Xxxxxx věta:
Poskytnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x jejího výkonu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx z roku 1967 x postavení xxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxx Vysokého komisaře XXX xxx uprchlíky xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) x xxxxxx xxxxxxxx používá xxxx xxxxxxxx materiál, xxxx informací ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx dne 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslání Xxxxxxxx procedur x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx tykající se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „Konvence x r. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx Příručku xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx Xxxxxxxx xxxx součástí spisu, x xxxxxxxxxx tak xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jím xxxxxxxxxx Příručka, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx x Ženevské konvenci, xxxx xxxxxx Úřadem Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx používá xxxx xxxxxxxx materiál. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx svou xxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx sdělena xxxxxxxxx adresa.
Podáním xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xx smyslu §16 zákona č. 106/1999 Sb." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx samu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez ohledu xx to, že xxxx jejím zpracovatelem, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaslání.
Přípisem xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xx dne 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx přípis xx xxx 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlížet jako xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xx xxxxxxxxxx pomůckou, kterou xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx x azylových xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx x podal xxxxx němu xxxxxx, xx xxxxx argumentoval xxxxxxx xxxx xx xxxxx žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx žalovaný odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxxx informace, která xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx úkon správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx dne 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba směřovala xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx správními xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx, jakou byly xxxxxx. Neobsahují-li náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, nemůže xxx tato skutečnost x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tíži xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx je žalovaný xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho působnosti, x xxxxxxx xx, xx jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xx žalovaný rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxx Příručky, xxx xx xx xxxxx Xxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, není podle xxxxxxxxxxx významná, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx informace. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxx na osobní xxxxx, informace o xxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx, nejsou správními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jsou xxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx byl povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, který xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, proti kterému xxxxxx směřuje, jako xxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx se jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx.
Xxxxx x informacích xxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx státní orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež mají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, x další xxxxxxxx, které rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx všeobecně xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xx vztahují x jejich působnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx požádání žadatele. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nebo informace, xxxxx xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob.
Podle §2 xxxx. 1 zákona x informacích jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx uvedeného xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení údajů x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x jejího xxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x jeho působnosti, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxxx požadovaná Xxxxxxxx xx informací vztahující xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Okruh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx se xxxxx i x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíků. Xx základě zákona x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, které přímo xxxxxxx x plněním xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příručky, která xxxx vydána Xxxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky jako xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1951 x žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zmíněná Xxxxxxxx xxxx informací vztahující xx x jeho xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Jedná xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x dispozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx poznámková xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxx odborné xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx azylu. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxx zákona x mezinárodními smlouvami x Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, lze to xxxx chápat xxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxx považovat xx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx; její vydání xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.10.2002, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, tak xxxxxx správními rozhodnutími - x xx xxx podle formy (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx svého obsahu (xxxxxxx xx o xxxxx správního orgánu, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují xxxxx xxxx povinnosti účastníka, xxx má xx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx xx xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx tak postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
1) Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je publikován xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.