Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx, xx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x doručování na xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx doručováno na xxxxxx sídla.3)
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Jindřichův Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxx"), rozhodnutím ze xxx 27.5.2003 zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neplnění xxxxxxxxxx xxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xx dne 18.9.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2004 rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednatel xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx svou xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx V. xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx vedeno xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jednak trestní xxxxxx xxx zpronevěření xxxxxxxxxx prostředků společnosti, xxx bylo správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x doručení xxxx xxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx k xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost xxx xxxx důvodné. Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx x neúčinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx x nemá oporu x právním xxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx doručení xxxxx xxxx tam, xxx je xxxxx xxxxxxx přímo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje. Požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxx upřednostňovat xxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxx. Xxxxxxx X. x Xxxxxxxxx V. xxxx xxxxxxxxx společnosti; xxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxx xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx.
X tomu xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx úřad X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.2.1999, x němž je xxxxxxx, xx jednateli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx Xxx. Lubomír X. x Xxxxxxxxx X., xxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxx jako xxxxxx Xxxxxxxxx X. x xx xxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx dne 10.4.2003 xxxxxx živnostenský xxxx X. xxxxxx xx adresu sídla xxxxxxxxxxx; zásilka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ing. Lubomír X. xx vyjádření (x xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx dověděl v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx) požádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rukám, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx jedná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 27.5.2003 byla xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Přímo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx konstatována xxxxxx jednatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxx xxxxx x druhým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §70 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě", xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 18.6.2003. Xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx X. - xxxxxxxx 7.7.2003.
X xxxxxxxx xx dne 8.7.2003 xxxxxxx jednatelem xxxxxxxxxxx Xxx. Lubomírem X. xxxx namítány nedostatky x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrozuměním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (nejméně xxx 29.1. x 14.5.2003) x xxxxxxxxxxx pošty x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednatelem x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx důvody bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2003. V odvolacím xxxxxx bylo nařízeno xxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, na xxxxxx základě xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx vědomí xxx xxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2003 xxxxxx xxxxxxxx podle §60 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx doručováno na xxxxxx xxxxxxxxxxx; nebyl xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx bývalého xxxxxxxxx Františka X. X doručení xxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolání xxxx xxxxxx po xxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx X.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2003 x ze dne 23.3.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, sdělení xxxxx xxxxx o vydání xxxxxxxx x vyloučení Xxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. (xx xxx 22.5.2003, xxxxxx xxx 12.8.2003), sdělení xxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx výmaz Xxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxx neskončeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxxx včasnosti xxxxxxxx odvolání.
Při xxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx na adresu xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx sídla nebo xxxxx xxxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení na xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx písem nost x živnostenského úřadu, x xxxxx xxxxxx xx místo xxxxxxxx, xxxx na poště x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si písemnost xxxxxxx. Za xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nedozvěděl.
Doručení xxxx xxxx xxxxx vázáno x sídlu xxxxxxxxx xxxxx uvedenému v xxxxxxxxx rejstříku, ale x adrese xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelem xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyloučit, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxx xx doručování objektivně, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx doručování xx xxxxxxxx existující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a dát xxx xxxx příležitost, xxx xxxxx svá xxxxx x zájmy xxxxxx hájit, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx doručování xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx písemností x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xx na xxxxxx sídla xx xxxxxxxxx xxxxx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxx jednatel xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx společnost x řízení xxxxxxx x xxxxx výpisu x xxxxxxxxxx rejstříku xxxx xxxx oprávněna xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx také do xxxxxx xxxxx nepromítly: xxxxxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednatele. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednat xx účastníka xxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxxx sídla společnosti xxxxx řádně doručovat xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx to xx xxxxxxxxxx s doručením xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx), nelze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx doručování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho §71 odst. 1 xxxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předpokládá x xxxxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx určených xx-xxxxxxxxx xxxxx (mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx) xxxx, xxx je xxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxx zapsaného sídla xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxx bylo známo x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx společnost xxxxxxxxx (x xxxx odpovídal x výsledek snahy x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxx), je však xxxxx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xx společnost x xxxxxx nejednal a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s citovanou xxxxxxxx zásadou řízení.
Užil-li xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "přímé" x ,,xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxx x xxxxxx použití xxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxx vytěžit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx termíny xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, jsou s xxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx x často x hmotněprávní xxxxxxxx. Xxxxx doručení (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) nemůže xxxxxx doručením xx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xx xx xx nebylo xxxxx řádně doručit, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x doručoval xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x doručení xxxxxxx, xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odvoláním xxxxxxxxx. Xxxxxx doručení x xxx, že jednající xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx vyznačení xxxxxx xxxx, znemožňuje xxxxxx xxxxxxxx obranu xxxxx rozhodnutí. Právní xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx se xxxxxxx.
1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 104, sv. 6, xxx. 249 Xx. XX.
2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Sb.
3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 241/1998 s xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je stát x práva xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 o. s. x. a xxxxx.). "
5) Xxxxxxxxxx in: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 213/1998 správní větou: "Xxxx (jednající státním xxxxxxx) xx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněních xx xxxxxxxxxxxx, vyvěrajících x xxxxxxxx vztahu soukromého xxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 o. x. x ."
6) Xxxxxx zákonem x. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Sb. NSS.
8) Xx znění xxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx jako x. 12/1995 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 107/2000, xx. x. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx. 1, x. C 54).