Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Čl. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., xxxxxx x. 141/2001 Sb., xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx č. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx x. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx č. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx č. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Xx., zákona x. 267/2006 Xx., xxxxxx č. 174/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Xx., xxxxxx x. 139/2010 Sb., xxxxxx x. 199/2010 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., zákona x. 30/2011 Xx., 73/2011 Sb., zákona x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 370/2011 Xx., zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., xxxxxx č. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., xxxxxx x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat ústně xx xxxxxxxxx.“.

2. X §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx chce xxxxxxx x dotaci xxxx návratnou finanční xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxxx“) xxxxxx prostředky xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „x“ zrušuje.

4. V §14 xxxx. 3 písm. x) xx za xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x dotaci“.

5. V §14 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 tečka xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx xx písmena x) x g), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxxx, do xxxxx xxxx může xxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 se xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) a x) xx označují xxxx xxxxxxx x) x x).

8. V §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“ xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámek pod xxxxx x. 15 x 15x x xxxxxx na tyto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 se xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 a 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. X §14x xxxx. 1 větě xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. x) x x §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. X §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx a x §14x odst. 3 xxxx. x) xx xxxx „písm. k)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Xx §14x xx xxxxxxxx xxxx §14x xx 14q, xxxxx xxxxxx nadpisů xxxxx:

„§14x

Xxxxxx řízení

Řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenést xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx postup xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §14x x xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to pouze xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx o xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x podání xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, xxxxx oprávněných xxxxxxxx o dotaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x.

(3) X xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx podané před xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §14k xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx vad xxxxxxx, doložení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xx xx výslovně xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, žadatele x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx; k xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o dotaci xxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokud xx xxxxxxxx uvedl ve xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podkladů nebo xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žadateli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Pokud xx xxxxxxxx uvedl xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou xxxxxx.

§14x

Xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx podle §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zcela xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žádost xx xxxxxx zamítne.

(2) Xx-xx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 písm. x) xx h) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x x §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nejpozději do 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx finanční xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx §14x poskytnuty.

(2) Xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14i, 14x x 14x xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práv a xxxxxxxxxx uvedených x §14 odst. 4 xxxx. c), x) xx h), x) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxx xx zamítnout, xxxxxxxx-xx x tím xxxxxxx o dotaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravený x §14k xxxx. 3 a 4.

§14x

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije ustanovení §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 a 4, §71 odst. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x), §140 xxxx. 2 a §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. X §17 xx za xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x dotaci“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „6“ nahrazuje číslem „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, avšak x zákoně o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 písm. x) se xxxxx „8“ nahrazuje xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) x x §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx xxxxx se xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx textem „§14x“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx postupuje xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.

2. O xxxxxxxxx podaných po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, i xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

3. Poskytovatel xx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x odst. 1, 3 a 4, §14x x 14p xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se podle xxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx regionálního xxxxxxx

Čl. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře regionálního xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 66/2007 Sb., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 253/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx č 457/2011 Xx., zákona č. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x xxxxxx x. 24/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. X §18 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Dokument xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx doručený xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx pověřená osoba, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx systému žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10 xxx ode xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx systému, považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx doručený posledním xxxx této lhůty; xx xxxxxxx, vylučuje-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Xx. IV

V §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 110/2009 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx. x xxxxxx x. 194/2016 Xx., xx xxxxxxxx odstavec 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2018.

DŮVODOVÁ XXXXXX

XXXXXX ČÁST

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x ve xxxxxx x rovnosti mužů x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx vyhoví-li poskytovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx je však x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx právního xxxx a s vývojem xxxxxxxxxx překonaná. Poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx něj vztahuje xxxxxxx řád, x xx x x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správní xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře regionálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v jejím xxxxx

Xxxxxxxx právní xxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v rozporu x §180 správního xxxx. Xx xxxxx xxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx celého procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx jednostupňové správní xxxxxx, tedy žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebude xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Vyloučena bude x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxx. Xxxxxxxx se tedy xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování škol x školských xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xxxxx, x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx výdaje stanovené xxxxxxxxx zákonem. Úprava xxxxxxxxx řízení xx xx tyto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlašovaných XXXX xx Věstníku XXXX. Xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozdělují jako xxxxxx normativů x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxx xxx obsahuje č. 306/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx poskytují xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxxxx zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx neupravují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mužů a xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx.

