Xxxxxx věta:
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se soudním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx námitkami musí xxxxx zabývat [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx V. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o pokutu xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xx. 4 395 408 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1999 a 2000 xxxxxxx dodávky xxxx pitné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xx ceny, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxx věc xxxx neskončenou po 31.12.2002 převzal, žalobě xxxxxxx x rozhod - nutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro vady xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx nesrozumitelnost. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédl x úřední povinnosti. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx učinil, není xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, kdy soud xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx jej, aniž xx zabývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx posoudil výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx jej x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx finančního xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak žalované xxxxxxxxxxxx učinilo, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxx je zruší xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx vady řízení xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx změněna výše xxxxxx xx 4 395 408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx uložená Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x výši neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx, xxxx. u vodného x xxxxxxxx v xxxxxxxx P., xxxxxxx xxxxxxxx pojmy (xxx. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx dokladech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx není xxxxxx, xx základě xxxxxxx dokladů a xxxxxxx xxxxx x xxxx obsažených xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uložilo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx ukládání xxxxxx správní orgán xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx 1 xxx. Kč x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx nelze zjistit, xxx x tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx přihlédnou xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, míře xxxxxxxx a rozsahu xxxxxxxxx kupujících nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx být s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxx xxxx být rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li x odvolacím řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxxxx xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxx pokuty, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx této xxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x návětí §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx nepoužil xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxx např. u xxxx. x) nebo x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cen, ale xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx výklad xx xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách v xxxxxxxx xxxx stanoví ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx ...". Xxxxxx předpis xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx v xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx samotné.
K okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx opakovaně xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx právní xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách] xxx xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx předcházejícího pro xxx xxxxx, xxx xxxx uplatňováním takovéto xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx roku a xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaplacených xxxxx xxxxxxxx xxxx následujícího. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx děje xxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxx lhůta xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx názor za xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
1) Zákon č. 125/1997Xx., x odpadech, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřených xxxxxxxxxx vymezuje §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. h), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) x pro xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx odpadů v §19 xxxx. 1 xxxx. f) citovaného xxxxxx Xx neumožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300 000 Xx.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx seznam významných xxxxxxx toků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toků.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx správní x. 1066/2002, xxxx. xxx xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Sb., bylo x xxxxxxxxx od 1.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx v oblasti xxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory hypotečního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.