Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
1018/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx zákona x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., zákona č. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., xxxxxx č. 324/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx č. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Xx., xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxx č. 127/1998 Xx., zákona x. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 138/2001 Sb., xxxxxx x. 49/2002 Xx., zákona x. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Xx., xxxxxx x. 53/2004 Xx., xxxxxx x. 438/2004 Xx., xxxxxx x. 123/2005 Sb., zákona x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx č. 117/2006 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., zákona x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., xxxxxx x. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 11/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 342/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 109/2014 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona č. 267/2014 Sb., xxxxxx x. 200/2015 Xx., xxxxxx č. …/2017 Xx. a zákona x. …/2017 Sb., xx mění xxxxx:
1. X §3x xxxx. 1 se xxxxxx „6 259 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „7 540 Xx“.
2. V §3x xxxx. 1 se xxxxxx „7 540 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „7 903 Xx“.
Čl. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2019, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 2, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx něž xx xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx1, (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“), stanovena xx 6 259 Kč. Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxx, x xx xx 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 je vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx x letošním xxxx činí 920 Xx.
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxxx z posledních xxx, je současná xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx uvolnit prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxx xxx ekonomicky xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z programového xxxxxxxxxx xxxxx XX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx metodami léčby x novými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se x tomto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013, xxx xxxxxxx x xxxx zvýšení x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerých xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx řešena prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, a xx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 poté xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.
B. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxxxx x x xxxxxx Evropské xxxx
1. Xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky
Při xxxxxxxx souladu navrhované xxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx přihlíženo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxx xxx x xxxxxxxx č. 2/1993 Sb., x vyhlášení Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozpor.
2. Xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva XX x xxxx x xxx tedy x xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx dopad xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců.
Očekává se, xx xx střednědobém xxxxxxx x letech 2019 a 2020 xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx 3,5 mld. Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x předpokládané reformní xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx trend xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx meziročního růstu x 72,2 xxx. Xx. X souladu x uvedeným návrhem xxxx muset Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa.
D. Zhodnocení xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Předpokládá xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xx xx xxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úrovni. Xxxxx nemá dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace. Rovněž xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx narušovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x diskriminaci. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx a xxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)
Xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx opatření přitom xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx mít za xxxxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
1 Konkrétní xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2019 xxx, xx xxxx 7 540 Kč. X xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx následně xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % vyměřovacího základu, xxxx 1 018 Xx.
Xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2020 tak, xx xxxx 7 903 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx základu, xxxx 1 067 Xx.
X xxxxxxxxx postupné valorizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2019 x xx 1. xxxxx 2020.
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXX, x. r.
Závěrečná zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)
XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX
|
1. Základní xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: XXX |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x současné xxxx xxx 5,95 xxx. xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Očekává xx, xx xx střednědobém xxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx 3,5 xxx. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx je předpokládán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x předpokládané reformní xxxxxx x daňové xxxxxxx. Tento xxxxx xx patrný již xx xxxxxxxxxx z xxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxx posílen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx samosprávné celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ano |
|
|
Navrženým xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x České xxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxxxxx xx zároveň, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinými srovnatelnými xxxxx xx nízké xxxxxx. |
|
|
3.6 Dopady na xxxxxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x mužů: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: Xx |
|
1. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx něž je xxxxxxx pojistného prostřednictvím xxxxxxxx rozpočtu stát1, (xxxx jen „státní xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx na 6 259 Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 30. června roku xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu roku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x xx xx 6 814 Kč. Xxxxxx za osobu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx 920 Xx.
X minulosti byla xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určována xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x xxxx 1993 xx xxxx 1998 xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Xx xxxx 2003 poté xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx její xxxxx. Xx roku 2003 xx roku 2006 xxxx xxxx úprava xxxxxxxx o možnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx x xxxxxx xxx 2006 xx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na vývoj xxx. xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx nařízení vlády, xxxxxx se stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx2. X xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojistného za xxxxxx pojištěnce. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx upuštěno x xxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxx č. 362/2009 Sb., který xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že: „podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvyšování automatické xxxxxxxxxx fakultativním, je xxxxxxxx x xxxxxxx xx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx segment xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x rezervami finančních xxxxxxxxxx.“ Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxx x potřeby řešit xxxxxxx stav veřejných xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx snížením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) platby xx státní pojištěnce.
