Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 zákona XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxx xxx xxx, xxx se Komise xxx cenné xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx stačí, xxxx xx x uvedené xxxxx xxxxxx nepravomocné xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxx, xx xxxx se Xxxxxx xxx cenné papíry xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 317/1998, x. 553/1999 x č. 684/2000.
Věc: Xxxxxx X. v X. proti Komisi xxx xxxxx papíry x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx papírech.
Komise pro xxxxx papíry uložila xxxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2000 xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §46 odst. 1 a §47x xxxx. 1 xxxx. x) x e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx obchodník x cennými xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.4.1998 xx xxxxx roku 1999 xxxx mandant mandátní xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhledávat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nechat xx xxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxx papírů, a x zastoupení x xxxxxx xxxxxxx budou x xxxxxx klienty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx klienti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komisionáře, a xxxx xx poškozoval xxx klienty tím, xx xxx xx xxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxxxxxx xxxx nižší xxx kurzy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx papíry xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení o xxxxxxxx prezidium Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2000 rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx. X popisu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx obchodník x cennými papíry xxxxxxxx v xxxx xx 1.4.1998 xx xxxxx roku 1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mandatáři, xxxxxxx xxxx osoby xxx povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxx papírů, x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx své cenné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx že poškozoval xxx klienty xxx, xx xxx za xxxxxxxxx xxxxx papíry xxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 4.1.2001, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. obdržela Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 6.5.1999 x xxxxxxxx společnosti X. dne 14.5.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6.5.2000. V xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11.5.2000.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx převzal xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalované x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mj., xx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx překročena xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. T. xxxxxxxx, xxx. 6.5.1999, x nemohla xxxxx xxxxxxxx dne 6.5.2000, xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx až xxx 17.2.2000, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (§18 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx žalovaná xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx znalost okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (x xxxxx případě xxx 11.5.2000), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xx totiž xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zejména v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x představy xxxxxxxxx x spolupracujícího xxxxxxxxx, x nemá xxx proto x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxx xxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxx upozorňuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 zákona x. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx x z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uložením pokuty xx zamýšleno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a xxxxxxx nutně xxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.6.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.6.2001 xxxx xx tvrzeních xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxxxx se x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx XXXx. X., xxxx xxx dne 6.5.1999, x xxxxx dnem xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxx xxxxxx - x xxxx totiž xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx opakuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy se Xxxxxx dozvěděla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x skutečnostech xxxxx, xxxx možno xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxxxx by narušoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, seznámení xx x výsledky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zástupci, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následovně.
Žalobce především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx XXX x. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, x xxxxx účinném xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx §86 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx Xxxxxx dověděla o xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx deseti xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo".2)
K xxxxxx, zda xx xxxxxx moment xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx nabytí xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okamžik, xxx xxxxxxxxx řízení vznikne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx tímto xxxxxxxxx xx dotčena xxxxxx xxxxx delikventa. Smyslem xxxx xxxxxxx úpravy xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx marném xxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postihovat. Lhůta xxxxxxx xxxx je xxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxxxxxxx xxxx) x umožňuje x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx výklad xx xxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x účelově, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení" (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.2.1997, xx. zn. 7 X 167/94, xxxxxxxxxx xx x interpretaci xxxxxxxxxx §88 xxxx. 4 zákona (XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stejného xxxxx xx dne 30.4.1996, xx. zn. 6 X 103/94, k xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 a 8 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 zákona x. 238/1991 Xx., o xxxxxxxx, xx xxx 10.2.1995, sp. xx. 7 A 147/94).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x x souzené xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x. 591/1992 Sb. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložit do xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx že xxxxx, xxxx je x xxxxxxx lhůtě vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X dikce i xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx zřejmé, že xxx „uložením xxxxxx" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečný, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx porušitele xxxxx. Xxx samozřejmě xxxxxxx xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx (poznámka: ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx také xxxxxxxxxx §87 xxxx. 3 xxxxxx č. 591/1992 Xx. xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx splatná xx 30 dnů xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxx zcela xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx a xx xxxxxxx časovému xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxxx žalované, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxx se x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, představující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x výjimečné xxxxxxxxxx, které je. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx tohoto ustanovení xxxxx jeho xxxxxx x účelu, pokud xx xxxx prostřednictvím (x xx prakticky xxxxxxxx) byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prolamující.
V souzené xxxx je xxxxx xxxxxxxx určit, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 X 167/94), xxxxx níž dozvědět xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx: o xxxxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vazbě xx §86 xxxxxx č. 591/1992 Xx. o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx) „xxxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx za xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxx, x xxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx správní xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xx. seznal, xx došlo k xxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x určitého zdroje, xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vědomím xxxxxxxxxx státního orgánu x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xx personálního obsazení xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx` xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (možná xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věrohodného xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxxx na xxxxxxxxxxxx postoji xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxxx stěžovatelé (XXXx. X. x xxxxxxxxxx X., x. r. x.) nebyli účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 17.2.2000 (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx počátku xxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx nespojuje xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x relevantních xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. T. x xxxxxxxxxxx X., x xxxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne 6.5.2000.
Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citovaná lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx interpretace xx xxxxxxxxxxxx, x xx již xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx účelem je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro uložení xxxxxx x xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohla xx xxxx praxe xxxx x porušování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx míry xxxx vyřazeni z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x době, xxx si xxxxxxx xxxxx teprve vytváří xxxxxx x řešení xxxxxxxxx věci, x xxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxx, x mohli xx se xx xxx zapojit defacto xx v okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxx xxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx citované lhůty xxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx, zda xxx xx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xx tak vznikal xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx uložení xxxxxx x xx x xxxxxx řízení tyto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx prohlubovala x xxxxx zjištění x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx poté (cca 2 xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předchozí úvahy xxxxxxx konstatováním, xx x souzené věci xx Komise x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxx dozvěděla xxxxxx dne 6.5.1999, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2001, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx akceptoval xxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2000xxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2000, tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxx, počítané xx xxxxxxxx stížnosti XXXx. X. Xxxxxx xxx 6.5.1999.
1) Kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxx pod sp. xx. 5 Xxx 64/2003. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxx přednostně (§56 xxxx. 1 x. x. x.).
2) Xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č 362/2000 Sb., xxxx xxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 10 xxx xxx xxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. "