Xxxxxxxx Rady
ze xxx 21. xxxxxxxx 1989
o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
(89/665/XXX)
XXXX XXXXXXXXXX SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a zejména xx článek 100a xxxx smlouvy,
s ohledem xx xxxxx Xxxxxx [1],
xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [2],
x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [3],
vzhledem k xxxx, xx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek, zejména xxxxxxxx Xxxx 71/305/XXX xx dne 26. xxxxxxxx 1971 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [4], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 89/440/XXX [5], x xxxxxxxx Rady 77/62/XXX xx xxx 21. xxxxxxxx 1976 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx dodávky [6], naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx 88/295/XXX [7], xxxxxxxxxx přesná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich účinné xxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xx stadiu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Společenství vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminace; xx k dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx účinné x xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxx případy porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx provádějících;
vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxxx účinné opravné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx; xx proto xxxxxxx členské xxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx postup xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx příslušné x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx trvání zadávacího xxxxxx je nezbytné xxxx uvedená protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx zajistit, xxx ve všech xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x odškodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xx proto Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx, xxx xxxx učiněna xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání;
vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxx po jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkumných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
XXXXXXX XXXX SMĚRNICI:
Xxxxxx 1
1. Xxxxx xxx o postupy xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 71/305/XXX x 77/62/EHS, xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účinného, x xxxxxxx xx nejrychlejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zejména xx. 2 odst. 7 x toho xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx vznikla x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důsledku toho, xx xxxx směrnice xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádějícími xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Členské xxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx podle podrobných xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxx osobě, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx získání xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx hrozí. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx o přezkum xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x svůj záměr xxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Členské xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 1 zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci:
a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxx, xxxxxx opatření xxxxxxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx učiněného zadavatelem;
b) xxxxxx protiprávní xxxxxxxxxx xxxx zajistit jeho xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentech souvisejících x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx.
2. Pravomoci uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkumu x xxxxxxx hledisek.
3. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx odkladný xxxxxx na postup xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx.
4. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žadatele.
5. Xxxxxxx státy mohou xxxxxxxx, xx pokud xx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznáním xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx, že xxxx, co xxxx xxxxxxxx smlouva xx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezena xx přiznání xxxxxxx xxxxx xxxxxx poškozeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxx zajistí, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxx účinně xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx domnělé xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 177 Xxxxxxx a xxxxx xx nezávislý xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx orgánu příslušném x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx období končí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx, který xx jmenuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxx orgán přijímá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy.
Článek 3
1. Komise xxxx zahájit řízení xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x názoru, že xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx 71/305/EHS x 77/62/XXX došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek.
2. Xxxxxx xxxxxx členskému xxxxx a zadavateli xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodla, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
3. Do 21 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 předá xxxxxxx xxxxxxx stát Xxxxxx
x) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx
x) odůvodnění, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx;
x) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx buď x xxxxxxx zadavatele, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x).
4. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx protiprávní jednání xx již předmětem xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 2 xxxx. 8. X xxx xxxxxxx sdělí xxxxxxx xxxx Komisi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je znám.
5. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. c) oznámí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxx stát Komisi, xx toto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxx předchozího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, proč xxxxxx napraveno.
Článek 4
1. Xxxxxxxxxx xxxxx roky xx xxxxxxxxx xxxx směrnice x členských státech xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xx nezbytné, xxxxxxx xxxx změny.
2. Xxxxxxx státy xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx každoročně xx 1. března. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směrnicí xxxxxxxxxx do 21. xxxxxxxx 1991. Xxxxx Xxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.
Článek 6
Xxxx směrnice xx určena xxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 21. prosince 1989.
Xx Xxxx
xxxxxxxxxxx
X. Xxxxxxx
[1] Xx. xxxx. X 230, 28.8.1987, x. 6 a Xx. xxxx. C 15, 19.1.1989, x. 8.
[2] Xx. xxxx. X 167, 27.6.1988, x. 77 x Xx. xxxx. X 323, 27.12.1989.
[3] Xx. věst. X 347, 22.12.1987, x. 23.
[4] Xx. xxxx. X 185, 16.8.1971, x. 5.
[5] Úř. věst. X 210, 21.7.1989, x. 1.
[6] Xx. xxxx. X 13, 15.1.1977, x. 1.
[7] Xx. xxxx. X 127, 20.5.1988, x. 1.