Xxxxxx věta:
I. Účastník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Je xxxxxx vadou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x své xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxx x že část xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyčlení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání x tvrzením, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Od 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx ta ustanovení xxxxxx XXX č. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx s výjimkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konstrukci je xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 109/2004 Sb. XXX.2)
Xxx: Xxxxxx E. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, a. x., Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x horní nádrž xxxxxxx díla X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx manipulačních xxxx, xxxxxxxxxx xx stav xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.4.1982, xxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxx x Xxxx povolil xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústní jednání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 28.3.2000. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.2.2000 přihlásil xxxx xxxxxxxx zahájeného správního xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx - referát životního xxxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nádrží xxxxxxxx vodního xxxx X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. x. (x xxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 305/2000 Xx., x xxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protokol o xxxxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, xxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx x části xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x v ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx v prvé xxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx věcně nepříslušný x rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx působností xx xxxxx úseku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx nálezem sp. xx. IV. XX 23/2000, xx příslušným x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný nemůže xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx x manipulačních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezprostředně ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx okresního xxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxx Xxxxxx. Druhou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x množství xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, avšak xxxxxxxx jeho žádost xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxx této xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo xxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxx odvolání byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x bodě 3.1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníky řízení x xxxxxx podaných xxxxxxxx, avšak žalobcovo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx uvedené protokoly xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx předáno úplné (xx. s xxxxx xxxxxxxxx), x žalovaný xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, x vypořádat xx xxx xx všemi xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č.272/1996 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxxx x xxxx 1.11.1996, x xxxxxxxx působnosti x xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx vodním xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (§9 vodního xxxxxx) xxxxxxxx. X druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádřit se x podkladům pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx a x postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitek. Žalobce xxxxx xxxxxxx žalovaného x poskytnutí delší xxxxx např. x xxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxx další xxxx doplnění. Rovněž xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx souhlasu oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx dotčena xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prověrky státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx nevztahují xx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx se x xxxxxxx dokumenty mezi xxxxxxxxxxxxxx x kontrolovanými xxxxxx xxxxxx správy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx řízení xxxxx §132 s. x. x., xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nemůže zasahovat xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx účelnost a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonná; xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx se xxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx X. xx xxx 169,50 x x. x. xx 170,35 x x. x., popřípadě xxxxx xxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx však na xxxxxx xxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx přezkoumává xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxx xxxx hladiny xxxxxxx díla X., xxx xxxxxx, zda xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx takové porušení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu - xx zájmů xxxx individuálních x xxxxxxxxxx přes zájmy xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx. Veřejným xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx užitečnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je kupříkladu xxxxxxxxxxx využívání xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx východiscích - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxx posuzování a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx, x nadto x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, který xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx. Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx v xxxx xxxx rozhodovalo x xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xx 1), xxxx nutné, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx (xxxxxxx právního xxxx), x xxxxxxxx tak xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omezených xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx postup x xxxxxxx s xxx xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro věc xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úřední xxxxxxxx správních xxxxxx, xxx x aktivity xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxx xxxxx působit, x přispět tak x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx skutečně (xxxxxx) zajistit jejich xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nevolit xxxxxxx k xxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda řízení xxxxxxxx komplikují xx xxxxxxxxxx. Xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Žalobce x xxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nulitní x důvodu absolutní xxxxx nepříslušnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 16. října 2001, xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx, xx. zákonem XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., x působnosti Xxxxxx státních hmotných xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxx, xx x xxxx §1 xxxx. 5 xxxxx. x) xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstva životního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany přirozené xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod, xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem novelizován §15 odst. 1 x §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, x že Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx krom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 6. xxxxxxxxx 2000, xx. xx. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství; vzhledem x xxxxxxxxxx návaznosti xx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx eliminovat xxxxxxxxxxxxxx základního účelu xxxxxxx xxxxxx [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., o xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx] xx ve skutečnosti x zásadě xxx xxxxxxxxxx novelizací kompetenčního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x státní správě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jehož §1 xxxx. x) x xx 1. xxxxxxxxx 1996 xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx z textu xxxxxx č. 272/1996 Xx.
Xx evidentní, xx x rozhodné době xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx). Xxxxx rozpor xxxx xx možno xxxxxxxxx výkladem. Xxxxx x. 272/1996 Xx. xx ve xxxxxx x xxxxxx ČNR x. 130/1974 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lexposterior xxxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totožné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx zákona x. 2 54/2001 Sb.
Nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx zákonodárce xxxxx „xxxxxxxx tendenci" xxxxxx rozsah a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Takovému závěru xxxxx xxx xxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 272/1996 Sb., x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tam uvedenými, „xxxxxxxx" x jednoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx sotva xxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx to, aby xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x kompetenčním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx vodních xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx na tom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oddílu xxxxxx xxxxx třetí (§17 - §21) x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Ochrana přirozené xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx" x x xxxxxx druhém xxxx xxxxx (§22 - §27) „Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vod". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 138/1973 Xx. v §9 xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxx", jenž xx xxxxx xx třetího xxxxxx části druhé. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx manipulačního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod, x xxxxx funkční xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx náležela Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx se xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přisvědčit. Xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx že xxx xxxxxxx o xxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxxxx možno technicky xxxxx; proto zažádal x pořízení kopií xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx sice neobsahuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxx prokázána, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx je sdělení x odepření xxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, x žádost o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx podáním xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vypořádat, xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx odvolání; žalovaný xx xx tedy xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x popřípadě xx x xxx vyjádřit. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx k xxxxxxxxx xx spisu xxx xxxxxxxx den 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 xxx., a xx x sídle xxxxxxxxxx x Xxxxx; xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jižní Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx hned xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup správního xxxxxx, jak xx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k účastníkům xxxxxx. Xxxxx naplňováním xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otevřenosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxx a neumožní xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tak podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x tím, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx žalovaný neumožnil xxxxxxx kopii, a xx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx kterého xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení sice xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x právu xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx; xx však xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stanoví pravidla xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx také zapotřebí x xxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx k xxxx aplikaci dochází. Xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx společenského xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Je zřejmé, xx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kopírovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx. X dnešní xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výbavy každého xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opisů xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx, xx xxxx x xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx nabízí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx: xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravujících xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je zakotveno xxxxx právo xxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Xxxxxx řád xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vykládat xxx x souladu xx právním xxxxx xxxx systematickým celkem, x nikoliv x xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx podotknout, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, fotokopií, xxxxxx xxxx písemných xxxxxxxxx x úředních spisů xxxxxx x xxxxx XXX x. 368/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx žalovaný, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx xx odběry xxxx xxxxxx právně xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkolaudování staveb; xxxxxxxxxx o výšce xxxxxxx 170,00 x x. m. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx ze xxxxxx správního orgánu, xxxxx nemůže sám x xxx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolací orgán xxx xxxxxxxxxx samotné, x xxxx odvolání (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx sloužících xxxxxxxxxx, tak x xx strany xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx námitkou žalobcem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx rozhodnutí nevypořádal; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxx či nemají xxxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxx xxxxxxx nerelevantní x x jakého důvodu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní stížností, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. I. XX. 455/03 xx xxx 11.11.2004.
2) Vývoj sporných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx době xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x x 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Sb. NSS, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
3) Xxxx xxxx. §108 odst. 1 x odst. 2 písm. a), x), h) zákona x. 254/2001 Sb., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 xxxx. 8 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxx xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
6) Xxxxx č. 138/1973 Sb., o xxxxxx (vodní xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x vodách x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Xx. XX.
8) V čl. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x 14/2000 Sb. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx smluvních stran.