Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanoveními čI. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatel x xxxx nemůže být xxxxxxxxxx typicky proto, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx by xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 409/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx v Brně xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti tomu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx odrazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xX. 33 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx též "Xxxxxxxx xxxxxx"), jež xxxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "uprchlík" xxxxxxxx v xxxxxx 1 písm. A xxxx. 2 téže Xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "non-refoulemenť', rezignoval xx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx x xX. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx tento xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatelka xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x nezpochybnitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnutých do xxxxxxxx článku 10 Xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva". Xxxx xxxxx ani x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 x x xx xx xxxxxx Protokol týkající xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxx 1967, jež xxxx xxxxxxxxxxx pod X. 208/1993 Sb. Podle xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx pak xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uprchlíka xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx by xxxx život či xxxxxx svoboda byly xxxxxxxx na základě xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě xx politického přesvědčení. " Stěžovatelka xx xxxxxx i x xxx, že xxxx xxxxxx označovaná xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' našla, podle xxxxxxxx zprávy k §90 xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx publikované xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxxxx 91), svůj xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx a aplikace, xxxxx xx vyplynula x xX. 33 Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xx xxx podle xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx by xxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx, jednalo xx xx xxxx přitom x uprchlíka xx xxxxxx Ženevské Úmluvy, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, xxxxxx by xxx přednostně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx osoba xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx, neboť by xx xxxxx k xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx XX xxxxxxxxxx ze xxx povahy i x xX. 1 xxxx. 2 Ústavy ..
Xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx a xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx a xx xxx xxx učinit x x ní. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nastání xxxxx x případě xxxxxxxxx xx vyhoštění, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxx, xx uprchlíkem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o azyl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoby, xxx xxx azyl státem xxxxxx, je dán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx objektivním xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx Ženevské úmluvy, xxxx xxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx spadají xxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxx, xxxxx je obsažena x čI. 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveném Protokolem x xxxx 1967, xx uprchlíkem xxxxx, xxxxx "xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx irelevantní xxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s možností xxxxxxxxxxxxx pocitu těchto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxxx xxxxxx". Mezi xxxx práva xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx uplatnění "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx však xxxxxxxx xxxxx x pouze xx uprchlíky xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx představit situace, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x azylu, bude xxxx být xxxxxxxx xx uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx povolán x xxxx, aby xxxxxx napevno, zda xxxxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Ženevské xxxxxx; x takovému xxxxxx a závazné xxxxxxxxx statusu uprchlíka xxx ostatně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; tomuto xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxxxx neuváděla xxxxx xxxxxx nasvědčující, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx možností, xx xx xxx xxx xxxxx, x xxxx xx xx xx xx xx mohla xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxx xxxxx xX. 33 odst. 1 x že xx xxxxx protiřečit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx zpět xx xxxx xxxx xxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx být vystavena xxxxxxxxxxxx uvedeným v xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xx.xxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxx xx odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátním právu, xxxxx nevyjadřoval. Xxx xx tak xxxx xxxxxxxxx x názorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx §91 xxxxxx x azylu, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxx žadatel x azyl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost svědčící x tom, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx, jako tomu xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx případě. X xxxxx žádostem xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 9. 9. 2004, xx. xx. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx x. 409/2004 Xx. NSS):,,Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné podle X 16 odst. 1xxxx. x) xxxxxx X. 325/1999 Xx., x azylu, nečiní xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení X 91 citovaného xxxxxx. "
Xxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxxx, obdobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spadat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, přezkoumání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmluvy by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když ani xxx nic xxxxxxxxxxxxxx, xx xx jí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vypovězení, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx "vážné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx'~ Ani x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze tak xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX a že xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx překážky vycestování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x českým právem x xxxxxx xxxxxxx.
(xxx)