Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Čl. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., xxxxxx x. 141/2001 Sb., xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx č. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx č. 186/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 482/2004 Xx., xxxxxx č. 1/2005 Xx., zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., zákona x. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Sb., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., zákona x. 26/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 109/2009 Xx., zákona x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx č. 421/2009 Xx., zákona x. 139/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 30/2011 Xx., 73/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., zákona x. 456/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., zákona č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 465/2011 Sb., xxxxxx č. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Sb., xxxxxx x. 320/2015 Xx., zákona x. 357/2015 Sb., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx., zákona č. 264/2016 Sb., zákona x. 24/2017 Xx. x zákona x. 59/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxx podat xxxxx xx protokolu.“.

2. X §14 xxxx. 3 písmeno x) zní:

„c) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx použít,“.

3. X §14 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „x“ xxxxxxx.

4. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „žadatel“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

5. X §14 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx se xxxxxxx x) a x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxxx výzvy, xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx částku, do xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoc xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. V §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx i) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx j) x x) se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) x x).

8. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“ xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx odstavec 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x 15x a xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 xx 13 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 až 12.

10. V §14 xxxx. 8 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ xx nahrazují xxxxx „6 x 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. V §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. x) x x §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. V §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx x v §14x xxxx. 3 xxxx. x) se xxxx „písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Za §14x xx xxxxxxxx nové §14x až 14x, xxxxx včetně xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx; xxx xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxx obdobně. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x x xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti

Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pouze xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x podání xxxxxxx

(1) Xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx přístupný po xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx její věcné xxxxxxxx, xxxxx oprávněných xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x.

(3) K xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx usnesením xxxxxx zastaví v xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx neodpovídá okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedenému xx xxxxx x podání xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx vad xxxxxxx, doložení dalších xxxxxxxx x úprava xxxxxxx

(1) Trpí-li xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx ve výzvě xxxxx §14x, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vad; k xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Neodstraní-li xxxxxxx o dotaci xxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x doložení xxxxxxx podkladů nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž žadateli x xxxxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx úpravu žádosti, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx vyhověno; xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

§14x

Xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx zanikl-li žadatel x dotaci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx

x) dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx žádost xx xxxxxx zamítne.

(2) Xx-xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx h) x xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x x §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítá, poskytovatel xxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14j xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14g xx 14i, 14x x 14m může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci o xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. c), x) xx x), x) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zčásti xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx upravený x §14x xxxx. 3 x 4.

§14x

Xxxxx xx správnímu xxxx

(1) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. X §17 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxx“.

16. V §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „8“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

19. V §44x xxxx. 4 xxxx. x) x v §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

20. X §75 xxxx druhé xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx se text „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14x“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x tehdy, xxxx-xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

3. Poskytovatel do 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x odst. 1, 3 a 4, §14x x 14p xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zveřejněné xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxx

Čl. III

Zákon č. 248/2000 Sb., x podpoře regionálního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., zákona x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 253/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x zákona x. 24/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) zní:

„c) doručením xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci, žádostí x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. X §18 xx doplňují odstavce 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxxx. x) se xxxxxxxx xx doručený xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokumentu.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím pověřená xxxxx xx xxxxx 10 dnů ode xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xx xxxxx dokument xx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx č. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 135/2016 Sb. x xxxxxx x. 194/2016 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx podpory podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14g xx 14x rozpočtových xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Čl. V

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx upravena xxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxx takový, xx vyloučení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx pozitivní, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx však x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx právního xxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx překonaná. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxx veřejné správy, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řád, a xx x z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx není podřízeno xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxx nahrazoval.

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, neupravuje xxxx xxxxxx potřebné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeví jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu řádu.

V praxi xx xxxxxxxx správního xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude x obnova xxxxxx. Xxxxxx přezkum rozhodnutí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx veřejné správy, xxxxx současný stav x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx se nedotýkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě se xxxxx, v xxxxxxx x §7 odst. 1 písm. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx výdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx případy x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx případech probíhá xxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xx Věstníku XXXX. Finanční prostředky xx následně x xxxxxxx xx školským xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., na xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soukromým školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxx x povinnosti fyzických xxxx, xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx mužů x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožní využití xxxxxxx XX2014+ pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

X čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx ministerstva x xxxx správní xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx x souladu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx. Xxxxx neodporuje xxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx republiky xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.

Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x návrh xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x návrhy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xx xxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Pokud xxxx jde x xxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx podléhá základnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX (zejména xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx x členskými xxxxx x odkaz xx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx nařízení XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ad.) x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxx XX obsahujících pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx fondům XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x využívání xxxxx XX dle výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx předcházení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx by mohl xxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx členským státům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx EU tak, xxx tyto xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx využívány xxxxxxx a xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxx uvedené x xx. 72 výše xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, včetně xxxx. x)).

Xxxx, pokud xxx x vyšetřování nesrovnalostí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx EU, xxxxx XX stanoví v xxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx použitelné xxxxxxxx XX pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x případech xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx právem EU xx xxxx xx. Xxxxxxx x právem XX xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx rozpočtově xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx muset xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x většiny poskytovatelů (xxx jen o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tento xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx utlumen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx u všech xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxx. 8.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx žádné xxxxx xxxxxx na jiné xxxxxxx rozpočty ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebude xxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovnost mužů x xxx xxx xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx materiál xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x osobních xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude mít xxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Navrhovaná xxxxxx úprava nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z aplikace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx přistoupit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx proces xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Rozpočtová xxxxxxxx vycházejí x&xxxx;xxxx, xx na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky poskytnout xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxxx xx výzvě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx státního rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že proces xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx podřízen xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxx v právním řádu xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výzvy xxxx xxxx xxx dnes xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace xx xxxxxxx

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx x tyto prostředky xxxxxxxx xx ně xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele.

Nepředpokládá xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nevyplatila.

Rozhodování

Pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx jsou uvedeny x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx agentura. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocích, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností určených xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatel, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx současný xxxx. Xxxx možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx opírají x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx v §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xxxx vydáno rozhodnutí xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx x které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem přezkumného xxxxxx xxxxx správního xxxx, neskýtá navrhovaná xxxxxx xxxxxx významná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že korupční xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxx x o xxxxxx akceptovatelná.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

ZVLÁŠTNÍ XXXX

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx správnímu řádu, xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústně do xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné, aby xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx k poskytovatelům dotací x xxxxxxx diktovali xxxxx xx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx textu xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jednotlivý xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx o xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x) x x) xx §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx každá xxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx f) reflektuje xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx využity. Xxxxxxxxx xxxx podklady xxxxx nutné xxx xxxxxx na sociální xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dotace xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě předchozí xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14j). Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokázal xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx výzvy je xxxxxx podávána. Proto xx xxxxx, aby xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytnuta.

K bodu 7

Den xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

K bodu 8

Současné xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) je xxxxxxx, xxxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxx spíše k xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x odlišení xxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx (xxxxx spíše xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od jiných xxxx, xx jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do §14x. Xxxxxx xxxxxxxx nesprávností xx xxxx obecnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxx (xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x státní příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pouze poskytovatel.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx z článku 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxx xx xxxx subjekty, x&xxxx;xxxx xx navrhované xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláškou, a xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však pouze x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx upravenými xx xxxxxxxx xxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žadatel x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx x povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dotčen nikdo xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovat a xx druhé xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které nemají xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyhlašovat xxxxxxxxxxxx x nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiného (xxx §14x). Navrhuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výzvy, kterým xx se měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx dostupnost xxxxx xx měla xxxxx xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx potencionální žadatelé xx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx vyjádřit, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx k odstraňování vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx vyjádřit, xxx xxxx případně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx poskytování xxxxxx), xxxxxxxx který upravuje xxxxxx při odstraňování xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx podání žádosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bude poskytovatel xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14k

K odstavcům 1 x 2

Vyzývat k odstranění xxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxx zaváže ve xxxxx xxxxx §14x. Xxx velkém počtu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx žádostí) xxxx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx, xxx xx bylo xxxxx xx vymezeném xxxx xxxxxxxxx využít a xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

Zaváže-li xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx xx jinou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx podkladů xx xxxx nemělo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jejichž žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Poskytovatel může, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14j, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx, xxx lze předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím k eliminaci xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx meritorně rozhodne.

K §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede xx výzvě, xxx xxxx xxxxxxxxx žádost x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx postup xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k zastavení xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x v tomtéž xxxxxxxxxx xx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději do 30 xxx ode xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxxxxx (xxxx žádost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx zamítnout, a xx x xxxxx xxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že některá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v počtu xxx, xxx je xxxxxxx xx správním xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci vydáno, xx xxxxxxxxx dnem xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že původně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxx /§153 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx ještě xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rok x dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx pravidel jako xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli xx xxxxxxxx, xxx vyhověl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxxxx, xxxx xxx zveřejněny xx xxxxx xxxxx §14x, na jejímž xxxxxxx xxxxx podávány xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxxxxxxx §101 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.

