Plné znění - 7 A 56/2002-54

Xxxxxx věta:

I. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. s. xx oprávněn xxxxx xxxxxx x xxx, x nímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx byl, x xxx tak práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx, že postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx příslušejí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon) a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na žadatele x xxxxxxxx, xx xxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx žadatel. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx spojení s §65 x. x. x. zamezuje možnosti xxxxxxx xxxx domáhat xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xx II.: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 824/2001, č. 1006/2002-XX.

Xxx: Xxxxxxxx sdružení J. x Č. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx akciové společnosti X. x P. x povolení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx JE Temelín" xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx (občanské xxxxxxxx) se xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx vyzkoušení - fyzikálního xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2002 převzal x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx provedeného xxxxxx, xx prokazatelně xxx x xxxxxxxx 90. let xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x měl xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxxxx xx xxx 23.9.1996 řádně xxxxxxx Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx") x informování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx. X provedení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx žalobce xxxxxxxx x hromadných sdělovacích xxxxxxxxxx.

Xxx 6.3.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxx podmínek §70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, x §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. S tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí k xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx existence xxxxxx xxx xxxxx chráněné xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx za xx, xx formulace §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxx určuje, xx xxxx ustanovení je xxxxxxxx xx xxxxxx x ustanovením určujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx rovněž poukazuje xx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 3 X 4/98, xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce přijal, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vyhověl jí.³⁾ xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

X výzvě xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že si xx vědom xxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ustanovení x xxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx umožňoval §250b xxxx. 2 o. x. ř., neboť xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. ř. x., které xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx zkrácen xx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xx daná osoba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednal. V xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx nemá xxxx xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, který xxxxx, že faktickým xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx xx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx na dané xxxxxxx xxxxxx, vedené xxxxx atomového xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jiným ustanovením xxxxxxxxx okruh účastníků x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx tornu ve xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §47 xxxx. 1 atomového zákona xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx však stanoví xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx použití správního xxxx xxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2, xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx_ (xxxx jiné x xx xxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 by xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxx názoru xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 3 A 4/1998, xx které xxxxxxx poukazuje, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastenství x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx sice xxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xx správním xxxxxx; xxxxxxx účastenství xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxx:

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx k 31.12.2002, xxxxx §250x xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby toho, xxx tvrdil, xx xx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x ním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci odvozovat x xxxxxxxxxx o xxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §65 x. x. x. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx může xxx, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x předcházejícím řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxxxx, xxxxx xx příslušejí, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxx. 1 xx tak mimo xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxx zkrácen xx svých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx - musí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení xx x žalobě xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx někdo xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx toho, x xxx xx skutečnosti xxxxxxx orgán jednal. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx tedy oprávněn xxxxx xxxxxx x xxx, x kým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení byl, x měl xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým způsobem, xx to mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxx vyplývat x §65 odst. 2 s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxx žalobce xx v xxxxx xxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxxxxx xxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xx xxxxx xxxxx je svěřen Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 x §3 xxx. xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti, k xxxx je xxxxx xxxxxxxx, a upraveny xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povolení x určitému druhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je patrno, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jak x žadateli xxxxxxxxx (xxx osob, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx - §10, §11 a §12), tak x xxxxxxxx xxxx povolení, x xxx xx xxxxxx (§13 xxxx. 4 xx 7). Xxxxxxx zákon tak xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx pak xxxx. xxxxxxx, xx podmínkou xxxxxx povolení xxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx §13 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx úřad xxx jadernou bezpečnost xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (§14 odst. 4) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx, že jde x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx souhlasem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx. Xxxx povahou xxx xxxxx o xxxxxxxxxx (§15), xxxx xx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx určité, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - §41), xxx absence takového xxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxx uspět (§126 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxx ve svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §47 atomového xxxxxx xx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx podle xxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li atomový xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx je proto xxxxxxxxxxxx předpisem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxx povolení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx výsledkem bylo xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxx řádu) je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx atomového zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jiné i xxxx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx) je xxx xxxxxxxx upraveno xxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx dekoncentrován (xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výslovná xxxxxx xxxx. §126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 4 atomového zákona, xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx zahrnut xxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx (xxx. dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx).

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (zvláštní předpis xxx xxxxxx postavení xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx (xx podmínek §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx správních xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec, x xxxxx tam §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx; a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx činí ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx výsledkem xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxx účastníkem xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, že xxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx §65 x. x. x. (xx 31.12.2002 x xxxxxxxx §250b xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí; xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxx je ústavně xxxxx x xxxxx xxxx než žadatel x žalobě xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došel x Xxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2000, xx. 6 X 90/2000-19, x xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2002, xx. 5 X 175/2000-24.⁴⁾

X xxxx xx třeba xxxxx, xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 35 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xxxx xxxxxxx druhů x forem - xxxx ně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xx účastenství v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Neznamená xx xxxx, že x xxxx případech, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx (xxxx jinak xxxxxxx xxxxx osob), xxxxxxx xxx xx zkrácení xxxxxxx xxxx x xxxxxx právu na xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx trvá xxx, tyto osoby x něm xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx domáhaly xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx nesdílí názor, xx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx zkrátilo xxxxxxxxx základní práva xx xxxxxxx, a xx by xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou k xxxxxx žaloby a xxxx výluku má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalobu xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.

1) Xxxx právní xxxx xx xxxx x právnímu xxxxx, xxxx tu byl xx 11. 7.2002, xx. před xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx cenné papíry, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 308/2002 Xx.

2) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, xx. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, x níž xxxxx zákonem č. 362/2000 Sb.

3) Xxxxxxxx xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx x stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pro tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XX. stupni xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx řešeny.

4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx shora.

5) Xxxxxxxxxxx xxx č. 25 (usnesení) xx xxxxxx x. 23/2001 Xx. x. XX.