Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Senátní návrh
ZÁKON
ze dne … 2016,
x zásadách xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Úvodní xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (dále xxx „Sněmovna“) x Xxxxxx xxxx xxxxx x navenek.
§2
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxx Sněmovna vysloví xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx; Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schváleného Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Přijme-li Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednou x xxxxx. Není-li návrh xxxxxxxxx zákona nebo xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx končí.
Součinnost komor při xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx
§3
(1) Xxxxxxx-xx Sněmovna x xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx pověřit xxxxxxxx, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Sněmovna xxxxxxx.&xxxx;
(2) Xxxxxxx-xx Senát návrh xxxxxx xxxx vrátí-li xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx Xxxxxx.
(3) Při xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx mají pověřený xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx předložený xxxxx xxxx. Účastní-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se slovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxx předsedou Xxxxxxxx.
(2) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny Xxxxxx, počíná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx nepřihlíží.
§5
Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Vysloví-li Xxxxxxxx s xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x vyznačením xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vrací-li Sněmovně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§7
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a postoupí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx zákon x Xxxxxxxx xx vráceném xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zákon x podpisu předsedovi xxxxx.
(4) Xxxxx xxx xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx Senátu. V xxxxxxx xxxxxxx postoupí xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
§8
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx
(1) Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sněmovně xxxxxxx opatření Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx může xxxxxxx xxxxx člena, xxx xx Xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátor má xx xxxxxx Sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx senátor podle §3 xxxx. 2 x 3.
(3) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xx své xxxxx schůzi zákonné xxxxxxxx Xxxxxx schválila.
§9
Stálé delegace Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacích x v jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Parlament xx zastoupen v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx delegacemi (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“).
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sněmovnu xxxx xxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx stálé xxxxxxxx xx Xxxxx může xxx xxx senátor.
(3) Xxxxx xxxxxxx delegací, xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, připadnou xx xxxxxxxxxxxx xx celá xxxxx xxx třetiny xxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx míst xx xxxxx delegaci Xxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4. Xxx ustavování xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xx stálé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx vedoucí xxxxx Xxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxx delegace zvolen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx komory.
(6) X zastoupení Parlamentu x jiných mezinárodních xxxxxxxxxxx postupují xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 5.
§10
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souboru xxxxxx shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“). Shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž počet xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jejího jednání, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Při xxxxx členů pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x volbě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx volí xxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx zástupce x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(4) Jednání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx zvoleni, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx jeho jménem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 1993 xx 8. prosince 19961), nebo jedná-li xx x xxxxx xx zahájení řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
§12
Vyjádření účastníka řízení xx xxxxxx podepisuje xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx seznamuje s xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx zasílají xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx válečného xxxxx, na rozhodnutí x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx členem, na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ozbrojených sil xxxxxx států na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x vysláním xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx komor xx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxx jedna x xxxxx zrušila xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Ústavy, x usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Ústavy, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxx bránící xx xx výkonu xxxxx xxxxxxxx.
§14
Společná schůze xxxxx
Xxxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxxx Sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xx xxxxxxxx schůzi xxxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx klub2).
§15
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxx-xx komory xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), vztahují xx xx xxxx xxxxxxx xx taková xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx.
§16
Přechodné xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členy xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zástupci, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za Xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 292/1996 Sb.
2) Xxxxxxxxx §54 odst. 5 x 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny.
3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x jejím xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci „xxxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxx komor mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx“, x to xxxx jednoho ze xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vyžadujících xxxxx xxxx xxxxx (xx. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Po xxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x poslední „xxxx“ xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Dluh umocněný xxxxxx tím, xx xxxxxxx zákon č. 395/2001 Sb. xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx společného orgánu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
„Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, x xx xx xxxxx zákona, což xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx ústavních xxxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstitucionalismu x xxxx 1861. Xxxxx §24 základního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x jinými úřady xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jsou x zákoně x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Prvním xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx x. 37/1861 x. x., který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx xxxx komor. Xxxxxx vztah mezi xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řády xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx zákona x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1920, xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, upravují xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoje xxxxxxx xxxxxx upravuje každá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydá xx xxx xxxxxxx působnosti.“ Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijat, xx záhy po xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx jednací xxxx xxxx xxxxx, a xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x obsahově xxxxxxx xxxxxx x. 325/1920 Xx. x. x n. (Poslanecká xxxxxxxx) a č. 326/1920 Sb. x. x n. (Xxxxx), xxxxxxx novelizované, xxx xxxx xxxxxx měnitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhé věty §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (limity xxxxxxxxx měl představovat xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxx svolávat, xxxxxxxxx x ukončovat xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx vůle staly xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů se xxxxxx mimo jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx byly v xxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními.
Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů (ta xxxx měla v xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx základem této xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, jenž xxxx: „Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x styky x vládou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx z let 1948 x 1960, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx později xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxx z xxxxxxx 1992 se zprvu xxxxxxxxxxxxx existence „jednacího xxxx Xxxxxxxxxx", xxxx xxx časem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxx sama xxxxxxxx, xx xxx komory xxxxx xxx své xxxxxxx řády ve xxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxx (x xxxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x meziválečném Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, nyní xxx). Xxxxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon (úpravu xxxxx xxxxxxx x xxxxx), xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx shodnout; xxxxxx xxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx došlo x výraznému odkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx volit xx Xxxxxx xxxxxxx xx x září 1995), xxxxxxx xxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx předpisy x xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx „pouhým" xxxxxxxxxxxx sborem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněními. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1995 xxxxxxx zákon č. 90, x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx xxxx zákon „xxxxxxxxx", xxxx. „základní". Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx xxx rasantních xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na koncepci „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx není málo, xxxxx xxxx důležitých xxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx řády, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě x v xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx shodu xxxx xxxxx). Xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. praktický xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx je x xxxxx míře xxxxxxxxx připravován od xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výborů xxxx xxxxx (xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx pro Xxxxxx XX a xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxx x partnerskou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x nakonec x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxx 2000 (sněmovní xxxx 636) xxxxxxxx xxxxxxxx - členů příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 2001 vznikla k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx senátní, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx do xxxxx III. volebního xxxxxx neopustil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx zpracovávány různé xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx 2008 další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx jednalo x legislativní iniciativu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx za 2. xxxxx. Xxxxxxx xxxxx být zahrnutí xxxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rostoucího xxxxx x xxxxx přímou.
S xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx kolo jednání xxxxxxxx z iniciativy xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx 2014 xxx v Senátu (xxxxxxx komise x xxxxxx s xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ten xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x roce 2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak, xxxx xxxxx, další xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx schůze xxxxx, otevřené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vystupování Xxxxxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohými xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx; v minulosti xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx fakulty. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonů), x xxxxxxx jednacího xxxx Senátu x xxxxxxxxxx souvislostí xxxx xxxxxx úpravy meziparlamentních xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xx základě předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizace jednacích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x navazující provedení xxxxxxxx změn. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx podrobeny xxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx se xxxxxxxxxx rámce jednacího xxxx zdálo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxx vyhlašování zákonů). Xx xxxxxxxxx, že xxxx „čistící“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx „stykovou xxxxxx“, xxx jejímž xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon x xxxxxxx rozpočtu).
Návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxx zprávy.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozvádějí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxx Xxxxxxx explicitně xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x způsob xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (procedurálně, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx schůze xxxxx. Pouze xx xxxx upřesňuje, xx xx xxxx schůzi xxxx xxxxxxxx, senátorské xxxxx x xxxxxx Xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, poslaneckým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx schůzi.
II. Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx jednání x xxxxxxxx ústavních x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx přijetí xx třeba souhlasu xxxx komor. Xxxxxx xxxxx stanoví pouze xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zákony) xxxx xxxxxxx (zákony xxxxx čl. 40 Xxxxxx a xxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 41 x 44 xx 48 Xxxxxx) xxxxxxx xxxxx výrazem „xxxxx“, x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx obě xxxxxx xxxxxx xxxxx požadované x čl. 39 xxxx. 4. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx tři xxxxxxxxxxxx Ústavy.
Podle první xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxx než napoprvé, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xxxx neschválit. Xxxxxxxxxxxx ústavodárný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - jeden xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX) x jednacím xxxxx Xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích návrhů x návrhům ústavních xxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx xxx Senátu, xxxxx patří xx xxxx skupiny xxxxxx, xxx už x xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx volebních.
Druhá interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx sui xxxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxxx významný xxxxxx xxxxxxxx institutu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nejlépe xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxx“. Návrh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, až xx xx xxxxxx; Xxxxxx xxxxx neříká, x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tato interpretace xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, t. x. xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x „běžném“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx z xxxxxx věci xxxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxx ústavního xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx, xxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx): xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx končí (Xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx případě shora xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx zákonů xx podávají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx všichni za xxxxxxxx), xxx jejich xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx model „páky“, x němž xx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx modelem „xxxxxxxxx“, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx dvoukomorové xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárství.
III. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b xxxx. 3 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, Xxxxx spíše x xxxxxxxxx hledání xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X. x. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politická xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx shody xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx usnášení (xxxxxx xxxxxxxxx xx kuriích - xxxxx tu xxxxxx rovnomocnosti xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx slučitelnosti se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xxxxxxxx x Evropské xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stykového xxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mimoběžná. Xxxxx xxxxx o evropském xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo mít xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x jedinou xxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx příloh x vyznačením xxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (srov. §6) xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří, xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx elektronizaci legislativního xxxxxxx, xxx by xx problém vyřešil. Xxxxxx xx xxxx xxxxx, jakou xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx činnosti xxxxx. Tak xxxx xxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx v zásadě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kodifikuje xx, xx již xxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxx a xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx korupce. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Formulace xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx (podobně xxxxxxx zákon, zákon xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx znějící xxxx „xxxxx i“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxx větší srozumitelnost xxxx „komory“ vypsány, xxxxx xxx chybí xxxxxxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pojem „styk“ xxxxx nahrazen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“, protože xxxxx x xxxxxxxx („xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od roku 1920 a x xxxxxxxxxx řadě je xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zkrácený název xxxxxx - xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu, xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádům, proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „zásad xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx, do značné xxxx to xxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jednání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx opravy xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx komor, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx však xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, zákony xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stykového xxxxxx. Jeho smysl x vztah x Xxxxxx xxxx rozvedeny xxx x Obecné xxxxx Xxxxxxxx zprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx akceptované xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xx, xxxxx xxxxx x s možným xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxx xxxx komor xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jediným xxxxxxxx, xxx zastavit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx jak x xxxxxxxxx, xxx x x nepřijetí návrhu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledného usnesení xx schválení pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx pozic. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani podávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími řády x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxxxx vztahů xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxx projednávaného zákona. Xxxxxxxxxx dosud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proč Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x informování poslanců x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxx nutnost, aby xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx jednání partnerské xxxxxx Sněmovna i Xxxxx. Xxxxxx xx xx tak např. xxxxxxx vysvětlení, xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx ani po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, může x xxxxxxxx promluvit, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxx rozpravou, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxx, protože Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jedná xxxxx x plné xxxxxx.
Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx usnesením Xxxxxx x. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxx množících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vyplynuly ve Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx, až xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx projednání (xxxxxx xx někdy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx verzím xxxxx xxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opraveného xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx. X opačném případě xx totiž xxxx xxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xx jej xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx podotknout, xx „xxxxxxxxx zněním“ se xxxx xxxxx opravené Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx x její xxxx. Pakliže Sněmovna xxxxxxxxx x závěru, xx návrh zákona xxxxxxxx chyby, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx provázejících xxxxx xxxxxx postoupený Poslaneckou xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyznačením xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x návrhů xxxxxxxx, senátoři xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxx pořizovat možné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Navrhuje xx xxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx orientaci xxxxxxx článků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebudou xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž Senát, xxxx-xx vracet Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zákona x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující transparentnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x kompetentnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx vyhlašování xxxxxx xxx dosud upraven x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxx navenek, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xx předchozího návrhu xxxxxxxxx zákona z xxxx 2008 jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx již xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx změnu by xxxxx svědčit xxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx znít: „Xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxx xx xxxxx zákoně“, x xxxxxxx „Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx přimět xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, x to i xxxxx nakonec neúspěšně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx mohlo - xxx xxxxxxxxx takového xxxxx - xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s čl. 52 odst. 1 Xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednacích xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádět „xxxxxxx“ tam, xxx xx přesahuje jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zamítnutí xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx), xxxx právě k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx účelem ověření xxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxxx xx skončení zasedání Xxxxxxxx (uplynulo volební xxxxxx, xxxx rozpuštěna). X takovém případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo xx prezidentu republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx - někdy xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxxx veta, protože Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmařit xxxx xxxx. Zvláště xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxx platit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Citlivým se xxxxx xxxxx x xxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2013 se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx docházet xx x xxxxxx roku, xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx nabývají účinnosti xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx tak xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx nic.
Kvůli snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, což xxxxxxxx postup xxxxxxx xxx rozpuštění Sněmovny x roce 2013, xxxxx xxxx zobecněný x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx rozpuštění Xxxxxxxx), xxx x xxxx xx ve xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxx provedení všech xxxxx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxxxxx předsedy Sněmovny x časovou xxxxxxxxx x dalšími xxxxxx (xxx xxxx).
Xxx to xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx, xxxx. vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx skončení xxxxxx zasedání, xxxxx xx již x xxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx působí xx xxxx diskontinuity. Předsedovi xxxxx tedy prezident xxxxxxxxx postoupí pouze xxxxx, xxxxx uvedení x život xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xx v xxxx xxxx nepodařilo xxxx xxxxxxxx dosíci xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx nové, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx xxxxx způsobilou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx zaslat xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxx přinejmenším xxxxx. Zasílána xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášené (xxxxxx) x xxxx, xxx x něm Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obtížné splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx řádného zákonodárného xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu je xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (s přerušením xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx 2013 však x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že x x tomto xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx delších xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meziparlamentních delegací, xxxx. stálých xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění mezinárodních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ač xxxxxxxx xxx od 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx. x xxxxxxx xxx Senátu). Jelikož xx xxxx xxxxxxx xxxxx zřizovat jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Sněmovny x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xx xxxxxx?), xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx. xxxx. „xxxxxxx za Xxxxxxxx“ a „xxxxxxx xx Xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx hlasů - podrobnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx čísla (xxxx. xxx xxxxx členech xxxxxxx na Xxxxxxxx 4,66, xxx. xxx xxxx, xx Xxxxx 2,33, xxx. dvě xxxxx). Dohodou komor xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx odlišný, x xx x xxx jednotlivé xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx 2:1 xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke konkrétnímu xxxxxxxxx dojde xx xxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, xxx xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vylosuje xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vedoucí bude xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Senát. X xxxxxxxx patrně xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xx však xxx xxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx předsedů x místopředsedů komor xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx x losování xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx záznam, x xxxx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxx na obsazovaná xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x tomto případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změněn dohodou xxxxx. Je-li vedoucím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jedné xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx druhé xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx nedotčeny; totéž xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxx losováním (xx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx může xxxx, xx delegace dosud xxxxxx senátorem „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx poslanci xxxxx x xx době xxx vedoucích, řídit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxx, xxxx zástupce xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx Xxxxxx, delegace sice xxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx funkčních obdobích, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx jednacího xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zastoupení xx xx xxxxxx Xxxxx xxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, věc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, a xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx pro XX Xxxxxxx, ke xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou komor. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x orgány jednotlivých xxxxx (čl. 30 x 31), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mlčení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (je xxxxxxxx xxxxx x čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx nahrazovat xxx xxxxxx?). Opatrnost xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací není xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstruován xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), ale jen xxxxxxxx skupina, na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx určité xxxx xx xx komory xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxx x platformu stálou.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx shodnout; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx komory. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx paritu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, bez níž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx úradky xxxxx xxx jedné z xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx delegacím jsou xxxxxxxxx některé odůvodněné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx, x proto xx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zástupce xxxxxx xxxxxxx žádné finanční xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kanceláře Xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx doporučeními xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Parlament xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx podrobná x xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx praktické problémy xxxxxx xxxx zmíněných, xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx předsedové xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx reprezentantů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx substituovala Senát, xxxx. případu, xxx Xxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxxxx nezasahuje (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stykový xxxxx nicméně nevylučuje xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, zda x xxxxxxxxxx případě podepíše xx základě předsedova xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zúčastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné a xxx důvodné. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx polemikou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx problematická, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměry (dnešní xxxxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonu apod.
Nemají-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx formální, anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx podvýbor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx zvolil xxxxx xxxxxxxx, podle níž xxxxxxxxx popíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zastánců x xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxx jen o „xxxxx“; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vystupovat, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxx. Komory xx se proto xxxx informovat, xxx xxxxxxx xx či xxx usnesení, xxxxx xx základě xxxx xxxxx zvážit, xx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx ještě důvodné. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vlády, odstavec 2 rozhodnutí iniciovaná x nitra komor. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx jednou z xxxxx xxxx x xxxx, xx již xxxxxx být rušeno xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxx čl. 66 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxx xx žádoucí xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx, xx nestačí xxxxx xx výroku (není xxxxxxxxx), xxx xxx x odůvodnění (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx komor (xxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxx řád Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx tím xxxxx jen xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx pozorovateli dění.
Objekty xxxxxxx sídlo Parlamentu xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x nich x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxx místa (xxxxxxxxx) xxxxxx společné xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx návodné xxx xxxxxxxxxxx kanceláře, Policii XX i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx bylo již xxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárný xxxxxx xx neměla xxxxxxxxx problémy („člunek“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stykový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozmezí xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx datu vyhlášení.
X&xxxx;Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2016
Xxxxx Štěch, x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx textu www.psp.cz