Xxxxxxxx Rady
ze dne 21. prosince 1989
x xxxxxxxxxx právních a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
(89/665/XXX)
XXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx 100a xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Komise [1],
xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx parlamentem [2],
x xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [3],
xxxxxxxx x xxxx, že směrnice Xxxxxxxxxxxx upravující zadávání xxxxxxxxx zakázek, zejména xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX xx xxx 26. xxxxxxxx 1971 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx [4], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 89/440/EHS [5], x směrnice Xxxx 77/62/XXX ze xxx 21. xxxxxxxx 1976 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx [6], naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx 88/295/EHS [7], xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx xx xxxx dostačuje x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, zejména xx stadiu, kdy xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx otevření xxxxxxxxx xxxxxxx soutěži xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posílení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a nediskriminace; xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx účinné x xxxxxx xxxxxxx prostředky xxx případy porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx provádějících;
vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinné opravné xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx; xx proto xxxxxxx členské státy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx krátký, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx mimo xxxx k přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx vzhledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všech xxxxxxxxx státech existovala xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávních rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxx přezkum, nemohou xxx některá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zvláštní mechanismus;
vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek došlo xx xxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx upozornit xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx učiněna vhodná xxxxxxxx xxx rychlou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice x xxxxx xx mělo xxx xx xxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
Xxxxxx 1
1. Xxxxx xxx x postupy xxx zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxx 71/305/XXX x 77/62/EHS, xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle následujících xxxxxx, x xxxxxxx xx. 2 xxxx. 7 x xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je provádějící.
2. Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, která xxx vznikla x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádějícími xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podrobných xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xx dodávky xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx záměr xxxxx návrh xx xxxxxxx.
Článek 2
1. Xxxxxxx xxxxx zajistí, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přezkumným xxxxxxx uvedeným x xxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx pravomoci:
a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozování příslušných xxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxx x pozastavení xxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učiněného xxxxxxxxxxx;
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, hospodářských xxxx finančních xxxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek;
c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poškozeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgány, xxxxx jsou příslušné x xxxxxxxx x xxxxxxx hledisek.
3. Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxxxx x přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x může xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxx žadatele.
5. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
6. Účinky výkonu xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx před přiznáním xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobám poškozeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxx nejsou xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx vždy odůvodnit xxxxxxx. Xxxxx musí xxx v xxxxxxx xxxxxxx přijaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření orgánu xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxx že domnělé xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx soudem xx xxxxxx článku 177 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, tak xx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxx končí xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, který xx xxxxxxx, délku xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx mít stejnou xxxxxxxxxxx xxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslechnutí xxxx stran; xxxx xxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 3
1. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 71/305/XXX a 77/62/XXX došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
2. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
3. Xx 21 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 předá xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx
x) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo
b) xxxxxxxxxx, xxxx nedošlo x xxxxxxx;
x) xxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx buď x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x).
4. Odůvodnění xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xx xxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přezkumného řízení xxxxx čl. 2 xxxx. 8. V xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx znám.
5. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxx odst. 3 xxxx. c) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx pozastaveno, oznámí xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxx pozastavení xxxx ukončeno nebo xx xxxxx x xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx předchozího xxxxxx. Nové oznámení xxxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx xxxx napraveno, xxxx xxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 4
1. Nejpozději xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx směrnice x členských státech xxxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provedena, x xxxx-xx xx nezbytné, xxxxxxx její změny.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxx. Povahu xxxxxxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky.
Xxxxxx 5
Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxxx souladu x xxxxx směrnicí xxxxxxxxxx xx 21. xxxxxxxx 1991. Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxx směrnice.
Xxxxxx 6
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1989.
Xx Xxxx
xxxxxxxxxxx
X. Cresson
[1] Úř. xxxx. X 230, 28.8.1987, x. 6 x Xx. xxxx. C 15, 19.1.1989, x. 8.
[2] Xx. xxxx. X 167, 27.6.1988, x. 77 x Xx. věst. C 323, 27.12.1989.
[3] Úř. xxxx. X 347, 22.12.1987, x. 23.
[4] Xx. xxxx. X 185, 16.8.1971, x. 5.
[5] Úř. xxxx. X 210, 21.7.1989, x. 1.
[6] Xx. xxxx. X 13, 15.1.1977, x. 1.
[7] Úř. věst. X 127, 20.5.1988, x. 1.