, xx. 21, xxx. 113), x x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž "xxxxxx diferenciace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx na xxxx kontinua xxxx xxxxxxxx tendencemi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx extrémních xxxxx".
X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx xxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxx xxxxx "volebními kraji xxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“. Xxxxx předpisem je xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxx xxxxxx 14 xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx myslitelná xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxx, xxxxxxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajů, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx volebního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx praktické xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx konformitu. Xxxxx viděno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx variantou xxxxxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx volebního xxxxx xx 14 volebních xxxxx xxxx xxxxxxxx x nahodilé, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdělení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx. Xxxx rozdělení volebního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x kontextu povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx x mandát xxxxxxxxxxxxxxx (xX. 26 Xxxxxx XX), xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxx mají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kraji, xxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx volebních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a racionalitu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bázi pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx patrno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozdělením volebního xxxxx, nýbrž že xxxxx xxxxx nestejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volebních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřímo směřuje x proti xxxxxxxxx xxxxxxx x vhodnosti xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx 14 xxxxxx xxxxxxxxxxx, nestejně velkých x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpochybnit (xX. 88 xxxx. 2 Xxxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx volebního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxxx se xxxxx x §3 xxxx. 1 xxx 3), xx xxxxx doplnit, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx" (xxx 1 xxx. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx xxxx, „xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx). X xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterými jsou x daném xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx získané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx systém xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zájmům. Xxx tak příkladmo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx jediný xxxxxxx xxxxx o 150 xxxxxxxxx (obdobné xxxxx na Slovensku xxxx v Izraeli), x xx straně xxxxx lze xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx např. Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx 52 xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xx 2 xx 34 xxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. X. Xxxxxxxx, X. Xxxx (xxx.):Xxxxxxx systémy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 2004]. Xxxx xxxxxxx xxx pravdivé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x zahraničí xx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx X'Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajů, xxxxx zaručí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxx a xxxxxxx xxxxx uspět“. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx či Xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx x Japonska), x xxxx xxxxxx xxxxxx xx používána X'Xxxxxxxx volební formule x kombinaci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx německý xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čistý xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx velikosti volebních xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxx. xxxxxx hlasem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx ztotožnit xxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití tzv. X'Xxxxxxxx xxxxxxx formule (§50 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx běžná x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx předních xxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx, resp. pomáhá xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mandátů (viz xxxx. X. Lebeda: Xxxxxxxxxx vybraných aspektů xxxxxxx volebního systému, xx: Politologický časopis x. 3/2000, xxx. 245; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx stabilita x Xxxxx republice x volební systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tamtéž, x. 2/98, xxx. 115 x xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jelikož X'Xxxxxxxx volební formule xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mandáty, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx popírající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx skrutinia (xxxxxxxx xxxxx: x případě xxxxxxxxx dělitele xx xxxxxxxxxxxx formulace x ,,xxxxxxx xx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klauzuli. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 42/2000 (Xx. ÚS, xx. 21, xxx. 113 x xxxx.) x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx res xxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).
Konečně k xxxxxx xx xxxxxxx §51 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 stejného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx poslanců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxx. xxxxxx, upravujícího xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxx poslanců xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fixně, xxxxx xxxxxxxx podle xxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxx smysl xxxxxxx ústavnost ustanovení §51, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny v xxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx překvapivá či xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx volební xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pochyby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx protiústavnosti (xxx. xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x návrhu nepřerušil x věc xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx opodstatněné xxxxxx jen xx xxxxxx k některým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx. X konečném výsledku xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx volebních xxxxx (xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx, Moravskoslezský kraj, Xxxxxxxxxxxx kraj) nelze xxx xxxxxxx x xxxx souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému x xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx u xxxxxxxxxx krajů (Xxxxxxxxxxx xxxx, Liberecký kraj) xx s ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastavuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x práh xxxxx (xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xx proto xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx zákonodárce, xxx zvážil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx volební kraje, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxx založeny na xxxxxxxxx ústavní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsaných problémů xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajů xx xx svém důsledku xxxxxxxxxx další, ne xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx vztahu xx xxxxxxxxxx zvoleným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protizákonnost xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §90 x. x. x. xxxxxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx zvoleným x xxxxxx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx v xxxx xxxxx podle ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx.
*) Vypuštěny xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Vol5/2006-46, x. 944/2006 Sb. XXX).