3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

X čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ministerstva x xxxx správní xxxxx lze xxxxxx x jejich působnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x ním x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx nezaručuje xxxxx xx dvoustupňové xxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x xxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx záměry x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x Evropské xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jak primární xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - sdílené xxxxxx hospodaření x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx x členskými xxxxx x xxxxx na xxxxxx řádného finančního xxxxxx), xxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx tzv. Xxxxxxxx nařízení XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ad.) x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx fondů XX dle výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx x pravidlům xxxxx XX lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které zahrnují xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx (unijního nebo xxxxxxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx např. čl. 122 odst. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně (xxxx. xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx uvedené v xx. 72 xxxx xxx. nařízení XX č. 1303/2013, včetně písm. x)).

Xxxx, xxxxx xxx x vyšetřování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, právo XX xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxx jde x xxxxxxxx opravy, které xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxx.

Xxxxx xxxx předkládán xxxx xxxxxxxxxxxxx, vztah předmětu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem EU xx xxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x dopady na xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtově xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx poskytovatelů (xxx jen x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx státní správy, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx věd, Xxxx práce, Xxxxx xxxxxxxxx agentura) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx projeví xxxxxxxxxx xx nárůst xxxxx xxxxxxxxxx sil a x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx mohl xxx částečně utlumen xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Požadavek na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx X. Xxxxxxxxx zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), xxx. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx podnikatelské xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx předpis nebude xxx dopady na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, národnostní menšiny, xx rovnost xxxx x xxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože této xxxxxxxxxxxx xx materiál xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x osobních údajů

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný xxxxx xx přiměřený xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx o tyto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zajistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených prostředků xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravě.

Jednoznačnost

Na proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí z toho, xx na xxxxxx xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxx vlastní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx by již xxxx xxx naznačena xx xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx podřízen správnímu xxxx, jsou jednotlivé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace xx xxxxxxx

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx rozpočtových pravidel xxxx xx xxxxxx xxx návratnou finanční xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx prostředky xxxxxxxx na xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nemělo xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx jevem. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx xxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx zvláštní zákon, xxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností xxxxxxxx xx zákonem.

Z procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxx současný xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dotčeny xxx xxxxxxxxx mechanismy u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx právní předpisy.

Transparentnost

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx zveřejňovány xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x poskytnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx správního xxxx, neskýtá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx žádosti x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxx uvedené x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx žádat x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx x&xxxx;xxxxxx textu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx x dotaci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx f) x x) xx §14 odst. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) až e) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx každá xxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podklady xxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx toho, xx xx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x dotace xxxx xxxxx pouze xx základě předchozí xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14x). Xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx základě, xxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx základě žádost xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx xxx přezkoumatelné. Xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytnuta.

K bodu 7

Den vydání xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx matoucí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx od xxxx - ne xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx - dodavatelů, x xxxxx může xxx (xxxxx spíše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx výluka použití xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická úprava xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odstavců.

K bodu 11

Ustanovení x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx do §14x. Xxxxxx xxxxxxxx nesprávností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14x

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxx na právnickou xxxxx nebo jinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxx (xx smyslu §28 rozpočtových xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx žádostí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výzvu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 odst. 6 x 7 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx subjekty, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx by xxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxx však xxxxx x možnost, které xxxxxxxxxxxxx mohou, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.

K §14i

V otázce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nebude xxxx dotčen xxxxx xxxx.

X §14j

Odstavcům 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Přínos xxxxx by xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovat x xx xxxxx xxxxxx xx se tak xxxx xxxxxxxx podávání xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14x). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výzvy, kterým xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelé řídit. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxx potencionální žadatelé xx xxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx možné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx výzvě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k odstraňování vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pokračováno x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx o dotaci xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx výzva xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx problematiku poskytování xxxxxx (například Zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx při odstraňování xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k žádostem xxxxxxx až po xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

V taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxx možnost jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení usnesením xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, xx se x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx podle §14x. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o dotaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx řádově xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx. Je x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx možné xx vymezeném xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx příjemce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (třeba x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se odstraňování xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v takto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k doložení xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx dalších podkladů xx však nemělo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelů, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx může, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14x, vyzvat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx upravená xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tím k eliminaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx neupravená xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx. Poskytovatel uvede xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žádosti se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely, k zastavení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx zamítnuta. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x v tomtéž xxxxxxxxxx xx žádost xx zbývající části xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx povinné případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanoveních §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx vydat rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx průtahů.

