Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx vykládat xxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxx vyslovit neplatnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx není důvodu x podání xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x o změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx k mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem x volebním subjektům. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 946/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1) Státní xxxxxxx komisi x 2) xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) zvoleným ve xxxxx volebních xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. 6. 2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovění (xx eventum) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran x hnutí, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z návrhů xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxx, xx §87 xxxxxxxxx xxxxxx rozlišuje, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx volbami do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx do Senátu: xxxxxxxxxx §87 odst. 1, xxxxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezmiňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xX. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x navrhla soudu xxxxxx xxx xX. 95 odst. 2 Xxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tzn. xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx, eventuální návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx 200 xxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxx (i nezvoleným) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx byla vyslovena xxxxxxxxxx volby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na jejich xxxxx „xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zneplatnění xxxxx xxxx celku.
Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 243/1999 Xx. x č. 98/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (svobodnou) x v xxxxxx xxxxxxxxxx soutěž politických xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx jakožto základní xxxxxxx demokratické společnosti x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx. Xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Podle stěžovatele xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejúčinnějším xxxxxxxxxxx x oslovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kampaně televizní xxxxxxxx. Xxxxx č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání (xxxx xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx."), zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx]. Vysílání Xxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x volební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanoveními má xxx garantováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx stanovených 14 xxxxx), xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xX. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezila, zatímco xxxxx umožnila (x xxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxx č. 140/2005 Xx., xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx volební kampani xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx X volebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxxx (konkrétně XXXX, XXX, XXXX x XXX-XXX) x toto xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxx xxxxxxxx x výsledek xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (32 - 33 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Moravce XXXXxXX - xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 21 xxxxx; xxxxxxxxxxx xx 496&xxxx;000 xxxxxx), do kterého xxxx zváni pouze xxxxxxxx pěti politických xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx preferencemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, x není tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýhodnění x růstu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx (5 dvouhodinových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, vysílaného xx xxxxxxxxxxx kanále XX 1, xxxx zvány xxxxx parlamentní xxxxxx (XXXX, ODS, KSČM, XXX-XXX x US-DEU), xx xxxxx části xxxxxxxx na xxxxxx XX 24 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 14 000 xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx ve dnech 14.5.2006 („xxxxxx lídrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx sněmovny"), 21.5.2006 ("xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran") x 28.5.2006 („xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx neměli xxxxxxx xxxxx se zástupci xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx klíč, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použila, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voliče xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx agentury XXXXXX xxxxxxx xx xxx 13.6.2006, xxxxx xxxxxxxxxx, xx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vysílání České xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.)
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx úkol již xx xxxxxxx nemá.
Své xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxx kandidát Ing. X. Podle xxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x médiích xx jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a nelze xxxx přisvědčit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro všechny.
K xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx má být xxxxxxxx x xxxxxxx x čI. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zachovávat xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx poskytnutému xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx *) :
(. .. ) Xxxxxxxxxxx xx xxxx předně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku x xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx §87 xxxx. 1) xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xX. 36 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx musel xxxxxxx xxxx požadavkem xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 xxxx. 2 Ústavy, §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx soud řízení xxxxxxx, xxx-xx ve xxxx předložen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xX. 95 odst. 2 Ústavy (Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx.).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x čI. 36 Xxxxxxx (Xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle Xxxxxxx.). Xxxxxx návrhu xx tak xxxx xx místě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx znění §87 xxxxxxx, že xxxxxx přezkum xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Z gramatického xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx na volby xx Senátu PČR.úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 - 5 xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx. 1 x 2 označují xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. 3 - 5 xxxxx upravují xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx úpravu xxxxxxxxx x odstavcích 3 - 5 xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx ustanoveními vymezenému xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx §87 xxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2000, XXX. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 585), že „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx po provedených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx samostatně xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx volbách do Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vymezuje xxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx“. X závěru x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze dospět xxxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx do Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx cit. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) xx na xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (excesům) ve xxxxxxxx xxxxxxx. Jistě xx ale lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx namítáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx dokonce xxxxx) kandidátů - xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici, xxxxx xxxxxxxxxx listina „ve xxxxxxxx xxxxx byla xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxx strana xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kandidáti:! x celé republice. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xx xxxx oddělovat xxxxxx xxxxxx voleb xx samotného výkonu xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx autonomních 14 xxxxx, xx xxxxx povahu xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx/x podaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (koalicí). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx návrhů bude xxxxxxxx proti konkrétním xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx občan xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX.XX 540/02, xx: Xx.XX, sv. 35, xxx. 603 a xxxx.).
Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opírá x xxxxxxx vymezení politických xxxxx, xxxxxxxxxxx zejména x xx. 5 Xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, nacházejících xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx projevuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx voličům nabízely xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Této funkci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, xx to ovlivnilo xxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx (tzn. xx všech 14 xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xxx je možno xxxxxxxxx pouze vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxx (případných) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx'X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledku, jako x případě xxxxxx xxxxxx na neplatnost xxxxx, není důvodu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx pro to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb jako xxxxx. Xxx. ustanovení xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx společenské xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx soudu.
Současně xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že návrhem xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx XXX se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, x xxxx xx zjištění, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemožné, xx xxxxx zabýval xxxxx xxxxxxx eventuálním x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ustanovení §90 odst. 1 x. x. x. x §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvodný xxxxx, xxxx-xx porušena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxx kandidáta. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx dříve (xxx xxxx. xxxxxxxx x. 354/2004 Xx. XXX), x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti: 1. xxxxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; 2. vztah xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, x 3. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volbu xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxxxxxx musí x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvolen. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx intenzita xxxxxxxxx „zatemnění" volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx namítáno xxxxxxxx rovnosti xxxxx xx volební soutěži xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx ve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti navrhovatelových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.6.2006, které si xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (vedené xxx xx. xx. Xxx 25/2006). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele uvedla, xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxx, uložené xx x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"; xx xxxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx vysílání při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 483/1991 Xx. x xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a objektivitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx program xx totiž třeba xxxxxxxx x xxxx xxxxx a vysílání xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Otázky Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx televize xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně diskusí xx zástupci xxxx xxxxxxxxxxxxx stran, x xx např. x xxxxxxxx Události, xxxxxxxxx x Dobré xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kandidujícím xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vysílala xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kritéria xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx reálného xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx životě; x úvahu xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx XX xxxxxxxx materiál „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ", xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Rady XX. Xxxxxx poukázala xx xx, že x xxxx 2002 xxxxxxxx předvolebnímu x xxxxxxxxx vysílání 35,7 xxxxxx xxxxxxxxxx času, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx šlo o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxx.xx24.xx/xxxxx.
Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX a XXX x xxxxxxxx XXX, xxxxx uplatňují v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (konkrétně poukázala xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx). X žádné x vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx média nepřistupují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x diskusím x xxxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx formaci; xx to nejen xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx důsledcích by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xx se nadto xxxxx xxxxx nepřehledné. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rovněž Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv.
V xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxx desetistránkový přehled xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ŘZ XX xxxxxxxxxx xxx Xxxx ČT. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx XX xxx 14.6.2006, která xxxxxxxxx x. 97/07/06 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx uznání x poděkování xx xxxxxxxxxx výkony xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx výkony pana Xxxxxxx (zdroj xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx).
Xxxx xxxx dále x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 5 - 16).
Xxx bylo xxxx xxxxxxx, prvním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx začínající 16 dnů x xxxxxxx 48 hodin xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx celkem 14 xxxxx x xxxxx xxxxxx vysílacích xxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx času, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám, xxxxxxxxxx xxxxxx x koalicím xxxxxx dílem. Termíny xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx". Této xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx dostála a xxxxxxxxxxx to ani xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xx na základě xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, měl být xxxxxx dílem dělen xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx tak xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx názor xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxx rozsahu x Xxxxx televize xx xxx v xxxxxx realizátora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přiznáno všem xxxxxxxxxxxx xx volbách, x jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá x x §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx o obecný xxxxxxx přístupu volebních xxxxxx do xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx x lze xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslání xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx neshledal.
Porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zejména ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestného a xxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahující. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. X toho je xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx publicistických xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx - zde xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zachování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plochám (xxxxxx xxx x minulosti xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2004, xx. Xxx 10/2004-24, xxx.xxxxxx.xx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx se x xxxxxx xxxx smysl x účel xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyplývající xxxx. x čI. 5, 16, 18, 19 Xxxxxx XX x také z xX. 21, 22 Xxxxxxx základních práva xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx čI. 20 Xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, organizace voleb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx soud xxxxxxx, xxxxx i xxx soud xxxxx xxxxxxxx pravidlo právního xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx voleb xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §87 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx §90, §93 xxxxxxxx xxxx správního), xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §88 xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx výklad ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provést tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxx x význam citovaného xxxxxxxxxx, je třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xX. 20 Xxxxxx XX) tak, xx xxxxxxxxxxx je svěřeno xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx soud plně xxxxxxxxxx.xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx omezen xxxxx x jedině xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona (č. 247/1995 Sb.) x xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x ve xxxxxxx xxxxx xxxx, xx však xx xxxxx důsledcích smysl xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx kromě případů xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx vztahuje x xx případy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx je xxx tou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxx právních předpisů, x je xxxx xxxxxx xxxxx citlivě xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhlas xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jistě x xxxxxxxxx nástrojům, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx), xxx i xxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kandidující xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voliče o xxxxxxxxxxx volebního xxxxxxxx, x nímž přicházejí, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxx nejenom xxxxxxx xxxxxx, ale x jejich podporovatelé, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.; xxxxxxxx roli x xxxxx xxxxx xxxxx x různé publicistické, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla účinně xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxxx přístup x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Svůj volební xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxx i xxxxxx xxxxxxx x médiím, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx roli xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx využívají. Xxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx formy (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx inzerce, xxxxxxxxxx ... ).účinnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bývá xxxx poukaz xx xxxxxxx xxxxxxx sliby x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
( ... )
Je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxx typy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednak xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx agitace, xxxxxxx xxxxxxx spoty, x xxxxx se subjekty xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx být fórem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; jednak xx xx xxxxxxx zpravodajství x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx, x jakém rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx lidech xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx mechanicky xxxxxxxxx xx formální rovnost.
( ... )
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nerovnosti zastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v jeho xxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx postojem x xxxxxxxxx času xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům, xxx xxxxx oněch 14 xxxxx rozdělených xxxxxx dílem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx navrhovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiřkl xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. výsledek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x současně (x xxx xxxxxxxxx) popularitě xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x na základě xxxxxxxx politického xxxxxxx, xxxx vybíráni aktéři xx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx nejatraktivnějších z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doby xxxxxxxx, xxxx xxxx přednost xxx. xxxxxxxxxxxx stranám, xx celkem logická. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx média xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx preference - xxxx xxxx, xxxxx měli možnost xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx atraktivnějších, xxxxx xxxxxxxxx označil. Xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx televize ve xxxxxxxx období x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx označených xxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxx může podat xxxxxxxxxxx, má-li xx xx, že byla xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx ovlivnit výsledek xxxxx tohoto xxxxxxxxx.
X xX. 22 Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx úprava všech xxxxxxxxxxx xxxxx svobod x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. 5 Xxxxxx pak xxxxxxx, xx politický systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx. Podle §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zpravodajských x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxxx názory xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti, x to x xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x společenském xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xX. 22 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx x forem xx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xX. 5 Xxxxxx) xx ,,xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx základních xxxxxxxx" (xxxxx Ústavního xxxxx x. 98/2001 Xx.). X výše xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na absolutně (xxxxxxxxxx) rovný xxxxxxx xx předvolebního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx času xxxxx §16 odst. 4 volebního xxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovat. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx garantovaného xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přípustné, xxxxx xx dodržení xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stranám diferencovaně xxxxx jejich xxxxxxx. Xx stejného konceptu xxxxxxx vychází xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx stran též Xxxxxxx soud; stát xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx principu absolutní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx úspěch xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 98/2001 Sb.)
Celkově soud xxxxxxxx přístup Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, vědoma xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx následně xxxxx x koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x aktuální publicistice. Xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzápětí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktualizovala. Xx xxxxx xxx x xxxxxxxx předvolebních xxxxxxx (kombinace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výzkumu x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx XXXXxXX vysílaným x xxxxxxxxxxxx volebních krajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespočívaly xxxxx x pořadech xxxxxxxxxxxxxx označených x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx, byly do xxxxxx xxxxxx zvány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, „který vycházel x xxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxx XX&X v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx agentury XXXX“. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pořadu xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx x průniku xxxx zpracovaných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plně ponecháno xx Xxxxx xxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nicméně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx plurality xxxxxx xx společnosti xx xxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odrážela xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx volebním xxxxx. „X rozporu x xxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) některých xxxxxxxxxxx xxx xx volbách x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx projevu, shromažďování xxxx." (Xxxxxxxx, X. x xxx.: Ústava x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x xxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1999, xxx. 215).
V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat na xxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (srov. Xxxxxxxxx, hl.: cit. xxxx xxx. 120, 122), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx- xx xxx xxx x veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx -, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx mají xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, duely, xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nýbrž jejich xxxxx xx odstupňovaná. Xxx jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxxxx roli xx xxxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, parlamentní zastoupení xxxx účast xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx federativního xxxxxxxxx státu) v xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxx č. 946/2006 Xx. XXX (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20) xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.