Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Státní zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx") rozhodnutím xx xxx 27.6.2001 xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx kvóty xx výši 15 000 xxx xxxxx x xxxxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Žalobce xxxxxxx xxxxxx fondu xxx 30.4.2001; xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx fond zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx."). Splnění podmínky xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úplného výrobního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ve X. xx dobu 40 xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x stanovení xxxxx xxxxxxx přiložil xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení xx výrobu xxxxx x cukrovaru X. xxxx 300 xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx situace fond xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx žádost xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2003
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx namítal, xx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kvóty xx xxxx 15 000 xxx, x xxxxxx xxx výrobní xxxxxxxx xxxxxxxxx pronajato na 40 xxx, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyrobit xxxxx 12&xxxx;000 tun xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx názoru, xx xxxx ustanovení xx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx roku, xxx xx celkem 45&xxxx;000 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx bylo xxxx povinností u xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx x xxxxx" xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxx x schopnost xxxxxxxx vyrobit dané xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x úplně skutečný xxxx věci, xxxxxxxxxxx x ke skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení a xxx jim možnost, xxx mohli svá xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx těžko xxxx xxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán „vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (...), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně, xxx xxxxx uspokojení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx významná".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X tomu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., které x xxxxxxxxxx na §12 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx nové xxxxx xxxx požádat (...) právnická xxxxx (...), xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx, xx (...) xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx úplné výrobní xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (...) xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxx trvání xxxxxxx 40 xxx x xxxxxx xxxxxxxx roce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bylo xxxx x xxxxxxxxxx fondu xx xxx 27.6.2001 xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx kvótového roku xx výrobním xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x rezervu xxxxxxx a tuto xxxxxxxxxx žadateli x xxxxxxx písemně xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xxx tomto xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je, xxxx je celková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zřetelně vyplývá, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx x pronajatému zařízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, za kterou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty 15&xxxx;000 xxx, zařízení xxxx xxx xxxxxxxxx na 40 dnů, x xxxxxxxx k jím xxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx vyrobit xxxxxxxxx 12&xxxx;000 tun xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pronajatém x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cukru ve xxxx kvóty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx není xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx smyslu x xxxxx" xxxxxx, k xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzování xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vždy x tíži toho, xxx xx právní xxxxxx nesprávně vyloží.
Námitku, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx všeobecně známým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední činnosti, xxxxxx jako xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx nekonkretizuje. Xxxxx xx xxxx námitka xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx obdobou x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve X., xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx z rezervy xxx Xxxxxx M., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx kapacita xxxxxxx pronájmu výrobního xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxx xx V. xx xxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu stěžovateli x xxxxxxx 40 xxx, o xxxx xxxxxxxx xxxxx dohoda. Xxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x Městským xxxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx doloženy xxx xxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxx xx výzvu xx stanovené lhůtě. Xx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxx být xxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx xxx deset xxx xx doručení xxxxx. Xxxxxxxxxx zřetelně ve xxxxxxx xx žádostí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronajato xx 40 xxx, x ani při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podklady xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx doplnění xx příslušelo xxxxxx xxxxxxxx, zda podmínky xxx xxxxxxxxx kvóty xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx splnil či xxxxxxx. Fondu tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx x jeho xxxxxx činnosti - xxxxx záměry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx".