Plné znění - 28 Ca 151/2002-34

Právní xxxx:

Xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů respektovat xxxxxxx uvedený v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době, xxx x jednání xxxxx, xxxx-xx xxxxxx účinná x době xxxxxxxxxx xxx delikventa xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx trestnost jednání x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 736/2001, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96⁷⁾, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 611/01.⁸⁾

Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným X. x X. xxxxx Radě xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx přerušování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.11.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x.301/1995 Xx., ve výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §6a odst. 3 xxxxxx x. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 23.1.2002.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2002 žalobou, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 24.2.2003, xxxx xxxxxxxxx na xx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.11.2001) byl xxx účinný zákon x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx přerušování pořadů xxx xxxx, trvají-li xxxxxx zařazené xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx"); xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. zn. 6 X 86/2000⁹⁾ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx obvinění", x xxxxx měl xxx podle čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 a 4 x. x. x.).¹⁰⁾

X xxxxxxxxxx:

Xxxxx jde x „xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxx. Xxx shora xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx možno xxxxxx xxxxxx. X době xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. x xxxx 20.11.2001, xxxx xxx xxxxxx xxxxx č.231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x účinností xx 1.7.2001), který již xxxxxxxxxxx jednání, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxx vil xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7, že řízení x uložení xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR xx dne 13.6.2002, xx. zn. XXX. XX 611/01),2x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx v xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xx xx pro xxxxxxxxx příznivější), je xxxxx x čl. 1 Xxxxxx dovodit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, je xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx trestné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2000, xx. zn. X X 86/2000).

Správní xxxxxxxx xxxxxxx doménou xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx čin"), xxxx nadto xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xxxxx ustanovení xxxx přednost xxxx xxxxxxx (xxx x xx. 7 Úmluvy). Xx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, že vyvození xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné x xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příznivější. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx, zanikla „xxxxxxxxx", xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu sankcionovat xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx"), x x xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx sankce xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxx v xxxx, xxx k xxxx xxxxx, porušením xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x době, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx mohl být xxxxxx závěr o xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1) Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx X 23 xxxx. 6 xxxx druhá xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2002. Pro úplnost xx x xxxx xxxxxxxxxxx vhodné xxxxx, xx odlišná xxxxxxx xx například x xxxxxx XXX č.588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxx (například „zdanitelné xxxxxx) vymezena x xxxx §2.

2) Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 619/2000).

3) Ustanovení x 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; používá xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".

4) Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx radě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

5) X xxxxx ustanovení Statut xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx předpis - Xxxxxxxxxxx xxx - x xxx, že xxx upraví xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Komorou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx{ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s činnostmi, xxxxx xx Komora xxxxxxx vykonávat, avšak xxxxx nejdou xx xxxxxxxx xxxx finančně xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Komory.

6) Xxxx xxxxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx auditora k xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx Xxxxxx sněmem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7) Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 13 xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. č. 7, x xxx pod x. 63/1997 Sb.

8) Xxxxx byl xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxx - ústavní, xxxxxx X., xxxxx 5-6/2003, xxx. 158.

9) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31. 10.2000, čj. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx xxx č. 736/2001 x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx se xx. xxxxxxxxxx, xx „xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx ` xxxx xxxxx úmluvy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx".

10) Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nesouladu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podle xx xxxxxxxxx právní věta, xxxx vyslovena xxxxxx xxxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x k xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x 71 xxxx. 2 a x 72 xxxx. 1 x. x x.).

11) Xxxx rozhodnut Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, kterou Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2004 xxx xx. xx. XX. XX 613/03.

12) Ustanovení §49 xxxxxxxx vyhlášky xxxx zrušeno s xxxxxxxxx od 29.11.2002 xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxx x. 492/2002 Xx.

13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx č.106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx x.101/2001 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.6&xxxx;2000.