Rozhodnutí, xxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žádost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx okamžikem pro xxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i zcela xxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx, jak je xxxxxxx xx správním xxxx.

Xxx, xxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx souvisí x xxxxxx xxxxxx poskytnutí x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx správní xxxxxx x poskytovatel xxxxxxx přezkumné řízení /§153 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), mohlo xx xxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx poskytovatel xxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx podle §14x, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obdobný xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §101 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu.

K §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx ustanoveními §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V otázkách výslovně xxxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xx použije xxxxxxx xxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx vadami, pomůže xxxxxxx orgán podateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního rozpočtu.

Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního rozpočtu x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu.

Nepoužije xx xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Upravování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přiměřeném xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx vydání rozhodnutí xxxx v dotačním xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů (§6 xxxx. 1 správního xxxx). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v délce 30 xxx xx doby, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí.

Z použití xx xxxxxxxx xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. b) xx x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx zdlouhavá, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyjmenovaná opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 správního xxxx, který upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (řízení x xxxxxx xxxxxxx), neboť x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodlužování řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx byly prostředky xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx důvodu xx nepřipouští ani xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx postupu xxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména na xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §95 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx spojení §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v praxi xxxxx uplatňovaného souběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnětu k xxxxxxxxx přezkumného řízení (xxxxx uplatnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připustit xx xxxxxxxx ustanovení §153 správního xxxx (xxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx uspokojit xxxxxxx změnou nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k soudu.

K bodům 15, 16, 18 xx 21

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx akce x. 14/14 „Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx“ vyplynulo, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx prostředků uvolňovaných x xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx zpráva x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xx určen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vládní rozpočtová xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxx xxxxxxx, zejména xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx”, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X dotacích xxxx xxxxxxxxxx finančních výpomocích xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o dotace xxxx xxxxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx institut xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ní x xxxxx, když xxxxx xxxx zveřejněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx doplnili ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, vyzývat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx systém podle §18 odst. 5 xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxx v řízení xxxx doručovat xxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx okamžik doručení. Xxx navrhované xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlásí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxx x rámci monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx doručení. Xxxxxxxxxx-xx se do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx xxx dne, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x inovací

K čl. IV

Do §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který výslovně xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1. ledna 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, v.r.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx a výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státu majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zřizování státních xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního dluhu, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Název

Návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeno, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx správního řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě nevyhovění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost využít xxxxx rozhodnutí poskytovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xx xxxx xxxxxx být v xxxxxxx s aktuální xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxxx požadavky xx xxxxxx procesu poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. září 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), ve kterém xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 zákona č. 218/2000 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho soudní xxxxxxxxxxx. X odst. 4 xx xxxxxxx, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx o xxxxxx xx v xxxxx xxx jiném ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx nejen pozitivní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxxxxx nelze vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx. 3 xx ale xxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx výklad rozpočtových xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jejich soudní xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 a xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudnímu xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. odkazujícího xx xxxx. 4, xx výsledkem novely xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 171/2012 Xx., x účinností xx 1.8.2012, xxx xxxx xx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odst. 4, na který xx xxxx odkazuje x xxxx. 5. Xxxxxxx xx 1.8.2012 xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. 3, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx má tento xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx ta xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, kde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto jeho xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx může autoritativně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx dotace xxxxx x xx xxxx, xxx stanoví xxxxx, xx - x xxxxxx xxxxxxxxx limitech - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxx potvrdilo xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Sb. XXX x. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Xx. XXX č. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nepřezkoumává, jakým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě vlastních xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx soud xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu, x.x., x poskytování podpor xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xx vztahuje xxxxxxx xxx x roku 2004 x xx xxxxxxxxxx Podpůrného a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x neposkytnutí xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X rozhodnutí x.x. 7 As 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Státního xxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučeno x xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxx (veřejné xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (obecně §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx x. 2004 v §14 zákona č. 218/2000 Sb. xxxxxxx řád x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx xxx, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx předpisů účinných x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx) postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx tyto předpisy xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx orgány) x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx (upravující xxxxxxx xxxxxx). Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx správního xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx procesní standard xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx takové postupy xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxxxxx řádu.

