Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxx přímé nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx Příručky xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX pro uprchlíky xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků z xxxx 19514) x xxxxxx xxxxxxxx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx informací ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx Č. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxx 27.8.2002 domáhal x Xxxxxxxxxxxx vnitra zaslání Xxxxxxxx procedur a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou žádost xxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx odkazuje a xx xxxx Příručka xxxx součástí xxxxx, x stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx se x ní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky a xxxxxxxx ji používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a byla xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx zpracovatelem, x opětovně žádal x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx náměstka ministra xxxxxx xx xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přípis xx dne 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o informacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pomůckou, kterou xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako úkon, xxxxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx k xxxx působnosti, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx správními xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx skutečnost x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tíži xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx že ji xxxxx Xxxx Vysokého xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významná, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxx na xxxxxx xxxxx, informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx informace. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx jazyce nedisponuje, x proto xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx odpovědi xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx stěžovatel žalobou xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxxxx za dostačující, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Příručku xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zamítl.
Důvodnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx zhodnotil úkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, jako xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučený, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., tedy x xxxx správního xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti na xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány územní xxxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xx vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinné subjekty xx požádání xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxx x xxxxx míře xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny za xxxxxxxxx, nebo informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx uvedeného xxxxxx, má tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx působnosti. Informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxx x skutečnostech, xxxxx xx týkají zákonem xxxxxxxxx působnosti subjektu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx posoudí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx odloží x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx žadateli.
Je tak xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx informací xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o informacích. Xxxxxxxxxx rozumíme určitý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zejména x §12 zákona XXX č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet oblastí, xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx vnitra spadají; xxxx xxxx se xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x informacích je xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx z roku 1951 x žalovaný xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Příručka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x dispozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a slovníky. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladové publikace, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami x Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxx xxx xxx, xx pro xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxx poukazovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxx x informacích.
Odpověď xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 i xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 30.10.2002, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sděleno, xxx xxxx Xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx podle xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx obsahu (xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx se xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
1) Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudkem ze xxx 31.8.2004, čj. 6 X 143/2001-151, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) I xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, jak xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx nad Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.