Jak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x posledních xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze rovněž xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhoduje x xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx být ekonomicky xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z programového xxxxxxxxxx xxxxx ČR), xxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx metodami xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Negativní dopad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce se x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013, xxx xxxxxxx k xxxx zvýšení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyčerpán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx recese xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx XXX je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné (dále xxx „OSVČ“), xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx x xxxxxxxxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x roce 2017 činí xxxxx 920 Kč xx xxxxx a xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx zdanitelných příjmů xxxxx pojistné ve xxxx 1 485 Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxx mzdy.
I xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejvýznamnější xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dat Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 61 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxx 18,3 xxx. Xx, xx xxxxxx pojištěnce xxxx x Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx cca 26 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 94 mld. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxx být rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxxx xxxxx“ mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx státní pojištěnce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx výše pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxxx x OSVČ xx xxxx platby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx administrativním xxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti
V xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovena ve xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí 13,5 % z xxxxxxxxxxxx základu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx §3c odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx k 1. xxxxx roku následujícího; xxxxxxxx přitom x xxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXX“), x možnostem xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2017 xx vyměřovací xxxxxx stanoven nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x to na 6 814 Xx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Jedná xx především x xxxx, za nějž xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx přinést transparentní x předvídatelný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hrazeného xxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 xxx. xxxx), xxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- růst hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX); xxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx narůstat alespoň xxxxxx xxxx XXX,
- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních skupin (xxxxxxxxxxx, XXXX, OBZP) xxx, aby nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a těmito xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx průměr evropských xxxx x XXXX (x poměru x XXX)3.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - příspěvek xxxxx bude nižší x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ekonomicky xxxxx skupiny xxxxxxxx) x naopak xx xxxxx v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx RIA xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace (xxxx. xxxxxxx) výše pojistného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, x xxxxxxxx odůvodněnost x xxxxxx anticyklického xxxxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx základu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, při xxxx xxxxxx navázán xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skupinou xxxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stále xxxxx podíl, xxxxxxx xxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nejpočetnější xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spoluúčastí xxxxx x xxxxxx x XXX České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neustále xx zvyšující xxxxxxxx xxx dožití a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navyšování xxxxxx xx zdravotnictví.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu
Nulová xxxxxxxx
Xxxx varianta představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem č. 592/1992 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxx nařízením, x xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mzdy zveřejňované XXX, k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientem
Tato xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xx xxxx 2009 (xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 362/2009 Sb.), xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením vlády (xxx poznámka xxx xxxxx x. 2) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x 2 roky předchází xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťoval. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxx situace nicméně xx rozdíl od xxxxxxxxxx řešení4 xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX za xxxxx xxxxxxxx kalendářního roku, xxxxx o xxxxx xxx předchází roku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ČSÚ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se vyměřovací xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx by nesměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.
Např. pro xxx 2016 by xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx 2014 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxxxx xx výši podílu xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 a 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx ČSÚ).
Výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ČSÚ a xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MPSV x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX5. Xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx varianty xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Kč. Xxxxx rozdíl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxx řady údajů xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx mzdy xx xxxx 19476. Relativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx 2 - Xxxxx na xxxxxxxxx mzdu podle XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 1. Rozdíl je xxx skutečností, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Jako xxxxxxxxxx xx jeví zvolit xxxxxxxxx xxxx za 1. pololetí kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx vyměřovací základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví (xxx xxx 2017 xx xx jednalo x 1. xxxxxxxx xxxx 2016).
Xxxxxxxx xxxx xx 1. pololetí xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx měsíce září7. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je zároveň xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x východisek xxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustanovení §3c xxxx. 2 zákona x. 592/1992 Xx. Xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který neodpovídá xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxxx xxxx v prvním xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rok 2014: 25 083 Xx v 1. xxx. vs. 26 117 Xx ve 2. pol.). Mzdy xx 4. xxxxxxxxx xxxxx výrazně převyšují xxxxxx roku (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. xxxxxxxxx 27 107 Xx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx určování xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx právě xx xxxxx této xxxxxxxx. XXX v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozmezí xxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stanovená na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x roce 2016 činila 872 Xx.
Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovený xxxx
Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx míře (meziroční xxxxxxxxxxxx nárůst). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vývoj xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx růst xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídal růstu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců.
