Xxxxxx věta:
Lihovarem ve xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx živnostenského xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, může xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. k xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 363/1998.
Věc: Xxxxxxx společnost B. x X. proti Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad Xxxxx-xxx uložil 18.2.2002 xxxxxxx pokutu 30&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x X. Xxxxxxx se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx dne 25.4.2002.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, x x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx výrobní xxxxxxx xxxxxxx x lihovaru x xxxx X.; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx X x x X Tyto sklady xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 živnostenského xxxxxx, xxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X., x níž xxxxx xxxxx xxxxx, x xx především x ohledem xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x těchto skladech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků. Z xxxxxxxxx důvodů navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Plzeň-jih xxxxx xxx 12.7.2000 xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx dne 13.5.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxx pěstitelským xxxxxxx) - xx, že „xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx M.". Kontrolou xxxxxxxxxx xxx 3.12.2001 Xxxxxxxx živnostenským xxxxxx Xxxxx-xxx xxxx zjištěno x předložených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx X., x xx xx xxxxxx ve E (xxxxxxxxxx 2 x 2000 litrů rafinovaného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 19.11.2001 x 28.11.2001) a xx xxxxxx x X (xxxxxxxxxx 1000 litrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lihu xxx 29.11.2001).
Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx denaturace xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx provozovny, totiž xxxxxxxx x X., xxxxx x xx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx denaturace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedena. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přesvědčen x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti [§65 xxxx. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Xx.
X xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a provozních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx neurčuje, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx místností xx jiných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx provozováno, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt xxx x judikatuře xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (Xxx. E 9698/40 x 2.1.1940).3)
Xx součást xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zřízené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x uskladnění a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podnikání xx výroba x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx případ, xxx již xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odtud xxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxx však nejednalo.
Specifičnost, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx lihu x xxxxxx výrobků x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx finančním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxx, úpravu, skladování, xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 61/1997 Sb., x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx smí xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx nebo zvláštním xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx pálení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx koncese. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x udělení koncese xx odborné stanovisko xxxxxxxxxxxx zemědělství, jedná-li xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oddělením xx xxxxxxxxxx cukerných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx získaný xxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx).
Xx spisového materiálu xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství ve xxxx vydalo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelským pálením)" xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx provozovna xxxxxxxxxx xxx, ve xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx než xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xx pouze xxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx v X., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxx. Z xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx, neboť xx zde xxx xxxxxxxx; xxxxxxx se xx pouze xxxx xxxxxx (denaturace). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx současně, xxx xx vyjádřeno xxxxxx „xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx lihu xx sice xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - zvláštním lihovaru [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx], xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx lihu xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxx. Podmínky x tomto xxxxxxxxxx xxxx nebyly žalobcem xxxxxxx pro povolení xxxxxx lihu - xxxx xxxxxxxxxx - x objektech x X x xx X
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxx určených, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx provozovna x X., pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství xx xxx 10.5.1999 xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx kvasného xxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prováděné denaturaci, xx xxxx xxxxx xxxxx. Především je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx uvádí, xxx xxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx lihu x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxx x xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxx xxxx xx spotřebních xxxx xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxx finančního úřadu, xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx, jakkoli xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx diskutabilní, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x X.
Xx se xxxx xxxxxxxxx finančního úřadu xxx xxxxxxxxx denaturace, xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx znehodnocení xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kupujícího x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzhledem x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx názoru xxxx xxxxxxx orgány, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v koncesní xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx denaturaci xxxx xxxx xxxxxxx x X. Správní orgán xxxx neporušil zákon, xxxx v xxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v souladu x §65 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce stanovena xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Protože soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxxxxxxxxxx postupu žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x. x. x. xxxxxx.
1) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 225/2003 Xx. (xxxxxxxx 20.8.2003) xxx o xxxxxxxxxx X 2 xxxx 7. Shodné x xxxxxx textu xxxxxxxxxx.
2) Nyní (xx 1.1.2003) srov. xxxxxxx 14x xxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx.), podle xxx xxxx poplatek xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 Xx. Xxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx položce uvedené.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x vypravení vyrobených xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx xxx č. 15 (usnesení) v xxxxxxx 1994 Xx. XX.
5) Zákon x.288/1995 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx č.119/2002 Xx., x xxxxxxxx; k xxxxxxx dozoru viz xxxx xxxx §75.