Toto xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx některý xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx řádu zcela xxxxxxxx správní xxx (x xx době xxxxx č. 71/1967 Sb.), jak xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx. xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2307/2011, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx podle §53a xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx (ve stávajícím xxxxxxxx řádu xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §180 odst. 1 „nového“ správního xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx třeba postupovat. Xxxxxx závěr nutně xxxxx od 1.1.2006 x xxx výluku xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. a xx xxxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx až dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx r. 2012 bez ohledu xx změny vyvolané xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx používat xxx xxxx (x xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení (vydání xxxxxxxxxx, opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) odlišně xx správního xxxx. Xxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými subjekty xxxx poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Jde xxxx zejména x xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Českou rozvojovou xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty příjemci xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2015 x 2016

Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými poskytovateli, xxxx xx významně xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poskytovateli, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xx se xxxx xxxxxx spolufinancovaných x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je potřeba xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xx mění x xxxxxxxxxx xx xxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxxxx období xx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx k xxxxxxx: XX - příslušná xxxxxxxx nedodala podklady

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx diskutabilní, je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx procesu očekávat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx, x tom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx jistoty, rovné xxxxxxx práv x xxxxxxx zacházení, xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx brát xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace dotačního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxxx rozpočtového období (xxxxxxxxxx rozpočtového xxxx) x limitů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytl xxxxxx příjemci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx možné xx odejmout, resp. xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx soudního přezkumu xxx xxxxxxx očekávat, xx se celé xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxxxxxxx období.

Je xxxx nutné přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x zajistí na xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxxx x dotacích x xx straně xxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx situaci xx nejrychleji nemyslitelná, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx daňovému řádu, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxx náhrady“.

V xxxxxx X1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx absenci jak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx založen i xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxx každého na xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx konstatoval, xx „x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx regulovat xxxxxxxx specifickým. Samotné xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavními kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx - x ústavněprávního xxxxxxxx - je xxxxx pokládat toliko xx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení šetří xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 xxxxx, xx „x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxx poznatelné nejen x xxxxxxxx, xxxxx x aposteriorně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx koncepce xx xxx rozporná x xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Maxima xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx adekvátní, neboť xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx ně xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxx. v xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, tedy xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxx či xxxx xx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxx) xxx vykonávat xxx v případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního řádu xxx uvedené xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx výjimek. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž není xxxxx, jak xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx poskytovatele xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijato, xxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX a XX xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., xxx xx napadán xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx navrhovatele/žalobce nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx spory xxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx aplikace §14x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxx s xxxx konzultovány xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního řádu xx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovateli, xxx xxxxxxxx k tomu, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučena.

Zvažovány xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxx rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Zachování xxxxxxxxxx stavu

Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxx xx dnes. Xxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dotací se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy (zvýšená xxxxxxx personálních kapacit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratším možném xxxxxxx nepřichází tato xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nalezení xxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx nastalou situaci xxxxx legislativní úpravou xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znamenala xxxxxxxxx xx xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků. I xxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poskytování dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx použití xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu na xxxxxx poskytování dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevhodné.

Náklady - *****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vyloučením xxxxxxxxx xxxx ustanovení

Vzhledem x xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxx xxxxx xxxxx správních řízení xxx xxxxxxxxx, ne xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, hrozilo xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx otázek, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Přínosy - *

Varianta 4 - Úprava vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

Do xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx varianty xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a s xxx související finanční xxxxxxx. Xxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutů, než xxxx upraveny xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dostatečném rozsahu. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Přínosy - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx v konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx problém xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xx x současné xxxx nepoužitelná. Jediná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x též xxxxx.

6. Přezkum účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů dotací) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy

8.1. Xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých kapitol xxxxxxxx rozpočtu. Ne xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu poskytují xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx poskytovateli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxx řád x xxxxx (xxxxxxx případě xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxx xxxx xxxx povinni poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu správní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava přinese xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x nižší administrativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx.

X přesto xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx eliminovat. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nové právní xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x cca xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx výši xxx 50 xxx. Kč xxxxx. Část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx pokryta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (neobsazená xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem potřeba xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodali xxxxxxxxxx xxxxx. Většina x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x návratné xxxxxxxx výpomoci, počty xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxx (xxxxxxxx orgán + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx 5,5 pracovních xxxx. Xxxxxxxxxxxxx výdaje s xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xx. xxxxxxxxxxxxx xx výši xxx 20,5 xxx. Xx ročně. Ostatní xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx mít dopady xx podnikatelské xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxx xx životní prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky

Dopady xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo narušení xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

8.9. Na výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx státní statistické xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx xxxxxx mít xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx