Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Právní xxxx:

X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx postupuje xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx do České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neznamená, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Stepan X. (Xxxxxxxxx republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx dne 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx nedůvodný xxxxx xxxxxxx xx udělení xxxxx. Xxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obě xxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1998, tedy ještě xx účinnosti xxxxxx x. 498/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 3 případy "zjevné xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o azylu, x xxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud cizinec xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx bezdůvodně xxxxxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx nic nebránilo), x xxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, pak xxxxx žalobci xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx vytýkat xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na žalovaném, xxx po doplnění xxxxxxxxxx x( xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx soud vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx xx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že xx není xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx č. 2/2002 Xx., x poznamenal, xx termín "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx č. 325/1999 Xx., byl xxxxxxxxx několika xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx se zejména x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx kterém xxxx xxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxxxx" je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Návrh x předmětné xxxx xxx xxxxx dne 20.10.2000, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx x. 325/1999 Sb. Xxxxx xxxxx definuje xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, že cizinec xxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x dále, xx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxx vrátit x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx žádosti x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx vyplývá xxxxxxx xx správního spisu xxxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx xx zahájení xxxxxx x udělení azylu (xxxxxx x azyl) xxx podán dne 20.10.2000, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla, xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx podán xx xx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx příslušná xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxx, xxx xx xxxxx (právní důsledky xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i na xxxxxxx početné nálezy xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx sp. xx. Pl. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Sb., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx. v rozsudku xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx podstaty x xxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx své xxxxxxx xxxx (čl. 43 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xx x xxxx xxxxxxx vždy xxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento status xxxxxxx xxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je zpravidla xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx země ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx azylu x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na azyl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxx vybrat xx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx své xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodujícím kritériem xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, jeví, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx zemi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. X. X. Xxxx, 1999, x. 90 x xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.

X rozhodovaném xxxxxxx (xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx a Slovensko xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, neboť soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Labem vrácena x xxxxxxx řízení.

1) Důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx soudem.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.

4) Publikováno xxxx x. 16/1996 Xx. r XX

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx škodu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), xx znění zákona x. 307/1999 Xx.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x účinností xx 1.7.2002 zrušena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 252/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.