Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Xxxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2016,
x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Úvodní xxxxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx.
§2
Jednání o návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx vysloví xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx x&xxxx; Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže Senát xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx projednávání xxxxx.
(2) Jestliže Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xx znění xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Přijme-li Xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xx znění odlišném xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx komorami xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx z xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiného zákona xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx přijat do xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů
§3
(1) Xxxxxxx-xx Sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Sněmovna přijala.
(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxx Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu.
(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pověřený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpět. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx se slovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátorovi xx xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Sněmovna vyslovila xxxxxxx, považuje xxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny.
(2) X xxxxxxx postoupení xxxxxxxxxx znění návrhu xxxxxx předsedou Sněmovny Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Ústavy xxxxx; x xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží.
§5
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Vysloví-li Xxxxxxxx x xxxxxxx zákona, který xx xxxxxxx novely xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§7
Podepisování zákonů
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxx x postoupí xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
(3) Podepíše-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxx zákon x Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx setrvá, zašle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx.
(4) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasedání Sněmovny, xxxxxxxx jej x xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx postoupí xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
§8
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx
(1) Xxxxxxxx Xxxxxx postoupí xxxx zvolené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx první xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx pověřit xxxxx xxxxx, xxx xx Sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3.
(3) Po xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx předseda Sněmovny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, zda Xxxxxxxx xx xxx xxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
§9
Xxxxx delegace Parlamentu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stálá delegace“).
(2) Xxxxxx stálé delegace xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx stálé delegace xx Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx komora xxxxx xxxxx jednacího xxxx. Xxxxx xx xxxx většinovým xxxxxxxx.
(4) Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx celá xxxxx dvě třetiny xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(5) Xxx rozdělení xxxx xxxxxxxxx stálých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4. Xxx ustavování xxxxxxx delegací xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx vedoucí xxxxx Xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx delegace zvolen xxxx xxxxx komory, xxxx se xxxx xxxxxxxx x řad xxxxx xxxxx xxxxxx.
(6) X xxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 5.
§10
Pracovní xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxx mohou zřídit xxx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a lhůtu xxx předložení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Při xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jedné xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx členů xxxxx xxxxxx.
(4) Jednání xxxxxxxx xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx komoru, xx xxx xxxx xxxxxxx, x výsledcích jednání xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx ústavnosti zákonů x mezinárodních xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor. Xxx-xx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx xxxxx-xx xx o xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, jedná xxxxxx Xxxxxxxxxx předseda Sněmovny.
§12
Xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx xx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx seznamuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
§13
Vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasílají xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x účasti Xxxxx xxxxxxxxx x obranných xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ozbrojených sil xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xx xxxxxxxxx souhlasu x ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx komor xx xxx zbytečného xxxxxxx zasílají xxxxxxxx xxxxx, jímž jedna x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády podle čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x usnesení komor xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxx úřad xx závažných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bránící xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§14
Společná xxxxxx komor
Pokud xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, orgán Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx2).
§15
Xxxxxxx míst pro xxxxxxxx xxxxxx komor
Xxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx schůzi xxxx xxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx Xxxxxxxxxx3), xxxxxxxx xx po dobu xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x chování x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx.
§16
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xxxxx stálých xxxxxxxx (§9), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 se xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do Sněmovny xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 292/1996 Xx.
2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 x 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
3) Xxxxx č. 59/1996 Xx., x sídle Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), od xxxxxx počátku své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (čl. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx tzv. organických xxxxxx). Xx přijetí x nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx x poslední „xxxx“ zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx k možnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxx převzít xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx praxe (viz xxxx).
„Xxxxx o zásadách xxxxxxx a styku xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Parlamentu XX, x to xx xxxxx zákona, což xxxx v mezinárodním xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ústavních dějinách xx xxxxxxx x xxxxxxxx institutem setkáváme xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 1861. Podle §24 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x si xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 37/1861 x. x., který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a autonomními xxxxxxxxx řády xxxxx xxxxxx zachován x xx xxxxxxx zákona x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx listina x xxxx 1920, jejíž §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx vůbec, xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx „stykového xxxxxx“, xxxx nakonec xxxxx xxxxx přijat, xx xxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx jednací xxxx xxxx xxxxx, x xx - tradici x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 325/1920 Xx. x. x n. (Poslanecká xxxxxxxx) x č. 326/1920 Sb. x. x x. (Senát), xxxxxxx novelizované, xxx xxxx xxxxxx měnitelné xxxxxxxxxxx usneseními komor, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx paradoxního xxxxxxx xxxxx xxxx §37 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x komory xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx doplňovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx společného jednacího xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx doplňován xxxxxxxxxxx usneseními sněmoven x úpravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx měla x xxxxx malý xxxxxx). Xxxxxxxx základem xxxx xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, jenž xxxx: „Zásady xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxx.“ (podobnou dikci xxxxxxx x x xxxxxxxx z xxx 1948 x 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řády - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
X pracovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x podzimu 1992 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existence „jednacího xxxx Xxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxx však Xxxxxx sama xxxxxxxx, xx xxx komory xxxxx xxx své xxxxxxx řády xx xxxxx xxxxxx, což xxxx novum (v xxxxxxxx x rakousko-uherské xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx opět xxxxx, nyní tři). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx), xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustavení Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna neuvedla x život Prozatímní Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx volit do Xxxxxx přijala až x xxxx 1995), xxxxxxx tlak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx předpisy x xxxx 1989, ač xxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx z pozice xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx sborem, xxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx, kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxx č. 90, o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxx obsahem x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stykový xxxxx coby zákon „xxxxxxxxx", xxxx. „xxxxxxxx". Xx xxxxxxx sondážích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podobný zákon č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx postupnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomalu xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx není xxxx, xxxxx xxxx důležitých xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takže xx xxxxx třeba xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x některých případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx). Důvodem, proč xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx je x různé xxxx xxxxxxxxx připravován xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxx xxxxx (na xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Senátu xxx Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně x xxxxxx jednáních x partnerskou xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx na jaře 2000 (xxxxxxxx tisk 636) xxxxxxxx poslanců - xxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx roku 2001 vznikla k xxxx xxxxx poslanecké xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednání v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každopádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX. volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtení.
V následujících xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx debatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx x xxxx 2008 další xxxxx stykového xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx komor, xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx období xx 2. čtení. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx let bylo xxxxx kolo jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx. Xx xxxx 2014 xxx v Senátu (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ústavně-právním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podvýbor x poslanecké kluby. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy.
Tematické jádro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxx 2000. Xxxxxxx témata jsou xxxxx xxxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pojímána xxxxx, xxxx ubyla, xxxxx xxxxxxx, původní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, otevřené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních Xxxxxx, xxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx, společné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vystupování Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx neměnnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx nauky, xxx xxx sice není xxxxxxx zákon tématem xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž experty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fakulty. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxx, předkládaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx institutů (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonů), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx pravidla). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem nejsou xxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopadu xxxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Praktické xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dané, xxxx podrobeny xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxxxxxxxx stykovému xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k přesunu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpávající, xxxxx i xxxxxx xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx „stykovou úpravu“, xxx jejímž xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čl. 40 Ústavy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obsahové) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxx o xxxxxxx pořádek, odstraní xx přijetím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozvádějí xxxxxxxxx upravené Xxxxxxx, x xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx vyžadujících xxxxxxx xxxx xxxxx). Nikterak xx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.
X. Xxxxxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jedinou, xxx xx společná xxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Je málo xxxxxxxxxxxxx, že xx xx na této xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx, substantivně) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ společné xxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx schůzi xxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x sněmovním xxxxxxx - xxx přece x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Ústavě xx xxxxxx jednání x návrzích ústavních x xxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shody obou xxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx (zákony xxxxx čl. 40 Xxxxxx a xxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 41 x 44 xx 48 Xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, a nikoliv „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4. Xxxxxxxxx xx xxx hned xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosažení shody xxxxx xxx napoprvé, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx neschválit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX) x xxxxxxxx řádem Xxxxxx, jenž připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx Senátu, xxxxx patří xx xxxx skupiny xxxxxx, xxx xx x xxxx 1999 Senátem xxxxxx vrácen x xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; totéž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volebních.
Druhá interpretace xxxxxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx sui generis, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx aspekt xxxxxxxx institutu a xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx řády, stykovým xxxxxxx nebo i xxx xxxxxxx praxí. Xxxxxx dotvoření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osvědčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx zákona by xxxx mezi oběma xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx, xx by xx shodly; Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pokusu se xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx u xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx vyloučeno. X povahy věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x němž hlasuje Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx (xxx x jiný xxxx, xxx xx xxx jednou xxxxxxxxx): xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx končí (Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi senátním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx právě xxxxx varianta, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „člunku“. Dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“, x xxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx nárokující xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárství.
III. X xxxxx návrhu stykového xxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b odst. 3 Xxxxxx, xx. vytvořit xxxxxxxx orgán, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím orgánů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, Xxxxx spíše x xxxxxxxxx hledání xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X. x. xxxx po xxxxxxxxx evropském xxxxxx xxxx politická xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jen xxxx část. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx, složení (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx xxxxxxxx (patrně xxxxxxxxx xx kuriích - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor), xxxxx funkcionářů (xx xxxxxx výboru), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x orgány XX, xxxxx i xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx slučitelnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xx xxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx stykového zákona, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
4. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx stykového xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočty, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx příloh x vyznačením xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §6) xx promítne v xxxxxxx přijetí nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří, xxxxxxx-xx ovšem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx vyřešil. Xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak jako xxx se pohybujeme x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ročně. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx kodifikuje xx, xx již xxxxxxxx, xxxx. by k xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx mělo.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx a xx xxxxxx x podnikatelskému xxxxxxxxx
Xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx genderově x podnikatelského xxxxxxxxx xx nedotýká.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx (podobně xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Ústavy xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx x“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „a“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx nahrazen xx xxxxxxx xxxxxxx pojmem „xxxxx“, protože xxxxx x xxxxxxxx („vztah“ xx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1920 a x xxxxxxxxxx řadě xx xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již výše. Xxxxxxx xxxxx nepředchází xxxxxxxx řádům, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „zásad xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednací xxxx, xx značné xxxx to xxxxx x o jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jednání majícím xxxxx xx druhou x komor (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx institutu, xxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx akceptované xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx dílčím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, avšak xxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jediným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx, xxx x x nepřijetí xxxxxx xx schválení xxxx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Nečinnost je xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rámcem „xxxxxx“ xx volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx zavedení mechanismu „xxxxxxxxx“, xxx se xxxxxxx komor xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx znění nicméně xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx během xxxxxxxxxxxx rozšíří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zamítá. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx. Xxxxxxx zákon předpokládá xxxxxxxx, xx. možnost, xxxxxxx nutnost, xxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx partnerské xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xx tak xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx ani po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxx přiznává xxxxxxxxxx poslanci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozpravě xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x to xxxxx xxxx rozpravou, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx zvláště xxx xxxxxxx Senátu, protože Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x plné xxxxxx.
Xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx Xxxxxx č. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx množících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů), což xxxxxxxxx, až xxxxxxxxxxxx xxxx řádné projednání (xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxxxxx, nikoliv aparátem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx Xxxxxx až od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx existuje. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxx Senátu xxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxx znění opravené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx nevznikla.
Dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx je nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Poslaneckou xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x návrhů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx textem xxxxxx, jenž se x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x zásadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídka xxxxxxxxx liší xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktualizovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zlepšení informačního xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx důsledné odůvodňování xxxxxxxxxxxxx návrhů v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x případná účast xxxxxxxxxx zpravodaje při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx xx nicméně, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxx snazší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebudou xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx Senát, xxxx-xx vracet Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zákona x pozměňovacími xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x kompetentnost rozhodování x zákonech (novelizační xxxx xxx přehledné xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxx navenek, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak x odlišnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx úkony.
Na xxxxxx xx předchozího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx §107 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dáno xx to xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxx xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx znít: „Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx usnesl na xxxxx xxxxxx“, a xxxxxxx „Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx právě x Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsat xxxxx přijatý xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx - xxx xxxxxxxxx takového xxxxx - xxxx x poruchám v xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svazující xxxxxxxx zákona s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednacích xxxxxx zůstávají, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ tam, xxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx dosah.
Zachovává xx xxxxxx, xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx se xxxxx xx Xxxxxx vrací xxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxx úkonům spojeným x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx však má xxx situace, xxx Xxxxx zákon přijal xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nikoho, xxx xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x čeká xx xxx - někdy xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to xxxx xx xxxx měsíců - na xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny. Pokud xxxxxx prezident republiky xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx čekání bylo xxxxxxxx. Jindy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx zmařit xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Sněmovny xx xxxxx ještě xxxx měsíců xx xxxxxxx zákona nebylo xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx platit, což xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Citlivým xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože x xxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx termín. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xx x závěru xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx tak xxx xxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx vyhlášen bude, xxxx nic.
Kvůli snížení xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx dotčených se xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, což xxxxxxxx postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Sněmovny x roce 2013, xxxxx nově zobecněný x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx ještě xxxxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx rozpuštění Xxxxxxxx), xxx x xxxx xx xx xxxxxx je, jde x předsedu Sněmovny xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx předchozí, xxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxx způsobilý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. V xxxxxx případech xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny x časovou xxxxxxxxx x xxxxxxx dopady (xxx xxxx).
Xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x po skončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. Předsedovi xxxxx tedy prezident xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxx nepodařilo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shody. Počátkem xxxxxxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sněmovně, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xxxxxxx, xxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášené (xxxxxx) x době, xxx o xxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se zahájením xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxx výjimečnější, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx řádného zákonodárného xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schůze), x xxxx 2013 však x xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx i x tomto xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupovat pověřený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx. změny xxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx její předseda xxxxxxxx Senátu.
Po xxxxxxx xxxxxxxx byla nakonec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meziparlamentních delegací, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx o platu xxx. a xxxxxxx xxx Xxxxxx). Xxxxxxx xx však vlastně xxxxx zřizovat jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx je zřídit?), xxxxxx kvůli xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx existence. Xxxxx x xxxxx Parlamentu xx jeho xxxxx, xxx právě jen x „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných delegací xxxxxxxxxx xx xxx xx zahraničí.
Stykový xxxxx xx založen na xxxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komorami, proto xx též pokouší xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: srov. xxxx. „xxxxxxx xx Xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xx Senát“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, volí x odvolávají jednotlivé xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx ten, xxx xx většinu xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxx členů x xxxx komor xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (např. xxx sedmi členech xxxxxxx na Sněmovnu 4,66, xxx. xxx xxxx, na Xxxxx 2,33, xxx. xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx i xxx jednotlivé xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx 2:1 xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, tzn. x xxxx, xxx se xxxxxxxx její orgány. Xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx vedoucí xxxx volit Xxxxx. X losování xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx též xxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Každopádně xxxx xxx o losování xxx xxxxxxxx více xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx kodifikovaný xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx změněn xxxxxxx xxxxx. Je-li vedoucím xxxxx delegace xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanikat xxxxxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora, xxxxx xx zastává, xxxx xxxxx losováním (ke xxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budou x xx době xxx vedoucích, řídit xx xxxxx zástupci xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a xxx nastolí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx, takže xx nemusely xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx funkčních obdobích, xxxxxxxx xx ale xxxxx xxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx meziparlamentní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx si xxxxxx Xxxxx xxx. V xxxxx sice něco xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx však ponechává xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx, jak ukazuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx jednotlivých xxxxx (čl. 30 a 31), xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx je, plyne-li x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mlčení Xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx xx xx xx nepřebíraly xxxxxxxxxx (xx společný xxxxx v čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx nahrazovat xxx xxxxxx?). Xxxxxxxxx vede x xxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (výbor, xxxxxx), ale jen xxxxxxxx skupina, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx x platformu xxxxxx.
X xxxxxx flexibility xx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx komory. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxx zajistit paritu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxx x majorizaci xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxxxxxx spíše výjimečné xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx, servis společné xxxxxxxx skupině xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci určení xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx dalším x xxxxxxxxxx jejich „nesamostatného“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doporučeními nějak xxxxxx.
Xxxxxxxx hlavu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 66 Xxxxxx, která xx xxxx xxxxx podrobná x xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx praktické xxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněných, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
Stanovuje xx, že za Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx substituovala Senát, xxxx. xxxxxxx, xxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stykový xxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení obou xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xx, zda x xxxxxxxxxx případě podepíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx se xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osobami xx xxx zákonné xxxxx xxxxxx možné x xxx důvodné. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), komora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx vyjádření zneužitelná, xxxxxx být buď xxxxxxxx formální, anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (výbor, xxxxxx xx podvýbor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x „xxxxx“; odpůrci xxxxxx xxxx motivováni xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxx seznámen Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx funkcionáři xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx komor. Xxxxxx xx se xxxxx xxxx informovat, zda xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx zvážit, xx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ještě důvodné. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná k xxxxxx xxxxx, odstavec 2 rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx jednou z xxxxx vede k xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (není xxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx míří na xxxxxxxxx schůzi xxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx tím xxxxx jen xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxx (obvyklého) xxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kanceláře, Xxxxxxx XX i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xx nic nemění, xxxxx nová xxxxxx xxxxxx se xxxxx xx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by neměla xxxxxxxxx problémy („člunek“, xxxxxxxx zpravodajové, zpracování xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxxxxx může xxx nedlouhá, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Xxxxxxx soud). Xxxxx datum xx xx xxx x xxxxxxxx stanovit, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx tří xxxxxx, x závislosti xx xxxx vyhlášení.
X&xxxx;Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2016
Milan Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxx www.psp.cz