Xxxxxx xxxx
X. Zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vymezené x §16 odst. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx, že mu xxxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx výroku, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinotajné xxxxxxxxx x vítězství některé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Jakkoli je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx média xxxxxxxx v xxxx xxxxx nestranně x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx přitom zásadně xxxxxx x tomu, xxx xx veřejný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé x xxx vystupující x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či osobitosti.
Věc: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 15.6.2006 xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 247/1995 Xx."), způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto zákona xxxx dojít výrokem xxxxxxxxxx Xxxx Krause x xxxxxx „Xxxxxxxx xx, xxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2006 x 21:35. Xxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx mluvit xxxxx x neutrálních xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx slunce by xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx: „Xxxxxx bude." Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx pořad xxx xxxxxxx x době xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxx xxx zveřejňovány xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx interpretovat xxxx předpověď xxxxxxxxx xxxxxx x barvou xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, kterou má xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvodním ironickým xxxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx uvedený zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch jedné xxxxxxxxx strany; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xx Jan Xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobností, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx týdně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxx zákazy při xxxxxx volební xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx předvolebních x xxxxxxxxx průzkumů xx xxxxx počínající třetím xxxx přede dnem xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx místnost, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx strany, politická xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx, xx x návrhu xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx kandidátů zvolených x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolených x xxxxxxxxx volebních xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx*):
(...) Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxx x. 247/1995 Sb. a xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je x obecné rovině - xxxxx označit xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx: 1. protizákonnost, tzn. xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Xx.; 2. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x 3. zásadní xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, tato intenzita xxxx x konkrétním xxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo, nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx intenzita xxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto algoritmem, xxxxxxx xxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Krause, v xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 247/1995 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxx xx zakázáno xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona č. 247/1995 Xx., x xxxxxx v tom, xx xxxxx pronesením xxxx veřejnoprávní médium xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx tendenční x nevyvážené. S xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x to xx za samu xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 3 zákona x. 247/1995 Xx., jež xxx:
„X xxxx počínající xxxxxx dnem xxxxx xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx způsobem zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx průzkumů."
Na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx a jednak xxxxxxxxxx osobám xx xxxx xxxxxxx, které xx obsaženo x §16 odst. 5 x 7 xxxxxx xxxxxx:
,,(5) Přestupku se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v době xxxxxxxxxx třetím xxxx xxxxx xxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx bydliště xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx osoba, která xxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dnem xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pokutu až xx xxxx 500000 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx x uložení xxxxxx xxx zahájit do 3 měsíců x xxxx být pravomocně xxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx do 3 X dnů ode xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který ji xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx pouze xx výsledky předvolebních x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx odhadů x xxxxxx čísel xx xxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výrok xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadu " Uvolněte xx, xxxxxx" - x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2.6.2006 xx 21:35, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx zveřejňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx už veřejnoprávními xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx racionálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx či xx xxxxx výsledku xxxxx. Xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Janu Krausovi, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, alegorické xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pronesené xxxx „Xxxxxx xxxx". X xx xx slovo „xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx barva, a xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx. Xxxxxxx „xxxx" pak xx být xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx asociačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že díky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx disponují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx značnou schopností xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx, zde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxx mezi xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx činí xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tutéž xxxxxxxx myšlenkovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sám x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx provedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedených jiným xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx představitelných xxxxxxxx není úkolem xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxxx x není xxxxxx xx domnívat, xx méně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx" navrhovatel. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxxxx x mezích pravděpodobnosti x xxxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxx toto xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995.
Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx Kraus xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx myšlenkovou xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx" x xxxxxxxx „Xxxxxxxx demokratická xxxxxx" x dále xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestrannosti, x xx ze xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
( ... )
Česká xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx předvolební x volební xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyvážených x xxxxxxxxxxxx informací, jež xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx masmédia x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx; x jednak xxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx dobu k xxxxxxxxxxx poskytnutí 14 xxxxx xxxxxxxxxxx rovným xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež je xx uložena xxxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx ani xx xxxxxxxx kombinace těchto xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxx požadavků, xxx dopadají na xxxxxxxxxxxxx média xxxx, x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, neplyne, že xx xxxxxx vyváženost xxxxx xxx xxxxxxx x tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatel. Jakkoli xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx (zejména) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx voleb nestranně x xxxxxxxx, nevede xxxxx zájem x xxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx prostor, xxxxxxx jednotliví lidé x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx rezignovat x xx náznaky xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx izolovaně, ale xxxxxxxx xx x xxxxxxx veřejnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xX. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx; x xxxxx fakt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadaného výroku xxxxxxxxxx Xxxx Krause xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx volební xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výrok, xx xx xx xxxxxx samostatně xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx absurdním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyváženosti xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch kterékoli xxxxxx, x nemohl xxxxxxx protizákonnost xx xxxxxx xxxxxx x. 247/1995 Xx. ( ... )
*) Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20, x. 946/2006 Sb. XXX).