X §14q

Odstavec 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx použije správní xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx xxxxxx, pomůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx přiměřenou lhůtu.

V navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad žádosti x poskytnutí dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxx xxx xxxxx xx výzvě x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx řádu, xxxxx upravuje navrácení x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx by vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního xxxxxxxx x v konečném důsledku xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx ze stejných xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Žadatel x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v dotačním xxxxxx x&xxxx;xxxxxx možné. Bude-li xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx doby, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí.

Z použití xx xxxxxxxx také §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Některá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xx xx xxxxxxxxx dotačního xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx ustanovení §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxx, xx v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (řízení x xxxxxx žádosti), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx vždy xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx určené na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx byly prostředky xxxxxxxxxx. Z téhož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřipouští, x xxxxxxxx postupu podle §153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxxxx řešením xx mělo xxx xxxxxxxxx zahlcení rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, zejména na xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xx xx xxxxxxx představovanou xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 správního xxxx) příslušelo přezkoumávat xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx uplatňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x žalob xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx. obecně nadužívání xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatněno).

Navržená xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx poskytovatele) x xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §153 správního řádu (xxx. xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; x xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx uspokojit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní akce x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vláda a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kapitoly Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtové xxxxxxx v xxxxxxx x účelem, který xx určen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, zejména xx nejednalo o xxxxxxxxxxxx výdaje.

Termín xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx nahradit xxxxxx „x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx výklady xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx finančních výpomocích xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx rozhodne podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxx době, xxx xxxxx xxxxxxxx není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven. X&xxxx;xxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx x tehdy, xxxx xxxxx xxxx zveřejněna xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx budou xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuté žádosti.

K části xxxxx – novela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a procesů xxxxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxx x dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx o poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, žádostí o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v řízení xxxx doručovat písemnosti xxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlásí xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx, která má x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx ode xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Fikce xxxxxxxx xx neuplatní, xxxxxxxx-xx jiný xxxxxx xxxxxxx náhradní xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací

K čl. IV

Do §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytování dotací.

K části xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx dne 22. xxxxxx 2017

Předseda vlády

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, v.r.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx norma, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva a xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x státních příspěvkových xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokladny a xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxxxx složka státu, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Národním xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx náležitostí. Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx o správním xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. Všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx takový, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx přezkumu xx vztahuje jak xx xxxxxxxxx, xxx x negativní xxxxxxxxxx (x xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx možnost využít xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Objevily se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx stavu x xxxx oblasti

Účelem navrhované xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx dnes stanoveno, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx. V xxxx. 4 je xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xx x xxxxx xxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x odst. 3 xx xxx xxxxxxx, xx o poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx musí nutně xxxxxxxxx xxxxx pozitivní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout (xx odst. 3 xx xxx výluka x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x není xxxxxxxxx jejich soudní xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 x contrario). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.“.

Soud xx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxx xx vztahu xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x soudnímu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx) xxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Aktuální xxxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. odkazujícího xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., s účinností xx 1.8.2012, xxx xxxx do §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx který xx nyní xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx xxxxx výluku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxx dotací podle xxxxx xxxx xxxx. 3, tedy x xxxxxxxxxx negativní, xx xxxxxx data xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xx xx má xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx.

Xxxxxx judikatura xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x když xx xxxxxxx, xxxxxx ta xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejm. xxxxxxxxxx Ústavního xxxx X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, kde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx. X tohoto jeho xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxx, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxx předmětem jednání xxxx ním x xxxxxxxxx dotace xxxxx x xx míře, xxx xxxxxxx xxxxx, xx - v xxxxxx zákonných limitech - xxx xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. x.x. Konf 14/2010-8).

X rozhodnutí Sb. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 As 52/2010 - 59) XXX dospěl k xxxxxx, xx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx příspěvky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx pravidla jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx diskriminační xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.

X rozhodnutí Xx. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx NSS k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x poskytování xxxxxx xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxx x xxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu, a.s., x neposkytnutí xxxxxxx xxxxx §2da zákona č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 zákona č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxx (veřejné moci) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx a §4 xxxx. 1 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx) - ostatně xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx smysl xx x. 2004 v §14 zákona č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx předpisů účinných x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní orgány xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx), xxxx xxxx předpisy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postupují (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx (správního xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx (upravující xxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx současně (a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod §9 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2307/2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (ve stávajícím xxxxxxxx řádu xxx x xxxxx druhou x xxxxx), xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ správního xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 zákona č. 218/2000 Sb. a xx xxxxxx data je xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat.

