Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxx pozitivním xxxxxx xxxxxxxx vyjádřeny.
II. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x Xxxxx xxxxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x dobré xxxx očekává, xx xxxxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx podmínky správním xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).
III. Xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx (§78 x. x. s.), xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx XXX x. 40/1993 Sb., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx příslibem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxx xx ukázalo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zjištěním, xx xxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx občanství); xxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné (xxx: „xxxxxxxx zdržování xx xx území XX xx dobu xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxx území XX, xxxxxxx orgán xxxx xxx předtím, xxx xxxxxxx příslib xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxx občanství).
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 839/2001; xxxx xxxx. x. 906/2006 Xx. XXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x textu.
Věc: Xxxxxx N. (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxx občanství.
Žalobce xxxxxxx dne 29.8.2000 x bývalého Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §29 xxx. x. xxx 14.2.2001 xxxxxx xx dobu 18 xxxxxx s tím, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx státní občanství (Xxxxx Xxxxxxxxx); v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx je řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude žádosti xxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx kladnému vyřízení xxxxxxx bránily". V xxxxxx xxx dále xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky".
O xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx 1.8.2001 xxx, xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx naříkaným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem xxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx do 31.12.2002 u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx převzal xxxxx §130 a §132 x. x. x. x dokončení xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, že xx vyvázal ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxx 2.4.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Palestina x Xxxxxx; v xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystavovaného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx x českou xxxxxx xxxxxxxx x x xx má xxxx. Palestinské zákony xxxxxxxx, aby žalobce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, že (xx xxxxxxxxx xxxxxxx x I. stupni xxxxxx x před xxxxxxx xxxxxxxx) navštívil x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx, xxx xx xxxx 21.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx Xxxxx Palestina, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx cestovní xxx.
Xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxx rozklad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxxx, ač xxx xx povolen xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx (jinou) podmínku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx (xxxxxx navrhl xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního občanství XX, nedojde-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx udělení státního xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx Spojených xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v XX trvalý xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxx, xx xx xxxx xxxx x ČR xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx XXX x. 40/1993 Xx.], xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jeho žádost xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx písmene a); xx xxxx zjištěno x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitka, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxx řádně xxxxxxx.
Xx spisů xxxxxxxxx xx., xx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 1990 - 1995 x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1995, x od xxxxxx roku xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx občankou; xxxx dvě xxxx (xxx. 1998 a 2001), xxxxx státní xxxxxx. V XX xx zdržuje xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx xx xxx měsíce x xxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxx, xx x rozkladu xxxxxxx uvedl, xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx; xxx mu xxxx xxxxxx potvrzení o xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxx potvrzení xx dne 21.8.2001 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) přiložil x xxxxxxxx.
Xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxxx xxxxxxx" udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přerušení xxxxxxxxx řízení xxx 14.2.2001. X důvodech xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx (zjevně se xx vycházelo z xxxx, xx xxxxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, vystaveného Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx státním xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx žalobce, xxx si opatřil xxxxxx x xxx, xx se ze xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konzulátu Xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxxxx 2.4.2001), xxxxxxx (26.4.2001) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x Liberci) x xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdržuje, x xxx, že x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx 1996 xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx i xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 18.6.2001 plyne, xx v místě xxxxxxxx xx momentálně xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx ve vysokém xxxxxx těhotenství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte); xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx XX xxxxxxxxx xxx xx dovolenou.
V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený senát xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.*)
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xx xxxxxx ČNR x. 40/1993 Xx. (zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx, xx. xx 14.12.2001). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx („xxx xx žádost xxxxxx"). Xxx to, xxx xxxxxxxx rozhodnutím mohlo xxx xxxxxxxxx uděleno, xxxxxxxx se splnění xxxx podmínek (§7 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx jiným povolení xxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx trvalý pobyt xx xxxx 1995), x xxxxxxxx i xx, že se xxxxxxx xx xxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)), x xxxxx xxxx. x) xxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx x xx, xx xx žalobce xxxxxxx (xxxxxxx jazyka x xxxxxxx bezúhonnost).
