Xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95
xx xxx 18. prosince 1995
x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 235 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx na xxxxxx 203 této xxxxxxx,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxx [1],
x ohledem xx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [2],
vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komisí x xxxxxx přidělených xxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx více xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxx decentralizovanou správu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem různých xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxx politiky Xxxxxxxxxxxx; xx je však xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství;
vzhledem x xxxx, že xx-xx xxx boj xxxxx xxxxxxxx poškozujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx politik Společenství;
vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx nařízením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou definována x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx;
xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx společné zemědělské xxxxxxxx; xx takové xxxxxx musí xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx Společenství xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx cílů společné xxxxxxxxxx politiky tvoří xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx; že xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxx xx hodnocení chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx uplatňováním xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx existujících xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních sankcí Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xxxxxxx osobám za xxxxxx činy;
vzhledem k xxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx považováno za xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
xxxxxxxx x xxxx, xx právo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komisi x xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xx je xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx společnými xxxxxxxx;
xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xx je xxxxx xxxxx opřít se x xxxxxx 235 Xxxxxxx x ES x článek 203 Xxxxxxx o XXXX;
xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx budou přijata xxxxxxx,
XXXXXXX TOTO XXXXXXXX:
HLAVA X
Xxxxxx zásady
Článek 1
1. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a správních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti s xxxxxxx xx právo Xxxxxxxxxxxx.
2. "Xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočet Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx ztrátou příjmů x vlastních zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxx.
Xxxxxx 2
1. Kontroly x xxxxxxx opatření x xxxxxx se xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství.
2. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoví xx xxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx.
3. V xxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poskytnutou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavinění.
4. X xxxxxxxx použitelného xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.
Článek 3
1. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx tři xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx opakovaných nesrovnalostí xxxx xxxxxxxxx doba xxx xxx, xx xxxxxxx nesrovnalost xxxxxxxx. X xxxxxxx víceletých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nesrovnalosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx znovu xxxxx od provedení xxxxxxx xxxxx způsobujícího xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx promlčecí doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx řízení xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Lhůta xxx výkon xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xxxx lhůta xxxx xxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci.
Přerušení x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu, xxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.
XXXXX II
Správní xxxxxxxx x sankce
Článek 4
1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxx získané xxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxxxx dlužné xxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
2. Použití xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výhody x xxxxxxxxxxx (xx-xx xx xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx xxx určeny xxxxxxxx.
3. Xxxxxxx, x xxxxx xx prokazatelné, xx jejich xxxxxx xx získání xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx umělým xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadovaných xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xx uvedená xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx 5
1. Úmyslné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxx xxxxxxxx sankcím:
a) xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty;
b) xxxxxxxxx xxxxx částky, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaté nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx určí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnou k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx povahu;
c) xxxxx xxxx částečné odnětí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Společenství, x xx i tehdy, xxxxxxxx hospodářský subjekt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxx xxxxxx;
x) vynětí x xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné pro xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Společenství;
f) propadnutí xxxxxxx nebo záruky, xxxxx byly poskytnuty xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvolněné xxxxxxx;
x) xxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x odvětvových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Radou x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx.
2. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xxx vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxxxx postihovány xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxx 6
1. Xxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx x sankce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odvětvových předpisů xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jako je xxxxxxx pokuta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx trestní xxxxxx. Pozastavení správního xxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3.
2. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx ukončeno, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže xx to xxxxxxxxxx xxxxxx právní zásady.
4. Xx-xx správní xxxxxx xxxxxxxx, zajistí správní xxxxx, xxx byla xxxxxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rovnocenná xxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxx x xxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxx xx peněžní xxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestech, jestliže x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těmto xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Správní xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Mohou být xxx uloženy osobám, xxxxx xx podílely xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxx, xxx k xx nedošlo.
HLAVA XXX
XXXXXXXX
Xxxxxx 8
1. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přizpůsobena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úměrná xxxxxxxxxx xxxxx. Přihlížejí x xxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx kontrol x inspekcí na xxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx stanoví x xxxxxxxxxxx předpisech takovým xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx nesrovnalostem x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Odvětvové xxxxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Článek 9
1. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se Smlouvou x XX, x xxxxxxx jejím článkem 188x, xxxxxxx Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxx se správní xxxxx shoduje x xxxxxxxx Společenství;
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů a xxxxxx shodu x xxxxxx a výdaji Xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 1;
x) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace.
2. Xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx předpisech.
Před provedením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informuje dotyčný xxxxxxx stát.
Xxxxxx 10
Dodatečné obecné xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxx x xxxxxx 235 Xxxxxxx o XX x v xxxxxx 203 Smlouvy x ESAE.
Xxxxxx 11
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx závazné x xxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx.
V Xxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 1995.
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
[1] Xx. věst. X 216, 6.8.1994, x. 11.
[2] Xx. xxxx. X 89, 10.4.1995, x. 83 a xxxxxxxxxx xx dne 30. xxxxxxxxx 1995 (xxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx).