Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx Příručky xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxx Konvence z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 o postavení xxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxx Vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, xxxx informací ve xxxxxx uvedeného zákona xxxx.
Xxx: Jurij Č. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxx 27.8.2002 domáhal u Xxxxxxxxxxxx vnitra zaslání Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxx xxx „Konvence x x. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx řízení xx uvedenou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx tato Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x stěžovatel tak xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vydána Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky x xxxxxxxx xx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zaslání Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx ve smyslu §16 zákona č. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x opětovně xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xx stěžovatelovo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x informacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o informacích.
Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx němu xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx jako xxxx, xxxxxx žalovaný odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx nevztahuje x xxxx působnosti, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxx. Žalobu proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx ze xxx 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx usnesení je xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx. Neobsahují-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxx skutečnost x tíži stěžovatele, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vší pochybnosti xx, xxxxx xxxxx xx žalovaný rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxx Příručky, xxx xx xx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx být xxxxxxx informace. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx na osobní xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx informace. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, kterou má xxxxxxxx x dispozici, x proto xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx, x proto požaduje Xxxxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx stejně jako Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx odmítá, že xx byl xxxxxxx Xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xx nedůvodnou x navrhuje, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx žalobou brojil xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx Městský xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx směřuje, jako xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučený, nebo xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxx x úkon správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o informacích xxx vydán k xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle něhož xxxx státní orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, i další xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou tak xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xx vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx osob.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx působnosti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přímé nebo xxxxxxxxxxxxxxx sdělení údajů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx a v xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx informace nevztahují x jeho působnosti, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx žadateli.
Je xxx xxxxx zjistit, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Okruh xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx tak, xx Ministerstvo vnitra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zákona x informacích je xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx s plněním xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxxxx z roku 1951 a xxxxxxxx xx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zmíněná Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxx kromě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x Xxxxxxxx xx xxx něho pouhou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x odůvodnění svých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx chápat xxx xxx, že xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu poukazuje xx obecně xxxxxxxxx xxxxxx výkladu azylových xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxx poukazovat na xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxx xx xx soudní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahující xx x působnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx vydání xx tak odporovalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx úkon prvního xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.10.2002, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx sděleno, xxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.); jedná se xxxx o úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. vyloučeny. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x žalobu xxxx nepřípustnou xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
1) Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, čj. 6 X 143/2001-151, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx č. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx ze dne 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Úmluvy publikován xxx x. 208/1993 Xx.