Tab. 1 - Xxxxxxxx růst xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX
|
Xxx |
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXX a OBZP x&xxxx;Xx |
Xxxx výběru |
|
2000 |
87 728 699 |
|
|
2001 |
99 189&xxxx;586 |
1,1306 |
|
2002 |
104 217 481 |
1,0506 |
|
2003 |
111 248&xxxx;817 |
1,0674 |
|
2004 |
121 483&xxxx;791 |
1,0920 |
|
2005 |
129 830&xxxx;199 |
1,0687 |
|
2006 |
137 341 112 |
1,0578 |
|
2007 |
151 720&xxxx;255 |
1,1046 |
|
2008 |
161 643 907 |
1,0654 |
|
2009 |
160 112&xxxx;905 |
0,9905 |
|
2010 |
160 011&xxxx;121 |
0,9993 |
|
2011 |
162 854 667 |
1,0177 |
|
2012 |
167 010&xxxx;746 |
1,0255 |
|
2013 |
172 061&xxxx;955 |
1,0302 |
|
2014 |
177969 205 |
1,0343 |
|
Xxxxxx: |
1,0518 |
X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, OSVČ x XXXX xxxx xxxx 5 %. Z xxxx xxxxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 %.
Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce, xx xxxxxx xx bude xxxx navazovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platbu xx státní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx zohledňovala xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejsnazší xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro platbu xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2016 xxxxxx xxxx xx jednoho státního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 870 Xx xx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx 11 000 Xx činí x xxxx 2017 xxxx xxxxxx XXXX 1 485 Kč xx xxxxx a xxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxx 62 % xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx výše vyměřovacího xxxxxxx s XXXX
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxx hospodářské x sociální xxxxxx xxx zdravotnictví xx x rámci XXX xxxxxxxxxx rovněž varianta, xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx sjednocena xx xxxxxxxx XXXX.
X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2006 Sb., x platném xxxxx, xx 11 000 Kč a xxxxxx xx XXXX xxx xxxx 1 485 Xx xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx OBZP xx ze xxxxx xxxxxx pojištěnců zdaleka xxxxxxxx (přibližně 150 xxx.) a xxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxxx xx určována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 5 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxx 2019 a 2020 přímo xxxxxxx
Xx xxxxxxx rozporu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x XXX xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x částí X.4 Obecných pro xxxxxxxxx pravidel regulace xxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx platby xx xxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Kč. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx roce 3,5 xxx. Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2019 x 2020 xxxxxxx x odhadované xxxxxx částky za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 20188, tedy xxx 69,3 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 (jako xxxxxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxxx), xxxxx xxx 5 962 981 xxxx.
Xxxxxxxx částka xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2019 xx xxxx xxxx xxxxx xxx 72,8 xxx. Xx. Xxx xxxx uvedeném xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxx xxxxxxxx částka xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx cca 12 208 Xx x xxxxxxx výše xxxxxx xxxx 1018 Xx.9 Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činí 7540 Kč. X xxxx 2020 xx xx základě stejného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx cca 76,3 mld. Xx, xxxx měsíčního odvodu 1067 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Xx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx schopnosti:
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státem xx skupinu státních xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx capita i x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními skupinami xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) xx střednědobém xxxxxxxxx,
- zohlednit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX,
- xxxxxxxxxxxx celkových výdajů xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx varianta
Přínos nulové xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (meziročně) reagovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Obecně ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxxx. xxxx platby xx státního pojištěnce x xxxxx).
X xxxxxxxx xxxx nastíněných cílů xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xx xxxxx x reakci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx xxxxxxxxx vychází x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze zcela xxxxxx důvodů (v xxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx výpadku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hospitalizaci)10. Xxxxxxxxx nenavyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx výše vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxx xxx identifikovat x xxxx přibližování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x průměru xxxxxxxxxx xxxx v XXXX.
Xxxxxxxx 1
Xxxx varianta xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx pojištění, který xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx o xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy x 1. pololetích roků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ stanoví. Xxxxxxxxxxx koeficient bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxx, aby meziročně xxxxxxxxx ke snižování xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce (xxx xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx)11.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx, xx nebude xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx x navyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat xx xxxxxxx výše x xxxxxxxx mzdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx12.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xx ovšem xxxxx xxxxx zpoždění, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx již xxxxx xxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx VVZ x xxxxxx 2018-2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx pojištěnce |
Kč |
1 002 |
1 048 |
1 095 |
|
Celkem xx státní xxxxxxxxxx xx rok |
mld. Xx |
72,3 |
75,6 |
79,0 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
5,9 |
3,3 |
3,4 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že celková xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
X xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou stagnací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x poměru k xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x historického xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx) xxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x OECD, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% navýšení x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx pravidelné xxxxxxxxxx i x xxxxxxx letech, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, realizovatelné x xxxxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Varianta 2
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx státního pojištěnce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx 1 bude xxxxxx xxxxxx patrně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx makroekonomické xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určená xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xxx k xxxxxxxx změnám dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxx. Zajištěna xxxx xxxxxx kontinuita určování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdy a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu.
