Xxxxxx xxxx:
X. Vyvěšení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxx na xxxxxx xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xx újmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být, xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: xx X. xxxx. též x. 117/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X. x P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxx 21.12.2002 o umístění xxxxxx administrativní budovy x Praze 4.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a občanské xxxxxxxx X. Xxxxxxxx 29.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Vrchního soudu x Praze; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (§132 s. ř. x.), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. rozšířenému senátu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28.1)
Xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. 5 X 90/2002 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx A. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxx; xx xxxxxx nerozhodné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx), není doručit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxxxxx aktuální xxx xx. zn. 6 X 100/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názorem, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upravilo "xxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxx rozhodování", xxxxx xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x vydalo xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.; xxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nevzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí doručované xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obvodu xx rozhodnutí xxxx, x xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx jej xxxxx. X xxxxx závěru xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxx "x", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx vyhlášení na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daleko xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx citací z xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28, a xxxxxxx, že vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx toho xxxxxx, který napadené xxxxxxxxxx vydal.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xx je xxxxxxxxx vzájemný vztah xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x k němu xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky.
Zákon x dovolaném ustanovení (xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.) xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx stavby, x x odůvodněných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx účastníků řízení, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx §143 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx vydá xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "podrobněji xxxxxx podrobnosti xxxxxxx" xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. Ta x §48 xxxx. 1 xxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xx rozhodnutí xxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx, písemnost se xxxxxx xx úřední xxxxx obecního xxxxx, xxxxx územního xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xx označí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx vyvěšení x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby."
Je xxxxxxxx, xx xxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdílně. O xxx, xx by xx rozhodnutí mělo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx deskách obecních xxxxx, xxxxx nic xxxxxxx, xxx méně, xx xx - xxx druhý senát xxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx - takové xxxxxxxx mělo účinky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vícerého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, xxxxxxxxxxx.
Xx proto xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx smyslu xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x obecnému ustanovení x xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx (§26 odst. 2 správního xxxx: "Xxxxxxxx veřejnou vyhláškou xx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx den xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.").
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedle zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx, abstraktní, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx typicky vyhláška xxxxxxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy).
Protože xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx - xxx xxxxxx ústava - xxxxxx "xx xxxxxxx x v xxxxxx" xxxxxx. Xxx tu xxxxxx x republikování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx charakterizovat: nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxx xx intra xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx exekutiva xxxxx xx xxxxx xxx výslovného dovolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxx xx nového x xxxxxxxx vztazích xxxx xxxx materii xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx legem), xxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxx jiného; konečně - x xx xxxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx), nicméně x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ("x xxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ("v jeho xxxxxx").
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které (xxxx častěji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx "xxx zákon (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx by, vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx (vyhláška xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx z xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx zákon xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, kde xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx x abstraktní xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxx ferenda (provedení xx. 87 odst. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx závazností xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 168 xx xx. 24 Xx. XX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu zákona x nařízení k xxxx provedení xxxxxxxx xx tu xxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nesmí; xxxxxxxx pouze xxxxx x x důvodech xxxxx xxxxxxxxxx vyloží, xxxx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx řešení obecně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárství xxxx xxxxxx xxxxx hledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx precedentem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx mohou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V jiných xxxxxxxxx pak soudy xxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázány (s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx obecná xxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí xx xxxxxxxx x §51 xxx. ř. X něj xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" a toto xxxxxxxx xx děje xxx "xxxxxxxxx" xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx". Zvláštním xxxxxxxxxxx x této obecné xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx §26 spr. x. o doručení xxxxxxxx formou - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx orgánu účastníci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxx. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručení (xxx xxxxxx shora, na xxxxx pohled xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx zákoně).
Je xx xxxx xxxxxxx významných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx veřejné vyhlášky xx stavebním xxxxxx xxxxxx xxx provedena x nepostačilo o xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx najisto jeho xxxxxxx) od xxxxxxx xxxxxxx publikovaného xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx bylo xxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx §26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ; xxxxxxxx xxxxx xxxx pod §42 xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí". Xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxx "oznamování" xxxxxxxxxx (xxxx věta "Xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx rozhodnutí..."), jednak "xxxxxxxxxx" (druhá xxxx "Xxxxxxxx se provede xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx často xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xx zkušenostech x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx předpisu.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1967 a xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1976 má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: na jedné xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x tím, xx x určité věci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bude xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxx cílící x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxx".
Xxxxxx xx xxxx x xxx, xx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; oznámení xx xxxxx tomu děje xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx samotné xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("oznámení", x xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx") je v §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx užití ustanovení §26 spr. ř. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxx přidává xxxxxxxx xxxxx, "xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx", která slouží xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx důvody, xxxxx svědčí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx upíná běh xxxxxxx xxxx - xxxx jiným x xxx xxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxx, x také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejistým xxx, že bude "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, možnost x xxxxxxx manipulace x okamžikem xxxxxxxxxx xxx. by xxx xxxxx xxx k xxxxxx jsoucím xx xxxxx mimo rámec xxxxxx - xxx xxxxx xxx "správné" xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx upínat xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx" nebo "xxxxxxxxx" xxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx vyhláška (xxxxxxxx xx dřívější xxxxxx) xxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxx xxxxx provádí xxxx, xx x xxxxxx vůbec xxxx ("Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx vyhláškou...").
