Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Příručky xxxxxxxx x kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x roku 1967 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) x xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx dne 27.8.2002 xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx procedur x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení uprchlíků (xxxx též „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x rozhodnutí v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xx seznámit.
Přípisem xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx komentáře x Xxxxxxxx konvenci, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x xxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bylo stěžovateli xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx, x byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx ve smyslu §16 xxxxxx č. 106/1999 Sb." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx své žádosti. Xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxx jejím zpracovatelem, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaslání.
Přípisem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx přípis xx xxx 6.9.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Příručka xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pomůckou, xxxxxx xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x žádném případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx jako xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x informacích, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx skutečnost x xxxx stěžovatele, xxxxx x tíži xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadenými xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Skutečnost, xx žalovaný xxxx xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx že xx xxxxx Úřad Vysokého xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx významná, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxx xx xxxxxx xxxxx, informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Příručka xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx nedisponuje, x xxxxx požaduje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x Xxxxx je toho xxxxxx, xx odpovědi xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neformálními xxxxxxx, a xxxx xxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odmítá, xx xx byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x uvádí, že xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Příručku xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx namítá nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx žalobou brojil xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda Městský xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, jako xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučený, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, i další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx všeobecně xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xx vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx základě xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x informacích xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněnou skutečnost xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx.
Xx tak xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxxx požadovaná Příručka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Okruh xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 zákona XXX č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx věci. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spadají; xxxx jiné se xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx jen ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příručky, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1951 x žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx, zmíněná Příručka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx k dispozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxx či poznámková xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx publikace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění svých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx pro xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx přijímaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou publikaci xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx žalovaného, x tedy xx xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx; xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx a smyslu xxxxxx o informacích.
Odpověď xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 x žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.10.2002, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sděleno, kde xxxx Příručku, xxxxxx xxxxxxxx, získat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxx formy (xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xx xx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x.); xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx.
1) Toto rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx nad Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.