I v xxxxx xxxx varianty xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxx x výrazně xxxxx navýšení.
Tab. 3: Xxxxxxxxxxxxx dopad varianty xxx xxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
950 |
993 |
1 038 |
|
Celkem xx státní pojištěnce xx xxx |
xxx. Xx |
68,5 |
71,6 |
74,9 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
2,2 |
3,1 |
3,2 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru pojistného. Xxxx tak xxxxxxxx x disproporcím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx odvod xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxx pojištěnců) bude xxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx vyšší. Xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx13.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přibližování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x OECD, oproti xxxxxxxx 1 se xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx navýšení, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx. 4: Předpokládaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxx x letech 2018-2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce |
Kč |
966 |
1 015 |
1 066 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx |
xxx. Kč |
69,7 |
73,2 |
76,9 |
|
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztažen x xxxxxxxxxxxxxxx roku, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 bude xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 4
Stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ekonomiky, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx jde x xxxxxx současné xxxxxxx).
Xxx využití této xxxxxxxx sice dojde xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx zbytkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x ostatními skupinami xxxx dojde xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x OSVČ xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřovacího základu xxx platbu za xxxxxx pojištěnce na xxxxxxxxx mzdu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx systémem veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx reakce xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nežli xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjmovou xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (s ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxx 2016), znamenalo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxx x 34 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxx 2016. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 4 xxx (xx roku 2020) xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx xxx 8,5 xxx. Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x roce 2016 (x době xxxxxxxxxx XXX). Dalším xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx x příštím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpočtově xxxxxx x realizovatelné xx xxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 514
Varianta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020, nicméně zakotvením xxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx zohledněn xxxxx xxxx výběru za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 v xxxxx xxxx varianty x xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx vývoj XXX) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v poměru x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v OECD, xxxx. posílení příjmové xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo zákonem
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) |
5 962&xxxx;981 |
5 962&xxxx;981 |
5 962 981 |
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce (Xx) |
969 |
1&xxxx;018 |
1 067 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx) |
7&xxxx;177 |
7&xxxx;540 |
7 903 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xx) |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx (xxx. Kč) |
69,3 |
72,8 |
76,4 |
* X roce 2018 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx naposledy stanoven xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx přiřadí bodové xxxxxxxxx ve xxxxx 0-3. Kritéria xx xxxxxxx x cíli xxxx RIA a xxxx jimi:
- xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxx platby xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců (Xxxxxxxxx 2)
- zohlednění aktuálního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx 3)
- přibližování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 4)
|
Kritérium 1 |
Kritérium 2 |
Xxxxxxxxx 3 |
Kritérium 4 |
Xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx 0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
|
Xxxxxxxx 1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
9 |
|
Xxxxxxxx 2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
7 |
|
Xxxxxxxx 3 |
3 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
Xxxxxxxx 4 |
0 |
1 |
0 |
3 |
4 |
|
Xxxxxxxx 5 |
1 |
1 |
1 |
2 |
5 |
Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň ve xxxxxxxxxxxx výhledu žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx. V návaznosti xx to xxxxx xxx určit, xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx vývoj ekonomické xxxxxxx x xxxxxx, xxx vysoká by x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Posílení příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak nelze xxxxxxxx žádný xxx.
Xxxxxxxx 1 xxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hodnocení xx xxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx mírně snížit x xxxxxxx xx xxxxxxxx zpoždění xxxxxxxxxxxx x rovněž na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato varianta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zohledňuje (xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mzdy), xxxxx x ohledem xx xxxxxxx hodnoty xxx činí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxx k xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx do zdravotnictví x XXX na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX. Nejedná xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx x varianty 1 x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx mzdy stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx předcházejícího xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx z průměrné xxxx za celý xxxxxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klíčové, xxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxx xx variantě 1 xx bodové hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxx 3 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx růst xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx státních pojištěnců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xxxxx. Jak xxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedeného x xxxxxxx 1, xxx xx 5% xxxx xxxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx růstu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx konstantní x xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx č. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1 xxx. Xxxx varianta postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX k xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx zůstává nezměněn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedochází. Xx srovnání mezi xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k OBZP, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možné xxxxx výše minimální xxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxx x XXX xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x OECD.
