Xxxxxx věta:
I. Xxxxx „xxxxxxx" obsažené v čl. 7 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Polské xxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 31/1994 Sb.) xxxxxxx pouze xxxxx, xx náklady xx dosažení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx x XX. Jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systematické x teleologické argumenty, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx fiskální xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx-xx interpretovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Przedsiębiorstwo Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. z x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Simky v xxxxxx xxxx xxxxxxx: „XXXXX“ Xxxxxxxęxxxxxxxx Budownictwa Xxxxxxxxxx, Xx. z x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx 723, 44-335 Xxxxxxęxxx-Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Lichnovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Masarykova 427/31, 602 00 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2011, x. x. 778/11-1200-800219 a x. x. 779/11-1200-800219, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx dne 12. xxxxx 2015, č. x. 22 Af 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12. února 2015, x. j. 22 Af 123/2011-73, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Xxxxxxxx je xxxxxx právnická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxxx x xxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx výši 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx x xx xxxxxxxxx období roku 2008 xx xxxx 3&xxxx;024&xxxx;630 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňově uznatelné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx odměny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „zarządu“ (s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neodpovídal české xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx odměny xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx].
[2] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx xx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16. ledna 2014, x. x. 22 Xx 123/2011-51, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou nepřezkoumatelná. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevypořádal xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 31/1994 Sb. (xxxx xxx „xxxxx-xxxxxx smlouva“), xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umístěné v XX odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx včetně výloh xxxxxx. Citovaný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2014, x. x. 6 Xxx 39/2014-31, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx výklad vzájemného xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxx xxxxxx vyjevil x xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx jej přiměřeně xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výlohy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx umístěnou x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx nákladů vedení, xxxxxxx xxxx x xxxxxx členů „zarządu“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx končí. Otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx z obou xxxxxxxxx zemí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo. X xxxxxxx český xxxxxx řád [xxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx z xxxxxx] xxxxxxxxxx při xxxxxxx základu xxxx x xxxxxx uznat xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob“, xxxxxx xx česká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx odečíst.
[3] Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, x xx rozsudkem xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, že výše xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxx určitý xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx má pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx tak xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výraz ,xxxxxxx‘, xxxxxxx x xx. 7 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nákladu (xx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx i akceptaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx z xxxxxx ... Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tedy xxxx nepovažuje čl. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx xx obecný, xxx za bezprostředně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx souhlasit i xx xx srovnání Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx míří x pravidlu, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v odvolacích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx část odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx opatrnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevěnoval.
[5] Xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx [3] xxxxxx rozsudku), xxx xxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněný. Xxxxxxx především xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zisky xxxxxxx právní xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxxxxxx xx xx, xx státy mají xxxxxxx volnost x xx xxxxxx režim xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, ale xx před ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 25 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezidenty xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevylučuje xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx může xxxx xxxxxxx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx komentář xx Xxxxxxx smlouvě XXXX x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, neboť xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrazů xx má jako xxxxxxxxx pomůcka xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění Xxxxx xxxxxxxxx x Lotyšskem, Xxxxxxxxx či Xxxxxx. Xxxxxxx též uvedl: „Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx náklady xx xxxxx výloh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo možno xxxxxxxx, že xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožněno xx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx při zdanění xxxxxx xxxxxx společnosti x Xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Došlo xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zabránit. “ Konečně xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx interpretovat nejednoznačná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xx dubio xxxxxx (xx xxxxx pro xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx důvodná.
[7] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xx xxxx hraně xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx x právní argumentaci xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxx úvaze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumenty, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx (xxx ne xxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxx zavrhl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx (xxx xx nevěnoval xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx předmětem xxxxx, zní následovně: „Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx, vynaložené xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxx vedení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx státě, x němž xx xxxx stálá provozovna xxxxxxxx, xx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx xxx xxxx výkladu vyjít x xxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxxxx stanovit, kterým xxxxxxx řádem se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx kterém smluvním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx daní xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx smluvního státu xx má xxxxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x xxxxx náhledu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následovně (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně od xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávních xxxxxxxx smluvních států. Xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nové právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, a xx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdanění, xxxxxx xxxxx smluvní stát xxxxxx příjem xxxxxx, xxx xxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhrazuje xx xxxxxxx. ... Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx platit xxx, co je xxxxxxxxx daně, xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx sazba xxxx, xxx vzniká xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. upravené xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, 549 x., str. 282-283). Xxxxx čl. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Sb.) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv následující xxxxxxxx: „Smlouva musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxx výrazům ve xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx souvislosti, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x předmětu a xxxxx smlouvy.“
[9] Se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx by se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x určité xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx měla x xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, muselo xx xx tak xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxx typické xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty mezi xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx úkolem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxx (xxxx. Xxxxx, M., Xxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Marková, X. x xxx. Finanční xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, 549 s., xxx. 283). Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx žalobce - xxxxx být jasně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo harmonizovat xxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx státě.
[10] Je xxxxxxx, xx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 170/1995 Xx.), Xxxxxxxxx (x. 184/1995 Sb.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), xxx upozornil xxxxxxx v xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx formulaci xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx povolí xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xx však xxxxxx, že xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx vzoru Modelové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění XXXX. Xxxxxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx členění a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx např. xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx montáž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx déle xxx 12 měsíců xxxxxxxx dnem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. čl. 5 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx smlouvy XXXX). Tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx OSN, xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx časový xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx 6 měsíců (xxxx. Nerudová, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, Xxxx a právo x praxi 2007/6). Xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx záležitosti k Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x července 2008 xxxxx x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx a X. Xxxxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx verze xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 1993, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xx července 2008, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, prošel předmětný xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxx OECD xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou. Xxxxx k xx xx základě zprávy Xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxxx „Přičítání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx 1993 (xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxx. 114), xxxxxxx tato xxxxxx xx třetího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x modelové xxxxxxx XXXX x xxxx 2010, xxxxxxx X13, xxxxxxxx xxxxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x předmluvě x výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komentáře x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX rakouský univerzitní xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxx, interpretace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zhodnotit historické, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X vnitrostátnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx souvislost xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxx odpovídá xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx smlouvy XXXX).
[11] X daném xxxxxxx česká verze xxxxxxxxx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx smlouvy XXXX (xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx číslovaným ustanovením xxxxx-xxxxxx smlouvy) mimo xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxx 3 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxx by měly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stálé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jednou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxx uznatelnost nákladů xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx národními xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 24, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx článku).“ Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx provozovna uplatnit xxx náklady xxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxx zcela xxxxxxxx x obvyklým cílem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x - xxxxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx by x tomuto závěru xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx vnitrostátní právo, xxxxx xx xxxx xxxx třeba pro xxxxx xxxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx. Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx neměl x xxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx pravidlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx požadoval xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx provozovna x XX nemohla xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dvojí xxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxx, co do xxxxx zdanění. Xx, xx xx xxx (x xxxxx zdanění) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ten xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx ČR, což xx xxxxx obvyklý x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx obvyklým xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx), xxx xx xxx či onen xxxxxx (či náklad) xxxx xxxxxx uplatňovat. Xxxxxxx pravidla pro xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však zůstávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx x upravit xxx pravidla xxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ovšem x xxxx xxxxx otázce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx xxxxx učinit xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx termínu „xxxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznatelnost xxxxxxx, avšak učinila xxx jen xxxxx, xx jako xxxx xxxxxx posloužila xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xx daný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx modelové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxx nákladů podle xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xx tedy xxxxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxxxxx polská xxxxxx x xxxxx reciprocity xxxxxxxxxx - xxx xxxxx stěžovatel - xxx x náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxxxx daňového xxxxx xxxxxxxxxx nákladem, xxxx xxx polské xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx daňově xxxxxxxxx, x jestliže xx xxxxx xxxxxx x xxxxx podpory polských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx polských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx našel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxx by tedy xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxx význam, xxxx xx byl xxxxxx 7 xxxxxxx x xxxx, že smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx účelem smluv x zamezení xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xx, xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx lze xxxx uplatnit v XX, avšak jejich xxxxxx uznatelnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
[14] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx x odlišného xxxxxxxx názoru než Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxx xx pravdu v xxx, xx daňová xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x česko-polské xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx aplikace českých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx učiněnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjde x xxxxxxxx xxxxxx prezentovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a následně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími x aplikaci českého xxxxxx o daních x xxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxx 2015
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx