Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxx, kdy xx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle §105 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle stavu, xxxxx tu byl (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tří měsíců xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x rozhodnutím xx xxx 25.3.2003 xxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §105 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl (xxx 24.5.2004) xxx, xx xxxxx snížil xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx přiznal xx xxxx xx 17.6.2004 xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.8.2004 xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxxxxxx stavby xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx, x xx takový xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx podání xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx zamítl x xxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 16.9.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xx xx xxx xxxxxxx xxxx zrušit.
V xxxxxx xxxxxxx stížnosti žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vlivu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na společenskou xxxxxxxxxxxx přestupku. Uvedl, xx pokuta xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dni podání xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxx xx "xxxx proces".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §104 xxxx. 4 x. ř. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, pokud xxx x xxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebnímu řádu), xxxxx skutková podstata xx vázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx žaloba xx xxxxxxx tohoto jiného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx (suspenzivní) účinek xx xxxxxxxx vlastností xxxxxxxx (řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xx xx doby, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx moci a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §55 odst. 1, §52 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005*)). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §73 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx (§73 odst. 3), xx do xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx pozastavují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tvrzení, které xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxx; xx. xx pokuta xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.8.2002 (xx. xx 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu, xxxx xxxxxx 25.3.2004, xxxxxx xxxxxx xxxx 31.5.2004 x xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx II. xxxxxx xxxxxx xxx 6.6.2003, xxxxxx xxxxxx xxxx 18.6.2003) xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 11 Xx 298/2003 xxx 17.6.2004. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxx, xxxx tu xxx x době, xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pravomocné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (ve II. xxxxxx řízení 24.5.2004, xxxxxx xxx 31.5.2004) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 12.8.2003) xxxxxxxxx soudu, xxx přiznal jeho xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxx xx xxx 6.6.2003 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto řízení x žalobě xxxxxx xxx sp. xx. 11 Xx 298/2003 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx 17.6.2004, xxxx xx 10 xxxxxxxx řízení, xxx po dalších xxxxx měsících xxxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xx. xx. 11 Ca 298/2003 xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxx xx xxxxxx xx 17.6. do 16.9.2004.
Xxxxxxx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx) účinky rozhodnutí, xxx xxx, xxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx samostatný "xxxxxxxx xxxxx", za okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxx xxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx o odkladném xxxxxx xxxxxxxxx; nevede xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxx řízení, jež xx mohlo xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx možnosti stíhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx otázka xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx do xxxx 2004, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx x xxxxxx 2003 x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektoval, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x případě, xx xx soud xxxxxxx o odkladném xxxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx, xxxxxx xx dává §83 odst. 1 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx vidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost xx xxx vady xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx zná xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku bylo Xxx užít. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx ukrácen xx xxxxx xxxxxxx a xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx na xxxxx; je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx patrny, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x době xxxx xxxxxxxxxxx (1.3.2005) xxx xxxx od xxxx 2004 (kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx soudním, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy.
Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx nemají xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a o xxxxxx za xxx xxxx vydáno v xxxx, kdy rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx odkladným xxxxxxx xxxxxxxxx soudem (xx xxxxxx od tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x soudních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx účinek byl xx dobu xxx xxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxx, x xx xxx x podobě xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx procesu xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx, xxx předpisy x xxxxxxxx soudnictví připouštějí. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xx neexistenci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 2 x. x. x.), a pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v jednoroční xxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení dočasně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx krajskými soudy xxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.).