Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x omezení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§80 xxxx. 2 zákona XXX č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx samé xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx ze soudního xxxxxxxx vyloučeno [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. x.]. Právo xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx") rozhodnutím xx dne 28.2.2002 xxxxxxxx žalobci (xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxx §80 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx manipulace s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx i uměle xxxxxxxxxxx ostrovech x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx závislý xx xxxx xxxxxxx 169,5 metrů xxx xxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx manipulaci s xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx povodňových situací xxxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 169,5 xxxxx xxx mořem x x xxxxxx xx 15.7. xx 1.10. xxxxxxxxxxxx roku nad xxxx 170,0 xxxxx xxx mořem.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2000; žalovaný xxxxxxx x účinností xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nádrži xxxxxxx xxxx N. xxx, aby xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedocházelo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxx 169,5 xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx lužních biotopů x lužních xxxxxxxxxxxx xx přirozených i xxxxx zbudovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nádrže. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nově xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x schvalujících xxxxxx manipulačního xxxx xxxxxxx xxxx X. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poškozování přírody.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx zejména, že xxxxx §80 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze postupovat xxxxx v xxxxxxx, xxx reálně bezprostředně xxxxx určitá škoda. X xxxx xxxx xx xxxx nejednalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť na xxxxxxx 170,0 metrů xxx mořem xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx již xxxxx xx dva xxxx. Xxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx dobu, xx xxxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx xx zastavena, xxxxx xxxxxx dobu do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §80 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxx zabezpečit odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obou.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami; xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x. 17/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, odvrátit ohrožení x xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx nádrži xxxxxxx xxxx X.
Xx správního xxxxx vyplynulo, xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx 16.10.2001 rozhodnutí, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nádrží xxxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 11.4.2001 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx nejpozději xx 30.6.2004 bude xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.1)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 s. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx smyslu xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx hlediskem, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. (...)
Podle §80 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx odstranění jejích xxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx povolena, xxxxxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxx měněno rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu (xxx: Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx). Nestojí zde xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx odporující xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožněným xxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx škoda, xx xxxx základ x pravomocném xxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu. Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx dle §75 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54, xxxxxxx opatření xxxxx §66 a odebírat xxxxxxxxxx xxxxxx jedince (§80 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxx x pravomocí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx, vyloučit xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx realizací právě x takovému xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxx vybočeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předběžné povahy, xxx xx xxxxxxx xx cíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nežli xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx soudu není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bude stanoven xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx předmět xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dočasně, x xx z xxxxxx xxxxx vyjádřených. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx; stejně tak xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tom smyslu, xx by xx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx, nečinnost), které xxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, bez dalšího xxxxx stát legitimním xxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, xx xxxxxxxx xxxx x pokynu §130 odst. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; x aplikace xxxxxxxxxx xxxx vyloučena xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o řízení, xxx xxx by xxxxxx xxxx jednat. Xxxxxxxxxx §70 xx xxx xxxxxxxxx xxxx §65 s. ř. x. x x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx není xxxxx. Xx xx xxxx xxxx např. rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, resp. x xxxxx manipulačního xxxx předmětného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; ze zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxxx. Právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se zakládají, xxxx xxxx ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezena, xxxx xxxxxx pouze xx doby xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xx. xxxxxxxxxx, kterým xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
1) Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx č. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústí xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.