Také xxxxxxxxxx xxxxx svědčí tomuto xxxxxxx. Xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx (č. 85/1976 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx §58); o "xxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (!), xxxxx xx xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nesprávným xxxxxxxxxx zákona se xxx x xxxxx §48 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx-xx xx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx...", xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve vyhlášce x. 85/1976 Xx., xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", čímž se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xx. xxxxxxx do xxxxxxx označení příslušného xxxxxxxxx s jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhláška již xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx první xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxx v §42 xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxxxxx"); xx "xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou" xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pojmem "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §51 xxx. x.; xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x ,,xxxxxxx?, zatímco x nové vyhlášce xx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx stejné, xxxxx "xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx dovodit vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx doručení.
Při posouzení, xxx (xxxx) xxxxxx §48 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. xx x xxxxxxx se xxxxxxx, dospěl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx tato úprava xx úpravou contra xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx předpise xxxxxx x klíčo xxxx x bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx (postačí xxxxxxxxxxx xxxx. kazuistickou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním řádu, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx při něm xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx doručování xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jinou xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx): xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zanikají xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxx; musí xx však rov xxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx x xxxxx x doručování), xxx xxxxxxx, xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxx místech. To xxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxx xx provede" x xxxxx. "xxxxxxxxxx xx provede", "způsobem x místě xxxxxxxx" x xxxxx. "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxx xx koneckonců xxxxxxxxxxxx úzus, ale x x toho, xx zákonodárce zjevně xxxxx nepředpokládal, xx xx tu xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx nadhozená xxxxxx, xxxxx lhůta xx xxxxxxx xx "xxxxxxx", jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxx ; nabízí xx xx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxx.). Xxx xxxxxxx xxxxxx xx pro jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx je nelze xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1976 xx x to xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., která xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx", xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx více xxxxxxx, xx ale x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumaného xxxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxx-xx zákonodárce tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx to xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nejsou xxxxx (nebo nejsou xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technicky x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx právě v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x doručit xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxx" xxx, xxxxx xxx účinků xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx) x novými problémy, xxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (vyvěšoval x xxxxxx xxxxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxx xxxxx (zřejmě xxxxxx xxxx), kdo xx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (není xxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx...). Zákon (xxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, důsledky vadného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx správního xxxx (§26) odlišuje xxxxxxxx x účinkem doručení x vyvěšení x xxxxxxx informačním. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xx x orgánu, xxxxx rozhodnutí xxxxx x má xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xxxxxxxxxx zákonné zmocnění §143 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při "doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx ; xxxxxx xxxxxx institut xxxxx xxxxx. A xxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx meze. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Ústavy); xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 stavebního zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx problém x xxxxxx x xxxxxxxxx věci tu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx (z 29.4.2002) xxxxxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx x xxxx od 2. xx 17.5.2002 a xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx městské části Xxxxx 4 v xxxx od 13. xx 29.5.2002. Xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.7.2002.
Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx ... xxxxxxxx ... xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx xxxxx Xxxxx městské xxxxx ... Xxxxxxxx den xxxxx je xxxx xxxxxxxx rozhodnutí". Xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx x toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx místech. Xxxxxxx x tohoto poučení xxxxx a xxxxxx x podání xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx vyložený, xxxx xx posuzovanou věc xxx dalšího, by xxxxxxxx, xx - xxxxxxxx xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xx xxxxxxx - xxxxxx by byla xxxxxx opožděně, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx odvíjí xxxxx xx vyvěšení, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx užití xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v důvěře x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx prejudikatury, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
Xxx xxxx. ve xxxx Xxx. X 1383/23 xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, že "Stížnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx opožděná, xxxx-xx xxxxxx žalovaným xxxxxx xxxxxxxxx poučena x xxxxx podacím x x xxxxx xx stížnosti a xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Podobně xx xxxx Xxx. X 1090/23 vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx "Xxxxxxx-xx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx u něho xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 60tidenní xxxxx, xxxxxx to býti xxxxxx xx xxxx". Xxxxxxx k xxxx xxxx. xxxx xxxx. Xxx. A 1673/22, Xxx. F 4255/28, X 1008/22, 1221/23, X 642/20 aj. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud X. ČSR xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxxx rozhodnutích x nesledoval xxx xxxxx xxxxx vídeňského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxx poučení xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx. Exel 758 x xxxxxxxx 760, 2232, Xxxxxxxxx 7070; praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x nimž se xx xxxx 1918 xxxxxxxxx také soud xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx x toto usnesení (xxxx. Xxxx 757, 2231 - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: Nejvyšší xxxxxxx xxxx I., Xxxxxx Xxxxx 1933).
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx xxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx poučením x rozhodnutí, xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x meritu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxxxxx
2) Xxxxxxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 2 xx xxxxxx 10 Sb. XX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx 7 Xx. XX.
5) Xxxxx x. 125/1997 Xx. xxx zrušen xxxxxxx x. 185/2001 Xx. (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Sb.).
6) Xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. (xxxx xxxxxxx x. 151/2002 Sb., která xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxx): "(3) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím této xxxxx. V xxxxxxx, xx je žaloba xxxxxxxx xxxxxxxx podána, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. "