V xxxxx až xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a x xxx spojenou xxxxxxxxxx, xxxx. po x. 2012 bez xxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxx xx xx rozhodování x poskytování dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dnes (x xxxx se podle xxx v praxi xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx bylo xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) odlišně xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x to xx, xxxxx neposkytují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx zejména x xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými poskytovateli, xxxx xx významně xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytovateli, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x potaz, xx xx xx týká xxxxxx spolufinancovaných z XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se mění x xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnoty představují xxxxxxxx xxxxxxx programovacího xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - příslušná xxxxxxxx nedodala xxxxxxxx

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tom xxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, rovné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxx strany xx xxxxx brát xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období (xxxxxxxxxx rozpočtového xxxx) x limitů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xx odejmout, xxxx. xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxxxxxxx období.

Je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního řízení x xxxxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx vedené s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklou situaci xx xxxxxxxxxxx nemyslitelná, xxxxxx xxx by xxxx nemyslitelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zcela xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx X1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx podkladu, tak xxxx x způsobů xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x je xxxxxxxx x nedostatku xxxx xxxxxx úpravy tohoto xxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx vyloučením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xx-xxxxxxxxx jiných je xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, který upravuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 tento xxxx xxxxxxxxxxx, že „x ústavně-právního xxxxxxxx xx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x forem xxxxxxxxx xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavními kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx pokládat toliko xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx xxxxxxxxx osob xx nikoliv.“.

Konečně x xxxxxxxxxx P1. ÚS 24/04 uvedl, xx „x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxx poznatelné xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený argument xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximou, dle xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx státní xxxx, xxxx. psaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx adekvátní, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxx. v xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx xx státní, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xx koneckonců xxxx xxx xx xxxx xx xxxxx x státní moci xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení rizika

V xxxxxxx nepřijetí xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je rizikem xxxxx tlak na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedené činnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx xxxxx x podstatnému xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, jak by x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znění §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx pro poskytovatele xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx takové řešení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx počtu

soudních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolufinancovaných x EU x XX xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14e xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxx 2016 osloveni x byly x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx takové, xxxxx xx xxxxxx nezatížilo xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá eliminace xxxxxxx správního xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx preferovaným xxxxx poskytovateli, ale xxxxxxxx x xxxx, xx z výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Xxxxxxxxx současného xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx zcela nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxx rozsahu

Varianta 3- Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X judikatury xx zřejmé, xx xx xxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxx řád vztahuje xx dnes. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx bude xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dotací se xxxxxxx a narostou xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx personálních kapacit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx všeobecná xxxxx xx tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních výpomocí x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvala xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Varianta 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x plném rozsahu

Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx měla pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x počtu xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx prostředků. I xxx by xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx problém. Xx xxxxxxxxx shoda na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení správního xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx úpravy xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx otázek, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Přínosy - *

Varianta 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx se subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xx se xxxxxxxxxxx používal správní xxx. Xxxxx xx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zablokování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx procesní práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx varianta xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Přínosy - ****

4. Xxxxx řešení

Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve všech xxxxxx případech xx xx zcela xxxx xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx xxx, což xx v xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zablokování xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx problém xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx. Jediná xxxxxxxx, která zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx a též xxxxx.

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxx by xxxx xxxxx alespoň 3 xxxx.

7. Konzultace x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx proběhly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx skupina-účast xxxxxxxxx poskytovatelů dotací) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých kapitol xxxxxxxx rozpočtu. Ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx jakákoliv xxxx xxx xxxxxxxxxxxx varianta, x to xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xxxxxxx xxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) rozsahu. Xxxxxxx-xx x faktu, xx již xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přinese xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx jejich xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stav urychleně xxxxxx.

X xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx se odhadují xx výši xxx 50 xxx. Xx xxxxx. Část těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx pokryta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x odhad. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodali xxxxxxxxxx xxxxx. Většina x xxxx potvrdila, xx xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxx predikovat výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx žádostí ani xxxxx správních xxxxx xxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat xxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v počtu 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx ve xxxx cca 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijetí 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náklady xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 20,5 mil. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) odhaduje xx 0,4 mil. Xx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1 nového xxxxxxxxxxx.

8.2. Na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální xxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky

Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx xxx a xxxx

Xxxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo narušení xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

8.9. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakkoliv neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz