Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx pořizovat xx xxxxx xx správního xxxxx, případně požadovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x textu §23 xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx; vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxx část podkladů x že xxxx xxxxxxxx (xxx: žalobcem xxxxxxxxx protokoly) vyčlení x podkladů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx ta ustanovení xxxxxx ČNR č. 130/1974 Sb., x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x výjimkami xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx republiky. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy toliko xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx enumerace. Na xxxxxxx konstrukci xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 v současné xxxx platného vodního xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 109/2004 Xx. NSS.2)
Věc: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 podalo Xxxxxx Xxxxxx, x. x., Okresnímu xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.4.1982, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxx x Xxxx povolil xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx úřad Břeclav xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na den 28.3.2000. Xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 24.2.2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx - referát xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx vodního xxxx X., xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. p. (x nějž v xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx formy xx xxxxxxx zákona x. 305/2000 Sb., x povodích), xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozvedených.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, xxxxxx xx dnech 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odvolání xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx v prvé xxxx namítal, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx věcně nepříslušný x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx záležitosti, neboť xxxx nadán xxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxx správy ve xxxxxx hospodářství; příslušným xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 23/2000, xx příslušným x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x manipulačních xxxxxx, xxxxx ty xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxx povrchových xxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Druhou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu; zjistil xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx celé jeho xxxxxxxx, jednak, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx opsat. Proto xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podkladů xxx rozhodnutí, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx požádal na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx měla bezprostřední xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x bodě 3.1 xxxxx xxxxxxxx označil. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx vyrozuměl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podaných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx; odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úplné (xx. x xxxxx xxxxxxxxx), a žalovaný xxx xxxxx xxxxxx x úplnosti posoudit, x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotné. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x.272/1996 Xx. (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxxx x xxxx 1.11.1996, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod, xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstva životního xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxxx xx ústředním xxxxxxx příslušným k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx děl (§9 vodního xxxxxx) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádřit se x podkladům pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal žalovaného x poskytnutí delší xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx další xxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx pořídit xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Objektivnost skutkových xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx protokoly x xxxxxxxx prověrky státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx: ty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx nádrží X. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x kontrolovanými xxxxxx xxxxxx správy.
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nemůže zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nejde-li xxxxxxx x xxxxxxxx zákonná; xxxx postup xx xxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx moci xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx díle X. xx xxx 169,50 x x. x. xx 170,35 m x. m., xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxx stranu xxxxxxx xx kontrole xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob xxx, xx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx veřejné správy. X souzené xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx díla X., xxx otázka, zda xx xxxxxxxx řízení xxxx porušena xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxxxx x xxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zájmem xxxxx xx x xxxxx xx ochraně xxxxxxx. Rozhodně xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx; naopak xx obecnou hodnotou, xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx regulaci xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx samy o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx - xxx xxxxxxxx hmotněprávních východiscích - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxx závislý na xxx, který xxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx očima. X když v xxxx xxxx rozhodovalo x xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán (viz xxxx xx 1), xxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx právního xxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledů xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí.
Zákonný xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxxxx opatřit xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxx mohli působit, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx věci. Xxxxx xxx správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx, ale skutečně (xxxxxx) zajistit jejich xxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nim x závislosti na xxx, xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx takovým xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu x výsledku xxxxxx.
X xxxxxx pozic xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx nepříslušnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx, tj. xxxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x doplňuje xxxxx č. 97/1993 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxx §1 xxxx. 5 pístu. x) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zákonem byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx vodní hospodářství, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace vod, xxxxxxx vodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx vodních zdrojů x ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 6. listopadu 2000, sp. xx. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx kompetencí Ministerstva xxxxxxxxx prostředí a Xxxxxxxxxxxx zemědělství; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 130/1974 Sb., x xxxxxx správě ve xxxxxx hospodářství, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x nezbytnosti eliminovat xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx zákona [§1 xxxxxx č. 138/1973 Xx., o vodách (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx ve skutečnosti x zásadě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxx xx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, x xxxxx §1 xxxx. x) i xx 1. xxxxxxxxx 1996 vyplývalo, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.
Xx evidentní, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pozdějšího xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x podzemních xxx). Xxxxx rozpor xxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 272/1996 Sb. xx xx xxxxxx x xxxxxx ČNR x. 130/1974 Xx. xxxxxxx pozdějším, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lexposterior xxxxxxx xxxx piloti xx xx xxxxx přijmout xxxxx, že xxxxx x. 272/1996 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 130/1974 Sb., xxxxx xxxx s xxx x xxxxxxx. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hospodářství xx zásadně Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x podzemních xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx generální xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx postaven x §108 odst. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx tendenci" xxxxxx rozsah x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx §1 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 272/1996 Xx., x xxxx xx xxxxxxxx normuje, xx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxx uvedenými, „xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit svoji xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx obsažené x xxxxxx zákoně mají xxxxxx význam jako xxxxxxx pojmy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx pokud se x xxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x ochraně xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x podzemních vod, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxx xxxxxx x.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxx xxx xx xxxxxx zákoně xxxxxxx x xxxxxx prvním xxxxx xxxxx (§17 - §21) a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod a xxxxxxx zdrojů" x x xxxxxx druhém xxxx xxxxx (§22 - §27) „Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod". Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 138/1973 Sb. v §9 pod rubrikou „Xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxx", jenž je xxxxx do třetího xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx systematického výkladu xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nespadá pod xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx a xxxxxxx xxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx 2. Námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxx jeho xxxxxxxx x jednak xx xxx doplněn o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kopií xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx oslyšel. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, kterým xx byla tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx k žalobě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odepření xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x žádost o xxxxxxxxx, konkrétně o xxxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tak. Xxxxxxx, xx správní xxxxx neumožnil nahlížet xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx odvolání; xxxxxxxx xx jí tedy xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx nahlédnout x popřípadě xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se dostavil x nahlédnutí xx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx den 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 hod., a xx v xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx; xx vše xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx druhý xxx xx žalobcově xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, tak byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zakotvená xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx naplňováním xx xxx docíleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x listinami, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx rozhodnutí, xx xxxxxxx postupem nastolen xxxx, xxxxx není x souladu xx xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tak podstatným xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx svoji xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx na §23 xxxx. 1 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pořizovat xx x xxxx výpisy. Xxxxxxxx ustanovení sice xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x právu xxxxxxxxx si xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení neměl. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přítomnou, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měnit, xxxx by se xxxxx samotný text xxxxxx. Xxx xx xxxxx i x xxxxxxx §23 správního xxxx. Xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stroje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxx využíváno xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, právo xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tu je, xx není x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx výslovně zakotveno; xxxxxxx xxxxx implicitně x tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx zmíněné zásady xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx: xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravujících xxxxxxx řízení soudní, xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx spisu xxxxxx, ale xxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx jednotný, a xxxxx v pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx také jednotně xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx stejnopisů, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx písemných xxxxxxxxx x úředních xxxxx xxxxxx i zákon XXX č. 368/1992 Xx., o správních xxxxxxxxxx, (položka 3 xxxxxxxxx správních xxxxxxxx). Xx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelný x vede k xxxxxxxxxx následkům.
Ad 3. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. protokoly x xxxxxxxxxx prověrky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xx x výsledků xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkolaudování xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 170,00 m x. m. proto xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, x xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže sám x xxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx protokoly) xxxxxxxx x xxxxxxxx sloužících xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx žalovaného, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx nerelevantní a x xxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Žalobce xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx. xx. X. XX. 455/03 xx dne 11.11.2004.
2) Vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx od vydání xxxxxx č. 272/1996Xx.: xxxx. k xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x r 2003) x xxxxxxxxx č. 502/2005 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
3) Nyní xxxx. §108 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. x), x), x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., xxxxxxx zákona.
4) Nyní xxxx. §11 odst. 8 zákona č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxx byl x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (vodní xxxxx).
6) Zákon x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (vodní xxxxx).
7) Uveřejněno pod x. 161/2000 Sb. XX.
8) X xx. 18 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran.