Xxxxxxxx Rady
ze dne 21. prosince 1989
o xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkumného xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
(89/665/XXX)
XXXX XXXXXXXXXX SPOLEČENSTVÍ,
s xxxxxxx xx Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx 100x xxxx smlouvy,
s ohledem xx xxxxx Komise [1],
xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [2],
x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [3],
xxxxxxxx x xxxx, že směrnice Xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX xx xxx 26. xxxxxxxx 1971 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce [4], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 89/440/XXX [5], x xxxxxxxx Xxxx 77/62/XXX xx dne 21. xxxxxxxx 1976 x koordinaci postupů xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx [6], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 88/295/EHS [7], xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx Společenství xx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx otevření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posílení záruk xxxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminace; xx x dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opravné prostředky xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx provádějících;
vzhledem k xxxx, xx v xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odrazuje xxxxxxx ze Společenství, xxx xx xxxxxxxx x veřejné zakázky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx situaci xxxxxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx postup xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelem; xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx existovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x odškodnění xxxx xxxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus;
vzhledem x tomu, xx xx xxxxx Komise, xxxxx xx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xx zjevnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro rychlou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání;
vzhledem x xxxx, xx uplatňování xxxx směrnice x xxxxx by xxxx xxx xx čtyř xxx xx xxxx xxxxxxxxx přezkoumáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých členskými xxxxx,
XXXXXXX XXXX SMĚRNICI:
Xxxxxx 1
1. Xxxxx xxx o postupy xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, které xxxxxxx xx působnosti směrnic 71/305/XXX x 77/62/EHS, xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účinného, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí učiněných xxxxxxxxxx xxxxx následujících xxxxxx, x xxxxxxx xx. 2 xxxx. 7 z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Společenství x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vznikla x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádějícími xxxxx Xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx na získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Členské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přijímaná v xxxxxxxxxxx s přezkumným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžná xxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx dokumentaci xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek;
c) xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxx poškozeným protiprávním xxxxxxxx.
2. Pravomoci xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány, xxxxx xxxx příslušné x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Přezkumné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx.
4. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, že xxx šetření, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, které xxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx nevýhody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xx xxxxxxx škody uplatňován xx základě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 na xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx před přiznáním xxxxxxx škody zrušit, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx zakázky, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezena xx přiznání náhrady xxxxx osobám poškozeným xxxxxxxxxxxx jednáním.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx své xxxxxxxxxx xxxx odůvodnit xxxxxxx. Navíc xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí podléhají xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 177 Xxxxxxx x xxxxx xx nezávislý jak xx xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx příslušném x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxx období xxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pokud jde x orgán, který xx xxxxxxx, délku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslechnutí xxxx stran; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Komise xxxx zahájit xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 71/305/XXX a 77/62/XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zadavateli xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a žádá xxxxxxx.
3. Xx 21 xxx xx obdržení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx členský stát Xxxxxx
x) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx nebo
b) odůvodnění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx;
x) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx základě pravomocí xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxx. x).
4. Odůvodnění xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xx xxxx xxxxxx zejména x skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 2 xxxx. 8. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx.
5. Xxxxx členský stát xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) oznámí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx stát Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ukončeno xxxx xx došlo k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napraveno, xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Článek 4
1. Xxxxxxxxxx xxxxx roky po xxxxxxxxx této směrnice x členských xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx to xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 1. března. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zakázky.
Xxxxxx 5
Xxxxxxx státy xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směrnicí xxxxxxxxxx xx 21. xxxxxxxx 1991. Xxxxx Xxxxxx znění hlavních xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Článek 6
Tato směrnice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 21. prosince 1989.
Za Xxxx
xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxx
[1] Xx. věst. X 230, 28.8.1987, x. 6 x Xx. xxxx. X 15, 19.1.1989, x. 8.
[2] Úř. xxxx. X 167, 27.6.1988, x. 77 x Xx. xxxx. X 323, 27.12.1989.
[3] Úř. věst. X 347, 22.12.1987, x. 23.
[4] Úř. xxxx. X 185, 16.8.1971, x. 5.
[5] Xx. věst. X 210, 21.7.1989, x. 1.
[6] Xx. xxxx. X 13, 15.1.1977, x. 1.
[7] Úř. xxxx. X 127, 20.5.1988, x. 1.