Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx, x jiné xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu dopravy x uložení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě.
Magistrát hl. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.1999 xxxxxxx pokutu 300&xxxx;000 Xx xxxxx §35 xxxx. s)4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx dopravě (xxx xx znění xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx kontroly x xxxxxx 1998, při xxx bylo zjištěno, xx žalobce provozuje xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2001 změnil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) namítl, xx celou záležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx linky xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx společností potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx ze xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx B., xxx x nulovému xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 1.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx stanovena xx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Současně xxxx xxxx dle názoru xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx bagatelní xxxx xxxxxx, xxxx. rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 kontrolu xx lince x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou osobní xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx koncesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (provozovatele) xxxxxx xxxxxxx dopravy, dále xxx licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx ani být xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.6.1998 byla provedena xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XXX-XX pracovníky XXX XXXX", xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx o silniční xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x), §10 odst. 1 x §18 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 vyhlášky x. 187/1994 Xx. s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §35 xxxx. s), x) x 1) zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dopravcem, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx dopravy xx xxx 4.6.1998, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx dopravě a xxxxxxxxxx §1 odst. 1 prováděcí vyhlášky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Vrchnímu xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx je nesporné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxx xx xx nemůže vyvinit xxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx x údajným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx pokračoval ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx žalobou.
Dle §10 odst. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o silniční xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx povolení x provozování silniční xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx xxxxxxxx, který provozuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx že xx dopravcem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, což xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx B., xxxx xxxxx na jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dále xx xxxx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxx o silniční xxxxxxx ponechává xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x význam samostatně, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x to x x xxxxxxx, že xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, rozsahu x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx právě opačný xxxxx. Xxxxxxxx x xxx mimo jiné xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez licence xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x celkem 21 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení sankce xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxx xx 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx xx dobu xxxx než tří xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě. X xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx, že xxxxxxx pokuty xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výši 200 000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona platné x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. xx. XX ÚS 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx. a x. 484/2004 Sb.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx.
4) Ve znění xxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.