Žalobce x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx", vycházel x toho, xx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx xx splněnou xxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxxx. x), xx. xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxx víře, xx xxxxx xx ze xxxxx předpokládaného státního xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx „xxxxxxx xxxxxxx" x této xxxx xxxxxx, provedl xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vše, xx zjištěno být xxxx, x protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvořilo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx na xxxx základě xxxxxxx xxxxxx kroky, aby xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx), xx xx xxxx xxxxx. Xx xx xxx xxxxx zákon pamatuje xxx, xx pro xxxxxx případy stanoví, xx podmínku uvedenou xxx písm. x) x §7 zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx zdržoval xx xxxxx XX xx dobu xxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx „xxxxxxxx"). Xxxx xxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx občanství neudělí xxx nesplnění xxxxxxxx xxxx [§7 xxxx. x)], xxxxx splnění x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. proto, xx xx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx na území XX xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx nerespektoval xxxxxxx „xxxxxxx příslib", který xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx sub xxxx. x) xx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se" xxx prominout xx. xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, nebo x xxxxx, xx-xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mj., xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxxxx pěti xxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x roce 1990), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx, že tato xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx osobou xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx před tím, xxx xxxxxx xxxxxxxx x udělil xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxxxx xx xxx 29.1.2001, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x pracuje x XXX. Usnesení o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx takové xxxx skutečnosti, xxxxx xx kladnému vyřízení xxxxxxx xxxxxxx." Skutečnost, xx žalobce xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx sdělení právě xxxxxxxxxx), ani nenastala xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, pochybil-li xxxxxxx orgán x xxx, xx tuto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx [xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxx příslibem x tuto fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx", a to xxx spíše, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxxxxx této podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxx, x to dokonce xx dvou xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx], xxxx xx žalovaný xx XX. stupni xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, aby práva x zájmy xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx řádu z x. 1967). X xxxxxxxxx důkazů (§34 xxxx. 5 xxx. x.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx příslib xxxxxxx xxxxxxxx občanství, v xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx jako skutečnost "xxxxx", xxxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x žalobcova xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx - a xxxx mělo - xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.Xxxx xxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxx - proto xxxx zrušil xxx xxxx řízení [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx uvážení xxx, xx nerespektoval xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) očekávání; xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx je xxxxxx xxxxx: princip xxxxxxxxxxx očekávání se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx promítá x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx srov. xxxx. §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x. 2004 o xxxxxxx xxxxx víry) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx často xxxxxxxx. Xxxx podstatné, že xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mnohdy xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx psaného práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (PI.ÚS 33/97, xxxxxxxxxxx jako č. 30/1998 Sb.) xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxx právu xxxxx x xx běžně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsaženy x právních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx přiznal ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x mnoha případech. Xxx např. nález x. 33/2004 ve xxxxxx 32 Xx. XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nastanou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jinak xx xx xxxxxxx protiprávně. X xxxxxx č. 252/2004 Xx.XX Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x neoddělitelným xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxx předvídatelnost práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v právo, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxx č. 120/2004 xx svazku 34 Xx.XX shledal Xxxxxxx xxxx v "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx" ústavní xxxxxxx. Xxxxxxx srov. xxxxxx xx. xx. I. XX 353/04, II. XX 37/04, Xx. XX 6/05, X. XX 437/03, Xx. XX 50/04 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx Xx. XX-xx. 21/05 a xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zabývajících se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x. 131/2003 Xx.XX, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx-xx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v případě xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx chránícího xxxxxxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxx zavázány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposuzovat xxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxx mimoprávní atributy xxxxxxxx státu".
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx správních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Proto soud xxxxxxx účastníka, xxxxx x dobré xxxx xxxxxxx, xx příslib xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněný xxxxxxxx orgánem, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx legitimního očekávání xxx xx několik xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx ES, xxxx. pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x tomu rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.1957, Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ESUO (xxxxxxx případy 7/56, 3/57-7/57, Rec. 1957, xxx. 81), x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 10.3.2005, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX (C 342/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005, xxx. I 1975, xxx 47), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxxx XX (X-86/03, Xxxxxx rozhodnutí 2005, xxx 71.) x xxxx rozsudek Xxxxx prvního stupně xx xxx 18.1.2000, Xxxxxxx Dordtselaan XX xxxxx Komisi XX (X-290/97, Rec. 2000, xxx. XX-15, xxx 59).
Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rozhodování xxxx, xxxxx xx přislíbil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (jediné) xxxxxxxx - xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx podmínky) xxxxxxxxx, třebaže xx xx zákon xxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx, ba xxxxxx: xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx této xxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxxxx, takže udělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do řízení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nově xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx; xxxx dokládá, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx příslibu xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žalovaný xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nesplnění xx xxxxxxxxxx, neboť xx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx užití volného xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. s.), a xxx xx i xxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 906/2006 Sb. XXX.