Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx procesních, xxx x hmotněprávních. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx do České xxxxxxxxx přes bezpečnou xxxxx zemi) nastala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x nepřípustnou pravou xxxxxxx účinnost.

Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx na udělení xxxxx. Ministr xxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xx včasné xxxxxx obě tato xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1998, xxxx ještě xx účinnosti zákona x. 498/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxx" žádosti o xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, x xxx, že xxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (posledně xxxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx (xxx své úvahy xxxxxxx xxxxxxx závěrem, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx nic nebránilo), x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx účinný x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( xxxx xxxxx rozhodl x xxxx xxxxx o xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správ xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx na ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx x. 325/1999 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Odkaz xx xxxxx x. 2/2002 Sb. x xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx se zahajuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x předmětné xxxx xxx podán xxx 20.10.2000, xxxx xxx xx xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx před xxxx xxxxxxx pobývat na xxxxx bezpečné třetí xxxx x xxxx, xx xxxxxxx se xx této země xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x následně xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxx xxxxx do České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Slovenska.

Žalobce se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zahájení řízení x xxxxxxx azylu (xxxxxx o azyl) xxx podán xxx 20.10.2000, tedy za xxxxxxxxx zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx podle tohoto xxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hmotněprávní ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx x xxxxxxxx procesních, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb. v xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx podán xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nastala xxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Nejde o xxxxxx, xxx xx xxxxx (právní důsledky xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx před novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Sb., se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x rozsudku xx xxx 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Uvedl, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat restriktivně, x xx x xxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx zemi, xxx má reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx garantována xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Takovouto xxxx je xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 325/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vidět x x xxxxxxxx tendence xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zemích xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vybrat xx zemi, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx x xxxx bezpečné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost požádat x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x se srovnatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx např. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. H. Xxxx, 1999, x. 90 x násl.).

Soud xxxx xxxxx se xx xxxxxx stanoviska xxx x této xxxx odchýlit.

V rozhodovaném xxxxxxx (xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx vystoupit. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušeno x xxx byla Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx vrácena x xxxxxxx řízení.

1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 18/2003 Xx. NSS.

4) Publikováno xxxx x. 16/1996 Xx. x ÚS

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Sb.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, byla x účinností xx 1.7.2002 zrušena a xxxxxxxxx vyhláškou x. 252/2002 Sb., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.