Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xx oprávněn xxxxx xxxxxx x ten, x nímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx účastníkem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, zda xxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx posuzovat xxxxxxxxxx, x xxxxxx podle xxxx, s xxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 18/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ionizujícího xxxxxx (xxxxxxx zákon) x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x §65 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XX.: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 824/2001, č. 1006/2002-II.
Věc: Xxxxxxxx sdružení X. x X. proti Xxxxxxxx úřadu pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. v P. x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx JE Temelín" xxxxx §9 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhal xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002, xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx příslušný podle §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx vyzkoušení - fyzikálního xxxxxxxxx 2. xxxxx jaderné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xx 31.12.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxx xxxxx xxx účastníkem provedeného xxxxxx, ač xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx 90. let xxxxxx xxxxxxx požadavky předepsané xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, protože xxx xxxxxxx xx xxx 23.9.1996 xxxxx xxxxxxx Státní xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Úřad") x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízeních; x xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx. O provedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x hromadných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 6.3.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx správním xxxxxx xx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníkem xxxxxxx, a §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx tak nepoužije. Xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx rozhodnutí mu xxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx je nesporné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jadernou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx důsledkem xx existence xxxxxx xxx zájmy chráněné xxxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx žalobce tak xxxxx být napadeným xxxxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx ustanovení je xxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce xxx x rozporu s xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 3 X 4/98, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx judikoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx žalobce přijal, xxxxxxxxx xx projednal x xxxxxxx xx.3) xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci, žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X výzvě xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že si xx vědom xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x., které stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zkrácen xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, tedy zda xx daná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx jednal. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a na xxx nemá xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx je žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxx právu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xx dané xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx atomového xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
Žalovaný xxxxx tornu ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §14 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxx k vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx včetně xxxxxxxxxx §14 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxxxx_ (xxxx xxxx x xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, podle jehož §70 by měl xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 3 X 4/1998, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neuznalo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx procesní xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx; otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx soud xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx §250x odst. 2 xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx, že xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx x xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx účinnosti xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx nelze žalobcovu xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §65 x. ř. x. Xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx"), xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento nebo xxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není k xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl zkrácen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1 xx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy, xxxxx-xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx na svých xxxxxxx - xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx účastník xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx materiálně, xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx takto: xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xx tomto xxxxx xx svěřen Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 x §3 xxx. xxxxxx). Do xxxxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x následujícími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx činnosti, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx bude xxxxxxxx x určitému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x žadateli xxxxxxxxx (xxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §10, §11 x §12), xxx x xxxxxxxx typu povolení, x xxx xx xxxxxx (§13 xxxx. 4 xx 7). Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxx o povolení; xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §13 odst. 4). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx jadernou bezpečnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (§14 xxxx. 4) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x řízení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu) x vydané xxxxxxxx xx souhlasem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx (§15), xxxx xx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určité, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx dobu; bez xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx zakázáno xxxxxxx xxxxxxx vykonávat (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - §41), xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx neúspěšný žadatel xxxx xxx potřebný xxxxxxx x v xxxxxxxxxx navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutím xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §47 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx postupuje podle xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxxx xxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x vydání povolení xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx proto nebyl x xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx procesnímu předpisu (xxxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx vymezeno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxx xxxxx xxxxxx správy (xxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx) je pak xxxxxxxx upraveno bud xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákony. Nelze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx, upravujícími jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výhradní xxxxxxxxx x xxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx přenesen na xxxxxx samosprávy), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úprava xxxx. §126 xxxx. 3 stavebního zákona x §14 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx) xxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxx. i xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny).
S ohledem xx výslovnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka občanským xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx (zvláštní předpis xxx takové postavení xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxx. zákona) toliko xx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec, a xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxx jim však xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx vylučuje, aby xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
X uvedeného xx tak xxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx soudní xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx tak stalo x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxxx v důsledku §65 x. x. x. (xx 31.12.2002 x důsledku §250b xxxx. 2 x. x. x.) prakticky xxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxx se soudní xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Soud xx xxxx přestat xx xxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx legitimován xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došel x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2000, xx. 6 X 90/2000-19, x xxxxxxxxxx ze xxx 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24.
K tomu xx xxxxx dodat, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx - xxxx ně patří xxxxxxxxxx x nástroj xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxx omezený xxxxx xxxx), xxxxxxx xxx ke zkrácení xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxx xxx, tyto xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, právními x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx akceptuje.
Soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro neústavnost.
Protože xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
1) Xxxx právní xxxx se váže x xxxxxxxx stavu, xxxx xx xxx xx 11. 7.2002, xx. xxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., o Komisi xxx cenné xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 308/2002 Xx.
2) Xxxx xxxxxx věta xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, jaký xx xxx xx 31. 12. 2000, tj. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx.
3) Rozsudek xx 17.12.1999 (nepublikováno). Xxx x stanovení xxxx havarijního xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx v X. stupni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx udělené xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx XX. stupni xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samého (xxxx xxxx na sporu, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4) Xxx. prejudikatura shora.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx x. 23/2001 Xx. x. ÚS.