Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx dopravy bez xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.1999 xxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxx §35 písm. s)4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx a xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx (vše xx xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1998, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx provozuje xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx licence.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx vyměřil xx xxxx 200&xxxx;000 Kč.
Žalobce x xxxxxx (podané x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxx záležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx linky xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx společností potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx nerespektoval xxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx ze xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx jednání žalobce x xxxxxxxxxxx X., xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx Vrchního xxxxx x Praze k 1.1.2003 převzal x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx udělené licence. Xxxxxxxxx licenčního řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx metodicky xxxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxx dle názoru xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx bagatelní xxxx xxxxxx, resp. rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx být stanovena xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Smíchovské xxxxxxx; xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx vozidle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx (provozovatele) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx licence pro xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx ani xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx byly cestujícím xxxxxxxxx jízdenky. Xxx 18.6.1998 xxxx provedena xxxxx kontrola, xxxxx xxxxxxxx x obdobným xxxxxxxxx zjištěním, tj. xx vozidle opětovně xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx linky. X xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx protokoly x xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX-XX pracovníky XXX MHMP", pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x), §10 xxxx. 1 x §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx. s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §35 xxxx. s), x) x 1) zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.6.1998, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx B.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, že snížil xxxxxx na 200&xxxx;000 Xx. Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx nesporné, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, dále že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.), protože xxxxxxxx osobní dopravu xxxx provést xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx se výše xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pokračoval ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontroly, může xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který provozuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence.
Dle §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., xxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx předcházelo vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx nutno přihlédnout x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který hodnotí xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxx, xxxxxxx x závislosti xx právním xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xx i x případě, xx xx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx při stanovení xxxx sankce x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxx a x xxxxxxxx rozsahu škody xxxxxxxxx žalobcem, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx licence xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 21 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xx výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo v xxxxxx xx 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx po dobu xxxx xxx tří xxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno, xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx.
1) Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx soud zamítl xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. xx. XX ÚS 223/04.
2) Xxxx xxxx. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Sb.
3) Xxxx srov. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Ve znění xxxx účinném xxx x ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.