Bodové xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 vychází xx skutečnosti, že xx roku 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný vývoj xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx alespoň x xxxxxx letech. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx nenavyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navýšení x xxxxxx 2019 x 2020 xx xxxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnané xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxx následující xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx k XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x OECD x xxxxxx 2019 x 2020 bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x části 1.5 xxxx RIA v xxxxxxx xxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x. 1.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianty x. 5.
x) Anticyklický xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce
Současný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx. Obecně xxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx rostou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx od výše xxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu xx systém veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx recese xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx meziročně zohledňovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxx plynoucí xxxx xx příjmovou stránku xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
X rámci xxxxxx xxxxxxxx nedojde x zákonnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohledněn pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx; x xxxxxx zaměstnanosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx výpočtu je x xxxx variantě xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx x xxxxxxxx „blahobytu“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus xxxx x obdobích xxxxxx xxx o xxxx zabezpečuje zvýšený xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx opírat xxxxx x xxxxxxx změnu xxxxx pojištěnců, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy zaměstnavatelů, XXXX x XXXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx situace xxxxxx (xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx koeficientem, tzv. xxxxx státního xxxxxxxxxx (xxxx xxx „měsíční xxxxxxxxxx), který by x xxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, který, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tok xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxx) váhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Referenční hodnota, xxx xxx má xxxxx tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx stanovena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx letech (xxxxxxxxx xxxxxxxx délce xxxxxxxxxxxx cyklu) před xxxxxxxxxxx rokem, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určována x xxxxx státních pojištěnců, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tedy včetně xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2 - Zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
X obecné xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xx xx xx xxxxx symetricky xxxxx referenčního počtu xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x horní xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxxxx x 5 %. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na úrovni 5 %, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxx x xxxxx mezí xx váha xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje xx 0,95 xx 1,05. Xxxx xxxxxx xxx zohledňuje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx xx mohly xxx x xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx rozpočet, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx 1: Xxxxxxxxxx závislost váhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx (xxx hypotetickém xxxxxxx 5,9 mil xxxx)
Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxx 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx.: X grafu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se stanovením xxxxxxxx xx skutečné xxxxxx xxxxx za xxxxxx pojištěnce.
Vyhodnocení variant
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxxx primárně x xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxx xxxxx xx výdajové xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by došlo xxxx x „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx x. 2, která zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zajišťuje xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Na xxxxxxx politického rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx x zvolena xx proto xxxxxxxx 0.
4. Xxxxx řešení
Stanovení xxxxxx xxxxxxx a xxxxx nevhodnějšího xxxxxx
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx X. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 valorizačního xxxxxxxxxx x varianty 0 anticyklického xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxx legislativní změnu x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx rok 2018 xx xxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce stanovena xx základě nařízení xxxxx, předpokládá se xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx roku 2019 s tím, xx x roce 2020 dojde xxxxxx xx xxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx pouze xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x současnosti, xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Sledováno xxxx xxxxxxx naplnění cílů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Návrh xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, které má xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxx xx zejména x xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. xx http://www.mzcr.cz/obsah/prerozdelovani-poiistneho-na-vereine- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.xxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a další xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice.
Poznámky:
1 Konkrétní xxxxxxxx státních pojištěnců xx obsaženo x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2 V současnosti xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přepočítacího koeficientu xxx xxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
3 Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 byl xxxxxx XXXX evropských xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cca 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice tento xxxxxx xxxxx xxxxx 7,1 %. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx.
4 X&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx VVZ xx xxxxxx určovala xx xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (xxx pro xxx 2009 byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008).
5 Průměrná xxxx xxxxxxxx ČSÚ x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxx 25&xxxx;686 Xx, naproti xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx jej stanoví xx 26&xxxx;357 Xx.
6 Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7 Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx https://www.cszo.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-2-ctvrtleti-2015.
8 Xxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 xx měl xxx xxxxxxxx nařízením vlády xxxxxxxx xx 7&xxxx;177 Xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx činit 969 Xx.
9 Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10 Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Sb.
11 Xxx §17 odst. 4 zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12 Xxxxx-xx xxxx. mezi xxxx 2015 a 2016 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx základu xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), zvýší xx xxxxxxx xxxxxxxx platba xx xxxxxx pojištěnce xxxx lety 2017 x 2018.
13 Xxxxxxxxx-xx x meziroční změně xx xxxx 100 xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxx to xxx xxxx xxxxxx 870 Xx za xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx celý xxx xxxxxx cca 1 mld. Kč.
14 Xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx v roce 2018 xxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx