Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2017,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Čl. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Sb., xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx č. 186/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx č. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Sb., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., zákona x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., zákona x. 230/2006 Xx., zákona x. 267/2006 Sb., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx č. 421/2009 Xx., xxxxxx x. 139/2010 Sb., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 30/2011 Xx., 73/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx č. 370/2011 Xx., zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx č. 171/2012 Xx., xxxxxx č. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., zákona č. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., zákona x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x zákona x. 59/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §14 xxxx. 3 se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Žádost x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. V §14 xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxx“) xxxxxx prostředky xxxxxx,“.

3. V §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „x“ zrušuje.

4. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxxxx“ vkládají xxxxx „x dotaci“.

5. X §14 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx xx xxxxxxx x) x g), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx podávána.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxxx, xx xxxxx výše xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) x x) se xxxxxxxx xxxx písmena x) x x).

8. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 15 x 15x a xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 až 12.

10. V §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 a 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. V §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14x xxxx. 1 písm. b) x x §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. X §14x xxxx. 1 větě xxxxx x x §14x odst. 3 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Xx §14x xx xxxxxxxx xxxx §14x až 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx řízení

Řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti přenést xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxxx státu veřejnoprávní xxxxxxxx; xxx postup xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x a xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítá, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x to xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x podání xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx věcné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x.

(3) X xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaví v xxxxxxx, že

a) žádost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx uvedenému ve xxxxx x podání xxxxxxx,

x) žádost xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1.

§14k

Odstranění xxx xxxxxxx, doložení dalších xxxxxxxx x úprava xxxxxxx

(1) Trpí-li xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx vadami, vyzve xxxxxxxxxxxx x případě, xx xx výslovně xxxxx xx xxxxx xxxxx §14j, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vad; x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Neodstraní-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxx odstavce 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx kdykoliv x průběhu xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxx k doložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx výzvě podle §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx doporučení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

§14x

Xxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx podle §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc,

b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti poskytnuta, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) a xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) x j) x x §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx zamítá, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14i, 14l x 14m xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 4 xxxx. x), e) xx h), i) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutím zcela xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ji zamítnout, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx upravený x §14x xxxx. 3 x 4.

§14q

Vztah xx správnímu xxxx

(1) X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx nepoužije xxxxxxxxxx §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. b) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Obnova xxxxxx xx nepřipouští. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx postupu xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. X §17 xx za slovo „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx se číslo „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, avšak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx číslo „8“ xxxxxxxxx číslem „7“.

19. V §44a xxxx. 4 xxxx. x) x x §44x xxxx. 5 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx xxxxx xx xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14x“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x případech, kdy xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx postupuje xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx podaných xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx výzva k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 a 4, §14x x 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx informaci nezveřejní, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., zákona č. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., zákona č. 253/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x zákona x. 24/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x platbu, xxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. X §18 xx doplňují xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oprávnění v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx xxx pověřená xxxxx ve xxxxx 10 dnů ode xxx, kdy byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx posledním xxxx xxxx lhůty; xx neplatí, xxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Čl. IV

V §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona x. 135/2016 Xx. x zákona x. 194/2016 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx zní:

„(9) Na xxxxxxxxxx podpory podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

ČÁST XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen

Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx obecná právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a státního xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxx státních fondů, xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci je xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx právní xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadované náležitosti. Xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx přezkoumání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx vyloučení xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na pozitivní, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatel možnost xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s vývojem právního xxxx x s vývojem xxxxxxxxxx překonaná. Poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxx xxx, a xx x x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx není podřízeno xxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nahrazoval.

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje systém XX2014+, neupravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx neudržitelný. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný proces, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x §180 správního xxxx. Xx proto xxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx aplikace správního xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx celého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx jednostupňové xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx x dotaci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude x obnova řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x účastník řízení xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx uspokojení xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stav x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotýkají xxxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx zákonem. Úprava xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx případy x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xx Věstníku XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx rozdělují xxxx xxxxxx normativů x xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravují práva x xxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx a xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxxxx x není x ním x xxxxxxx. Návrh neodporuje xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx návrh není x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx republiky xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx tomu, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxx v souladu s výše xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie

Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za ni xxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx kompetencí xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - sdílené xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x odkaz na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx nařízení XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ad.) x dále řada xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX obsahujících pravidla xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx se x xxxxx fondům EU.

Kontrolu xxxxxxx, pokud xxx x využívání xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxx XX, provádí Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx, že členským xxxxxx je uložena xxxxxxx obecná povinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx x rozpočtu XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 odst. 2 xxxxxxxx EU č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx systémů xxxxxx a kontroly xxxxxxxx EU xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedené x xx. 72 xxxx xxx. nařízení XX č. 1303/2013, xxxxxx xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí x souvislosti s xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx XX, xxxxx XX xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx použitelné předpisy XX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, vztah xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxx XX nebyly xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah poskytování xxxxxx. Z tohoto pohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava stanovuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou muset xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti současné xxxxx xx xxx x většiny xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx práce, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxxxx straně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsazených xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx pracovních xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich stejný xxxxx.

Xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx budou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovatelů x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx X. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxx na jiné xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny, xx xxxxxxx mužů x žen xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x osobních údajů

Návrh xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.

8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx řádu (se xxxxxxxxxxx výjimkami x xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zajistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xx použije xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatele, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx správnímu xxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx obsažen xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výzvy jsou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dotaci xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx by žadatelé x tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci nebo xxxxxxxxx finanční výpomoc xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx korupce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx jevem. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx jsou uvedeny x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pravomoc organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon, xxx je dnes Xxxxx xxxxxxxxx agentura. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem.

Z procesní stránky xxxx rozhodováno xxxxx xxxxxxxxx xxxx v jednom xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy xx průběh xxxxxx xxxxxxxxx. V tomto ohledu xx nemění xxxxxxxx xxxx. Xxxx možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx moci xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxx dotčeny ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, že x poskytnutí či xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx korupční xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx nebude xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx i §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxxx s výjimkou podání xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Xxx velkém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dotací x žádosti xxxxxxxxx xxxxx xx protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx bude xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx státního xxxxxxxx xxxx v dalším textu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx x dotaci xx myšlen jednotlivý xxxxxxx, xxxxx xxxx x konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x) x x) xx §14 odst. 3 (xxx bod 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zavedením legislativní xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx obsahovat každá xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x) reflektuje xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí poskytovatele xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využity. Xxxxxxxxx xxxx podklady xxxxx xxxxx pro xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx budou xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx možné pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §14j). Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx základě, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxx přezkoumatelné. Xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx poskytnuta.

K bodu 7

Den xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx osob - xx zadavatelů. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx - dodavatelů, x nimiž xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx, xxxx. díky xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx uzavřena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, od xxxxxx xxxx, xx jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx výluka xxxxxxx xxxxxxxxx řádu soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx je provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx odstavců.

K bodu 11

Ustanovení o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx §14x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx o legislativně xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14x

Xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxxxx smlouvou může xxxxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxx složku státu.  Xxxxxxxx xxxxx přenášeny xxxxxxx xx státní xxxxx (ve smyslu §28 xxxxxxxxxxxx pravidel) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny mohou xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro poskytovatele xx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx pouze poskytovatel.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Evropské xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx možného velkého xxxxx žádostí o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádostí je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx vyhláškou, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxxx tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední desky. Xxxxx však pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxx i jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx je navrhována xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx a povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxxxx pouze tomuto xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx dotace x xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovány xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx v informaci x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xx xx xxx xxxx xxxxxxxx podávání xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx výzvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nebude moci xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx jiného (xxx §14x). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xx xx měli xxxxxxxxxxxxx žadatelé xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx výzvy xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se musí xx výzvě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx případně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxxxxxxxx Zásady xxx poskytování xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx při odstraňování xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx návratnou finanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, xx. xxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxx zaváže xx xxxxx xxxxx §14j. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx řádově xxxxxx xxxxxxx) není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx. Xx x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby příslušné xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx bylo možné xx vymezeném čase xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx finančně xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx), xxx k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastaví.

Odstavec 3

Xxxxx xxx poskytovatel xxxxx xx xxxxx, xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx však nemělo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Poskytovatel xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, vyzvat x&xxxx;xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx upravené xxxxxxx xxxx xxxxx vyhověno. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravená xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dojít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx k eliminaci xxxxxx xxxxxxxxx žalob xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx žadatel x xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx poskytovatele x&xxxx;xxxxxxx xxxxx žadatele a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede xx xxxxx, xxx xxxx posuzovat žádost x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14m

Pokud xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu zcela xxxxxxxxxx, anebo naopak xxxx být xxxxxx xxxxx zamítnuta. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta, je xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanoveních §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen x&xxxx;xxxxxxx x §6 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx nejpozději xx 30 xxx ode xxx, xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxx poskytnuty (xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx nejzazším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx správním xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci vydáno, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytnutí x&xxxx;xxxxxxx, xx původně xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uspokojením xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 odst. 1 xxxx. a) správního xxxx/. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. neskončil xx xxxxx xxxxxxxxxx rok x dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze státního xxxxxxxx), mohlo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zčásti vyhověl xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zveřejněny xx xxxxx xxxxx §14x, xx jejímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obdobný xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §101 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx ustanoveními §14g xx 14p rozpočtových xxxxxxxx. V otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtovými pravidly xx použije xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit nebo xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx když xxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stav. Aplikace xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xx ze xxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí. Dodržet xxxxx 30 xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu poskytnuta, xxx je třeba xxxxxxxxxx vydat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx v délce 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §80 odst. 4 xxxx. b) až x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel nečinný xxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřispěla, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxx, a xx x&xxxx;xxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společné xxxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx o xxxxxx žádosti), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx vedlo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V řízení x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vede x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxx do xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx tento xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx plnit xxxxx, na které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nepřipouští ani xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx řešením xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §95 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 odst. 1 ve xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx správního xxxx x žalob podle xxxxxxxx xxxx správního, xxxx. obecně nadužívání xxxxxxxxx podnětu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění správní xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx uspokojit xxxxxxx změnou nebo xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x přezkumném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 až 21

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx xx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx a Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zabývaly xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx položky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, čímž xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx výklady xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx rozhodne podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vyhlašovány x x&xxxx;xxxxxxxx době, xxx xxxxx institut xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech upraven. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ní x xxxxx, xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného zákona x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad, vyzývat x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zamítnuté xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje

K čl. III

K bodu 1

Ustanovení §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx upraveno xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxx xx využívá xxx informační zabezpečení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx, žádostí x xxxxxx, xxxxxxxxx hlášení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlásí žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která má x xxxxxxx na xxxxxx svého oprávnění x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. fikce doručení. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx ode xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx posledním dnem xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jiný právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací

K čl. IV

Do §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx dne 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, v.r.

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Závěrečná xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

1.2 Definice problému

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Národním xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je upraveno x §14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx poskytnutí včetně xxxx náležitostí. Při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost využít xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s aktuální xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Objevily xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx xxx text xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti

Účelem navrhované xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. NSS x. 3324/2016), ve kterém xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx xxxx stanoveno, xx na rozhodnutí xxxxx odstavce 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 je xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x dotaci xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x odst. 3 xx xxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i negativní xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx. 3 xx ale xxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx svědčí xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel žádosti x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl. Na xxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl (xxxx., xxxxx vyhověl xxx částečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx obecné předpisy x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 a xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (a xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ale x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx výsledkem xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx x. 171/2012 Xx., x účinností xx 1.8.2012, xxx xxxx xx §14 xxxx. 3 doplněna xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyčleněna xx xxxxxxxxxxxx odst. 4, na xxxxx xx nyní xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx. 3, tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx data xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx „pozitivní“ rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx tento xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxx judikatura stojí xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sodu X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení výplaty xxxxx xxxxxx x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, xx xx bylo xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx dotací podřazovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rovném postavení, xxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x té xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx - v xxxxxx xxxxxxxxx limitech - xxx xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxx potvrdilo xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx řešení některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx Sb. XXX x. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx kraj xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxxx státu x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. x. x. x podléhá soudnímu xxxxxxxx.

X rozhodnutí Sb. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX k xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a.s., x poskytování xxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004 x že xxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2xx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.

V xxxxxxxxxx x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučeno x xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) soudního řádu xxxxxxxxx) - ostatně xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx smysl xx x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx, xx xxx, kde xx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx účinných x 1.1.2006, xxx xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx (xxxxxxx orgány) x xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx, podle xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx části xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správního xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx procesní standard xxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 správního řádu.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx případy, xxx některý zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Sb. NSS x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění tvrdosti xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx penále xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x části druhou x xxxxx), soud xxxxxxx x odkazem xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ správního xxxx dovodil, že xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx postupovat. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 zákona č. 218/2000 Sb. x xx xxxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx řádu subsidiárně xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx až xxxxx xx velké části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x xxx spojenou xxxxxxxxxx, xxxx. xx r. 2012 xxx ohledu xx xxxxx vyvolané xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x výše citované xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx řád xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dnes (i xxxx se xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, opravné prostředky, xxxxxxxxxx atd.) xxxxxxx xx správního xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx podle speciální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx zejména o xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále jsou xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Co xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli, xxxx xx významně xxxx v xxxxxxxxxx xx příslušném poskytovateli, xxx xxxxxxx tabulka. X toho vyplývá xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx potřeba xxxx x xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z XX x finančních xxxxxxxxxx, xx potřeba xxxxxxx x xxx, xx počet xxxxxxx x počet vydaných xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho programovacího xxxxxx a začátek xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x tabulce: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx jistoty, rovné xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x práva na xxxxxx přezkum. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx brát xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx rozpočtového xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxx xxxxxxxxx příjemci, a xxx není xxxxx xx odejmout, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zrušit. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx „nevejde“ do xxxxxx rozpočtového xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotacích x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx vedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx varianta, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx správního xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx vzniklou situaci xx xxxxxxxxxxx nemyslitelná, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účel xx zcela xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx X1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že „vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiné xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 tento xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x ústavně-právního xxxxxxxx xx zásadně v xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxx správního řádu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifickým. Samotné xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavními kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx - x ústavněprávního xxxxxxxx - je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení šetří xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 uvedl, xx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx, nýbrž x aposteriorně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx státní xxx xxx uplatňovat jen xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxx xxxxxx moci, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx procedurální úpravy x její úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy veřejné xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx správy, platí x xxx xx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx XX, xxxx. x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tedy xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tak xx xxxx xx státu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxx vykonávat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy. Dále xx potřeba konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hrozí xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolufinancovaných x EU a XX xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikace zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx aplikace §14x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx.).

2. Xxxxx variant řešení

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxx tito poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx počátkem xxxx 2016 xxxxxxxx x byly x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní řád. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx by xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx sice byla xxxxxxx xxxxxxx preferovaným xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučena.

Zvažovány xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx normy-dotačního řádu

Varianta 2 - Podřízení xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx 3- Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

Varianta 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řád vztahuje xx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx zdlouhavý, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x narostou xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxx situaci řešit xxxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx aplikaci xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řádu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx příprava xxxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Aktuálně je xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x počtu žádostí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znamenala xxxxxxxxx xx značný nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx by xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu v xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx nevhodné.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx specifika, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x využitelná. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx by xx subsidiárně použil xxxxxxx xxx. Pokud xx xx x xxxxxxxxx otázkách postupovat xxxxxxx xx správního xxxx, xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx otázek, a xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Úprava vlastního xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx nelze vyhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc x xxx xx xx xxxxxxxxxxx používal xxxxxxx xxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutů, xxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx řešení xx xxxxxxxxxxx zablokování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxx varianta xxxx xxxxxx řeší xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Přínosy - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zablokování poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 je xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxx náročnosti xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky je xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx plnění bude xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx úřady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x též xxxxx.

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxx by měla xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx (osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, pracovní skupina-účast xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řád.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx strukturovány xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, případně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx poskytovateli xxxx, xx liší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx jakákoliv jiná xxx doporučovaná xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, použil by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxx xxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) rozsahu. Xxxxxxx-xx x faktu, xx xxx xxxx xxxx povinni poskytovatelé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xx proces poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přinese xxxxxxxxxxxx tohoto procesu x xxxxx administrativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle správního xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx.

X přesto však xxxx možné dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx eliminovat. Z xxxxxxxxx údajů získaných xx jednotlivých poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx, x xx xxxxxxx o xxx xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s tím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši cca 50 xxx. Kč xxxxx. Xxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx pokryta x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx. Xx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Většina x xxxx potvrdila, že xxxx xxxxxxx posílit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx vyčleněných na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, počty xxxxxxxx žádostí xxx xxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx horizontu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat xxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx + Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx 5,5 pracovních míst. Xxxxxxxxxxxxx výdaje x xxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx přijetí navrhované xxxxxx vyžádá xxxxxxx 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xx výši xxx 20,5 xxx. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx výdaje (úprava xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxx xx 0,4 mil. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální dopady xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Dopady xx xxxxxxx prostředí

Dopady xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx územní samosprávné xxxxx nebyly identifikovány.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

8.9. Na xxxxx xxxxxx statistické služby

Návrh xxxx dopady xx xxxxx státní statistické xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neusnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx jakkoliv neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Zdroj xxxxx www.psp.cz