Xxxxxx věta:
Proces xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x. 431/2002 Xx., x xxxxxxxxx závaznosti kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx procesem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx „xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhlášky bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxx: 1) Xxxxxxx xxxxxxxx společnost X. x X. a 2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních věcí x zařazení xxxxxxx xx přílohy vyhlášky x. 431/2002 Xx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhali, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx zařazení xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x. 431/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 24.10.2002 ústavní xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §7 xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, x xx xxxxx, že xx podkladě xxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx x. 431/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovních podmínek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx osobuje právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx subjekty xxx xx ty, xxxxx xx uzavřely x xxxxx neprojevily xxx xxxx upravit xxx xxxxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektů povinných xxxxxxxxxxx závazky plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx platné části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedli, x xxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona č. 2/1991 Xx. rozšířit xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx zaměstnavatele.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xx xxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 2/1991 Xx. jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx právním předpisem x xxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je i xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx žalobou xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x napadené vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx generis, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právních předpisů xx xxxx legislativními xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxx na xxxxx zahájení řízení (xxx 2002) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx stupně prochází xxxxxxxx legislativním xxxxxxxx, xxx. xx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxx. v Legislativní xxxx xxxxx, x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx návrh podle §46 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx předána x xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx x. 431/2000 Xx., xxxx. přílohu k xx, je možno xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxxxxxx (§65 odst. 1 x. x x), či xxx xxxxxx žalovaného vedoucí x vydání žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx generis. Xxxxx by xxxxxxx xxxx kladná, xxx xx soudy xx xxxxxxxx soudnictví byly xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx kompetenci xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
X ústavního hlediska Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx předpisy, jsou-li x tomu zákonem xxxxxxxx". Pokud xxx x xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx" x „xxxxxxxx", je xxxxx xxxxx z §1 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx x Českou xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx totožná x xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx" xx smyslu čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx proces xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (legislativním) xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx legislativní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx řízení. Xxx x Legislativní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 188 xx dne 19.3.1998, xx znění xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sjednotit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxxx postup ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tvorbě a xxxxxxxxxx připravovaných xxxxxxxx xxxxxxxx a požadavky xxxxxxxx xx obsahu x xxxxx připravovaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xx. 29 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xx příloha součástí xxxxxxxx předpisu. Proces xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x úvahu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. I. XX 92/944), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx porušeno základní xxxxx občana, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxx rušit obecně xxxxxxx xxxxxx předpis (xxxxxxxx) xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s. xxxxxxxxx jako nepřípustná.
1) Po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 225/2003 Xx. (účinnost 20.8.2003) xxx o xxxxxxxxxx Q 2 xxxx 7. Shodné x xxxxxx textu xxxxxxxxxx.
2) Xxxx (xx 1.1.2003) xxxx. xxxxxxx 14x xxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků (xxxxxxx x zákonu XXX x. 549/1991 Xx.), podle xxx xxxx poplatek xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví 2000 Xx. Viz x xxxxx xxxxxxx x xxxx položce xxxxxxx.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx výroby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxx, tedy nejen xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx pod č. 15 (xxxxxxxx) v xxxxxxx 1994 Sb. XX.
5) Xxxxx č.288/1995 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx č.119/2002 Xx., x zbraních; x xxxxxxx dozoru viz xxxx jeho §75.