Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx nerespektoval xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104a x. x. s.
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.) s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx příjmy, xx xxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx teorii, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti.
Věc: Xxxxxx X. (Kyrgyzská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx udělen xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se na xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx krajský xxxx xxx 22.9.2005 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační stížnosti x ustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelku vyzval, xxx xxxxxxxx potvrzení x xxxxx osobních, xxxxxxxxxxx a výdělkových xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx ale xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx se xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx sestra. Xxxxx x tom xxxx xxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvu x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl. V xxxxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyložil x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, xxx.xxxxxx.xx.*) x případ xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. tehdy, pokud xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. hrubé xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hmotného xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxx x souzené věci, x xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pominout xxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx větách, xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx níže uvedeno, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pochybení projevilo x materiální xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx Nejvyšším správním xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalším argumentem xxx shledání xxxxxxxxxxxxx xx x specifická xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xxx dovodila judikatura (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 486/2005 Xx. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neustanovení xxxxxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx o cizího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx český xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx x toho, xx xx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, by xxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx odůvodnil xxxxxxxx výrok svého xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jsou x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx x nemá xxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx x tom xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k nepřítomnosti xxxxxxxx bytu. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je doložit xxxxx. Pokud však xxx x xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx nelze xxxx, xx neexistuje. Xxxxx xx x xxx. xxxxxxxxx důkazní xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, CSc., x xxx.: Xxxxxxx xxxxx procesní. 4. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x. x., 2006, xxx. 279: „Teorie xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxx dokazovány, x xx tedy xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx důkazního xxxxxxx osvobozen. Xxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx pěkný xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxx §706 OZ není xxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastního xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx žalobce." Xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx předpoklad osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx x souzené xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx listinných xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k nepřítomnosti xxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tíži xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že návrh, xxx xxxxxx o xxxx se žádá x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednou z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx naplněny, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 x. ř. s. xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xx vlastní žádost xxxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx příjem ani xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx výši 3000 Xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x reprodukční části, xxxx xxxx při xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xx strohému xxxxxx, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoložila xxxxxxx listinnými xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x ní dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx posoudil otázku xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přičetl stěžovatelce x tíži xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx prokázat xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zakotvené xx. x xX. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxx xx právní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxx xx orgány xxxxxxx správy, x xx od počátku xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účastníku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §35 xxxx. 8 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx předpoklady, xxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx to xxxxx x ochraně xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx usnesením zástupce, xxxx může xxx x advokát; hotové xxxxxx zástupce a xxxxxx za zastupování xxxxx uvedené x xxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxxxx případě xxxx“.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx x xxxxxx o xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti došlo x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upřeno xxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x odňata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 36 Xx 131/2004-68, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx; xx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx).
*) Xxxx publikováno xxx xxx x. 933/2006 Xx. NSS.