Právní xxxx
Xxxxx-xx se xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, že omezení xxxxxx svobody xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x xx. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., x. 341/2010 Xx. x x. 66/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx 5.3.1996 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx a Factortame (X-46/93 a X-48/93), xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10), xx dne 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, XXX X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Salah xx Chodor (X-528/15) x xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Sacko (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Itálii (stížnost x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 67175/01).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. m. Xxxxx, x zajištění cizince, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx do 23.12.2017.
Xxxxxxx xx následně xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2017, xx. 4 A 103/2017-21, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příkazem k xxxxxxxx zajištění xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění ke xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx zajištění xxxxxxx ukončeno před xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ani k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění [xxx důvody xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] trvají xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení x usnesení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x e) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxx xx propuštění xxxxxxx ze zajištění, xxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx podmínkou x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx nezákonné omezení xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx trvá, bylo xx x tomto xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se přezkumu xxxxxxxxxx svého zajištění xx xxxx propuštění. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 10.12.2002, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 53236/99, není xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěchu v xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x za situace, xxx není možné xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x důvodu již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je a xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x zastavením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 odst. 1 Listiny xx xxxxxxxx každému osobní xxxxxxx. Xxx xx. 8 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx být nikdo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx. 2 xxx xxxxxxx prostor x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx rozumět xxxxxx, xxxx. omezení xxxxxx xxxxxxx. Každý zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Listina buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně vymezuje (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx předvídá, xx xxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vydání xxxxxxxx. Xxxxxx ponechává xxxxx facie xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005, sp. xx. XX. XX 689/05)" (nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2006, sp. zn. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. zn. Pl. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx i právnická xxxxx xx x XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny možné x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx základních xxxx x svobod (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 32/08, X 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Xx.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[x]xx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. ve xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu cizinců x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn ze xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx xxxx xx výslovně, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx přednostním vyřízením xxxx (§56 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.). X xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, rovněž xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) napadenému xxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx xxxx bylo x uvedené době x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx „xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, jak na xx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany.
Pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx x xxxxxx cizinců x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. c) x. x. x., x xxxxxxxxxxx tak xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" zajištění xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2005, čj. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, bod [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx cizince (xx xxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x azylu) xx xxxxxxxxxx, xxxx zasahuje xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxx xxxxx Řecku ze xxx 10.5.2007, x. 199/05, Rusu proti Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, všechna xxxxxxxxxx XXXX dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx), xx xxxx xx odkazováno x xx. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx s xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 8 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Sb.). ESLP x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.5.2002, č. 46295/99, bod 63, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak x pro xxxxxxxxx xx smyslu §46a xxxxxx o xxxxx) xxxxx společně platí, xx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Vzhledem x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘ vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.1984 xx věci x. 14/83 Sabine xxx Xxxxxx a Elisabeth Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, podle xxxxx xx národní xxxx vykládat a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxx netransponovaných xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, x xxxxx xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxx)."
[40] X xxxxxxxxx od 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení, soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx informuje příslušný xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx se xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46x odst. 9 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od 15.8.2017: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění, xxxx řízení x xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx projednává. Věty xxxxx x druhá xx xxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Podle xx. II xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. (ve vztahu x zákonu o xxxxxx xxxxxxx), platí, xx „xxxxxx podle xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx se xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
[43] S xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx zákonem č. 222/2017 Xx., xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Azs 229/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, usnesení xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx x xxxxx z uvedených xxxxxxxxxx xxx, xx §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 222/2017 Sb. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx pokud xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx: „Nárok xx soudní řízení x další instanci (xxxxx bezvýjimečný), xxx xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, věty xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x případ xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x. 7 k Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx být xxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx přerušil x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx na Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxxx předběžná xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pokládat, však xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx fakticky xxxxxxx x jeho propuštění xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x zajištění byl xxxxxxx xxxxxxxxx ihned xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxx požadavek xxxxxxx. Aplikace sporného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu), x xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x úvahu xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxx, xxx. v situaci, xxx cizinec xx xxx xxxxx omezen xx osobní xxxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxxx výklad xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x eurokonformnímu xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx „ukončení" zajištění xx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě. Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx nadále xxxxx, xxxx. pokračovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx [§127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx; §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navazují, xxxx. xxxx provázány (xxxx. xx xx xxxxxxxxx přípustné celkové xxxx omezení xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxx, xx: „X případě, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě […], xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví." Xxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx užívá x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx" ze xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x soudu xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, je vykonáváno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného Ministerstvem xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx policií x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx jej xxxxxxx xxxx zvolil, xx xxxxx xxxxxx xxx x případě úspěchu xxxxxx žaloby xxx x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, protože xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Právní úprava xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nové xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx. xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx, efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění stávající xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaručena.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřípustně vylučuje xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx trvání zajištění x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx fakticky omezení xxxxxx svobody x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx osobní svobody xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxx, xxxx xxxx xx základě jiného xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x azylu), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, x xx x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, x. 98-107, x x xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. C 202, 7.6.2016, s. 389) xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy.
c) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx a v xxxxxx 47 právo xx účinnou právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právem Xxxx xxxx porušeny, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, předem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx v čl. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, že tato xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx státům, pokud xxxxxxxxx xxxxx Unie (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx (§123b a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 až 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxx čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod. Podle xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxxx smysl x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx „[x]xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uznávají xxxxx Xxxx, mezinárodní právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x členských xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 třetí pododstavec Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Xxx vysvětlení x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx vazbu xxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xx. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, podle xxx „xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx jeho xxxxx, ale i xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Envirotec Xxxxxxx, C-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 a xxxxxxxx judikatura). X xxxxx xxxxxx z xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Listiny je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx x xxx xxxxxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx zákonnost xx xxxx také kvalitativní xxxxxxx zákona a xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x předvídatelný, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx XXXX, 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, xxx 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx dále xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zakotvených xxx x xxxxxx 6 Listiny, xxx x xxxxxx 5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx spočívající ve xxxxxxx svobody xxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxx, je xxxx zejména zapotřebí, xxx při něm xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úmyslem nebo xxxxxx klamat (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, EU:C:2016:84, xxx 81). Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnost, dostupnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx al Xxxxxx, X-528/15, body 30, 37 xx 40; xxxx srov. xxx xxxxxxxx SD EU xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody a xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx každý, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy.
[55] Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx neomezuje xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx na xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx smyslu xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [zde xxxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx]. Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxx x xxxxxxx zajištění, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumem xx xxxxxx správních xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Ooms x Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnosti č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném článku xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx iniciovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx dne 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). Pravidelný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Xxx již xxxx xxxxxx, právo Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx navrácení xxxxxxx x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx směrnice „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx zejména Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx garantuje xxxxxxxx 2008/115/ES x xx. 15 odst. 2 x 3. X odstavci 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) buď zajistí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, o xxxxxx xx xxxxxxxx xx nejdříve po xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx bezodkladně uvědomí xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES garantuje „x každém případě xx zajištění přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx xxxx x xxxx úřední. X xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx upraven xxx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Úř. xxxx. L 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „X případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx úřední xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx se x přezkumu xxxxxxxx x xx nejkratší xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost žadatele xx o xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxx pro provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu jako xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx odstupech xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xx. 15 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx s xxxxxxx 6 Xxxxxxx základních xxxx XX. Xxx x xxxxxx ustanovení xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nejkratší xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX XX xx xxx 5.6.2014, PPU Ali Xxxxx, C-146/14, body 53 až 64). Xxxxxxxx zajištění (ani xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. X soudní ochraně xxxxxxxxxxx cizinců xxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.1.2005, Singh proti Xxxxx republice, xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České republice.
[63] Xx-xx dle xx. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx jemu způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, které pro xxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 xx spojených xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx škodu jím xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva; mezi xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx čl. 19 xxxx. 1, druhý xxxxxxxxxxx SEU xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx SDEU xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 a 30).
[65] Xxxxxxxxx unijního xxxxx ze xxxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. směrnice 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxx zajištěn x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam uvedenými x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx době. Právní xxxxxx, která vymáhání xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení směrnic xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx znemožňuje, xx x rozporu x xxxx uvedenou zásadou xxxxxxxxxx, xxxx. x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje (faktický) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cizinec xxxxxx xxxxxxx „potřebuje" x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx) x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x porušení xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xx dle článku 15 směrnice 2008/115/ES xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx byla xx xxxxxxxxxxx projednána x současně aby, xxxxx je nezákonně xxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxxxxx na xxxxxxx - toto xx xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak cizinci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 15 směrnice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx krajský, xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxx, v souladu x právem Evropské xxxx povinnost (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xx cizinec xxx xxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro nezákonnost xx xxx české xxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu zajištěním (x tomu xxxx. §8 zákona x. 82/1998 Sb.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy ani x xxxxxx stupni xxxxxx, x případě, xx xx zajištění xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx považuje xx xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 As 55/2006-96, dospěl x xxxxxx, xx „v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezené v xx. 10 Ústavy, xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx legální xxxxxxxx podává xx. 112 odst. 1 Xxxxxx, xx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx aplikované xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x právem Xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 2.12.2008, xx. xx. Xx. XX 12/08, X 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Xx. XX, x němž Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[j]estliže obecný xxxx, obracející xx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem) xxxxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx na to, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Stato xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx primárně bude xxxxxxx zkoumáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx je x xxxxxxx, musí z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x jeho návrh xxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítnut jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným."
[72] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx aplikovaného ustanovení xxxxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikovat. Ohledně xxxxxx Xx. XX 36/01 Ústavní soud x xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách tím, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxxxxxx xxxxx kvalifikován věc xxxxxxxx a je xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxx a kvality, xx xxxxx čl. 10 Ústavy povinen xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxx instance xxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x závaznosti pramene xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X nepoužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxx xxxxxx, xxxx xx ústavněprávně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x ustanoveními xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxx působí x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10a Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04, N 50/40 SbNU 443, 494), x nikoliv xx. 10 jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx. Xxxxx xxxx hovořit x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vytvářela xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."