Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, se xxxxxx přímé nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vydal Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx Č. (Xxxxx federace) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 27.8.2002 xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslání Xxxxxxxx procedur a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka podle Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxx xxx „Xxxxxxxx x r. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou žádost xxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedenou Xxxxxxxx xxxxx odkazuje a xx xxxx Xxxxxxxx xxxx součástí spisu, x xxxxxxxxxx tak xxxx možnost se x ní seznámit.
Přípisem xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xx charakter xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx č. 106/1999 Sb." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Sdělil, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx jejím xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx žádal x xxxx zaslání.
Přípisem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxx 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx rozhodnutím; xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx o informacích. Xxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx němu žalobu, xx xxxxx argumentoval xxxxxxx xxxx xx xxxxx žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx žalovaný odložil xxxxxxxxxxxxx žádost podle §14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podle §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti uplatňuje xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx tato skutečnost x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx, že mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, neboť podle xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Skutečnost, xx žalovaný xxxx xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx že xx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o informacích xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jazyce nedisponuje, x xxxxx požaduje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx odmítá, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byl stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xxx si může xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x navrhuje, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl.
Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx soudního xxxxxxxx vyloučen. Pro xxxxxxxx xxxx, zda xx důvodná xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx směřuje, xxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx vyloučený, xxxx xxx se jedná x rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. s., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x informacích xxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx o informacích xx tak obecným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, které rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx automaticky xxx, xxx byly všeobecně xxxxxxxxx. Ostatní informace, xxxxx se vztahují x xxxxxx působnosti, xxxxxx povinné subjekty xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxx x nutné xxxx xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx prohlášeny za xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx xxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozumíme xxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx vymezuje konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky, x xx tak, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx jiné xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx uprchlíků. Xx základě zákona x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stěžovatel požadoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Úřadem xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky jako xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx z roku 1951 x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, kterou má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xx poznámková xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonům x xxxxx xxxxxxx předpisům x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx své xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x udělení xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami x Xxxxxxxx xx xxx xxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx to xxxx chápat jen xxx, že xxx xxxxxxx vlastního hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přijímaný xxxxxx výkladu azylových xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxx poukazovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx vydání xx xxx odporovalo xxxxx x smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.10.2002, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Příručku, kterou xxxxxxxx, získat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - a xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxx xxxxx xxxxx obsahu (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xx xx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.); xxxxx se xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nepřípustnou podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
1) Toto rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) I xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx nad Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.