Plné znění - 28 Ca 151/2002-34

Právní xxxx:

Xxxxxxx orgán xxxx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Vyvození xxxxxxxxxxxx a uložení xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x době, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 736/2001, nález xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 21/96⁷⁾, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 611/01.⁸⁾

Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.

Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx zákona č.301/1995 Xx., xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §6x xxxx. 3 xxxxxx č. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx 23.1.2002.

Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2002 žalobou, x xxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 24.2.2003, xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.11.2001) byl xxx účinný xxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxx. Rozhodnutí správního xxxxxx bývalo xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (český xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx"); xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 6 X 86/2000⁹⁾ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spadajícím pod xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxx xxx xxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx aplikován xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x 4 x. ř. x.).¹⁰⁾

X xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx x „xxxxxxx trestání", xx xxxxxxxx, že xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (takto xxxxxx xxxx xxxxxxxx) x že zákon xxxxxxxx této povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak shora xxxxxxx, xxxx najisto xxxxxxxx, xx v xxxx, xxx x xxxxxxx žalobkyně došlo x kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxx xxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xx xxxx xxxxxx stanovil xxxxxxx, x němž xxxx možno xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxx 20.11.2001, však xxx xxxxxx zákon x.231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů (x xxxxxxxxx xx 1.7.2001), který xxx xxxxxxxxxxx jednání, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7, že řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx i po xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního zákona (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy). Nemůže xx proto týkat xxxxxxxxxx upravujících podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (správního xxxxxxxx) xxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx proto platí xxxxxxx xxxxxx zpětné xxxxxxxxx (retroaktivity) právních xxxxx a xxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.6.2002, xx. zn. XXX. XX 611/01),2x xxxxxxxx xxxxx retroaktivity právních xxxxx je v xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx oblast trestního xxxxx (xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx posuzuje a xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx čin spáchán, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx použije, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxx zákazu x pro další xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx, xxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx x xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx pojem „jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2000, xx. xx. X X 86/2000).

Správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx čin"), xxxx nadto ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx i xx. 7 Xxxxxx). Xx účinnosti xxxxxx xxxxxx zde xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx úprava účinná x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného deliktu xxxxxxxxxx, xxxxxxx „trestnost", xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx sankcionovat xxxxxxx, xxxxx původně xxxx xxxxxxxxx povinnosti („xxxxxxxxxxxxxx jednání"), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, v xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxx, porušením xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx v xxxx, xxx k jednání xxxxx, postihoval, xxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxx úprava není xxx xxxxxxxxxx příznivější.

1) Za xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „nepeněžního xxxxxx" xxxxxxxxx (pronajímatele) xxxx x xxxxxxxxxx X 23 xxxx. 6 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx roku 2002. Xxx úplnost xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx dodat, xx xxxxxxx situace xx například v xxxxxx XXX x.588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxx (například „zdanitelné xxxxxx) xxxxxxxx x xxxx §2.

2) Ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x povolení xxxxxx xxx xxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 619/2000).

3) Xxxxxxxxxx x 2 xxxx. d) Xxxxxxx xxxxxxxx působnost Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".

4) Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresované radě x domáhající xx xxxxxxx xxxxx.

5) X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxx - x xxx, že xxx upraví xxxx xxxxxxxxx xx činnost Xxxxxx a výši xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxx{ vyjmenovávala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxx xxxxxxx vykonávat, xxxxx xxxxx nejdou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podílejících xx xxxxxx xxxxxxx Komory.

6) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx auditora x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období.

7) Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 13 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. x. 7, x xxx pod x. 63/1997 Xx.

8) Xxxxx byl xxxxxxxxx xx Xxxxxx Orac - xxxxxxx, ročník X., xxxxx 5-6/2003, xxx. 158.

9) Usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31. 10.2000, xx. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx xxx x. 736/2001 x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx, že „xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx ` xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x pohledu xxxxxxx práva jak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx delikty".

10) Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx výrokem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podle xx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobní xxx xxxxxxxxxx x x xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxx xx po xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (x 71 xxxx. 2 x x 72 xxxx. 1 x. ř x.).

11) Xxxx rozhodnut Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.1.2004 xxx xx. zn. XX. XX 613/03.

12) Ustanovení §49 xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.11.2002 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uveřejněnou xxx x. 492/2002 Xx.

13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx x.101/2001 Xx. s účinností xx 1.6&xxxx;2000.