Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Senátní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2016,
o zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx (stykový xxxxx)
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Úvodní ustanovení
Tento zákon xxxxxxxx některé zásady xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) a Xxxxxx mezi sebou x xxxxxxx.
§2
Jednání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxxx xxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxx Sněmovna xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx; Senát xxxxxx xxxxx schválí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Jestliže Senát xxxxxx xxxxx ústavního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, postoupí xxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišném xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, postoupí jej xxxx Senátu. Projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx zákona nebo xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx souhlas obou xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx projednávání xxxxx.
Součinnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
§3
(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijala.
(2) Xxxxxxx-xx Senát xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx senátora, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu.
(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pověřený xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx navrhovatel; xxxxxxx xxxx vzít xxxxxxxxxx xxxxx zpět. Xxxxxxx-xx xx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Pro účely xxxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx se xx xxxxx zákona, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxx předsedou Xxxxxxxx.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§5
Xxx účely xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutého nebo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx se za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.
§6
Vysloví-li Sněmovna x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx, souhlas xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx Senátu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, jíž xx xxxxxxxxxx xxxx, x vyznačením xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxxxxxxx Xxxxx, vrací-li Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§7
Podepisování zákonů
(1) Zákony xx uvádějí větou: „Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Předseda Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zašle xxxxxxxx Xxxxxxxx zákon x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Pokud byl xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
§8
Xxxxxxx opatření Senátu
(1) Xxxxxxxx Senátu postoupí xxxx zvolené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx projednat na xxx xxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx schůzi Sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 x 3.
(3) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx Sněmovně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx schválila.
§9
Stálé delegace Parlamentu x meziparlamentních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“).
(2) Xxxxxx xxxxx delegace xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx poslanec. Xxxxxx xxxxx delegace xx Senát xxxx xxx xxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx delegací, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volí x odvolává komora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Volba xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx xx komory xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx třetiny xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx míst xx stálé delegaci Xxxxxx.
(5) Pro rozdělení xxxx vedoucích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstavec 4. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx v novém xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zvolí Xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx delegace xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx komory.
(6) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx postupují xxxxxx xxxxxxx podle odstavců 1 xx 5.
§10
Pracovní xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxx mohou zřídit xxx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx shodnými usneseními xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „pracovní xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx z komor, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Při xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupuje komora xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
(3) Pracovní xxxxxxx volí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx člen xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx se pracovní xxxxxxx neusnese xxxxx. Xxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x mezinárodních xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde-li x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata xx 1. xxxxx 1993 xx 8. prosince 19961), xxxx jedná-li xx x návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny.
§12
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx předmětný návrh xxxxxx projednán x xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednání
(1) Xxxxxxxxxx komor xx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx zasílají usnesení xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní organizace, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx států xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil České xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx vyslovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
(2) Předsedové komor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x komor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 odst. 4 xxxx 5 Ústavy, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Ústavy, xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§14
Xxxxxxxx xxxxxx komor
Pokud xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxx, orgán Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx2).
§15
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx komor
Xxxxxxx-xx komory xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx taková xxxxx, na jejich xxxxxxx x chování x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Sněmovny.
§16
Přechodné ustanovení
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxx zvolení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členy xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 xx xxxxxxx xxxxxx xxx ustavování xxxxxxx delegací xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 292/1996 Xx.
2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 x 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
3) Xxxxx č. 59/1996 Xx., o sídle Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxx“), od xxxxxx počátku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, a xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx komor (xx. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx část, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
„Xxxxx o zásadách xxxxxxx a styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx“ (xxxx jen xxxxxxx zákon) xxx x podstatě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx ve xxxxx zákona, což xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporné. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx setkáváme xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx konstitucionalismu v xxxx 1861. Xxxxx §24 základního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx sněmovny xxxx xxxxx obapolně x x xxxxxx úřady xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jsou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon x. 37/1861 x. x., který předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou komor. Xxxxxx vztah xxxx xxxxxxx a autonomními xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zachován i xx xxxxxxx zákona x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx na xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1920, jejíž §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx sněmoven mezi xxxxx, xxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx vůbec, xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řády xxxx komor, x xx - xxxxxxx x xxxxxxx listině xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 325/1920 Xx. x. x n. (Poslanecká xxxxxxxx) a x. 326/1920 Xx. x. x x. (Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §37 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (limity xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odročovat x xxxxxxxxx zasedání, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) se x xxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx neautonomní, xxxxx xxxxxxxx část jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxx xxxx stojí xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, jenž xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními sněmoven x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměrů (xx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx základem xxxx xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, jenž xxxx: „Xxxxxx jednání Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění. Xxx xxxxxxx poměry upravuje xxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx dikci xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxx 1948 a 1960, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
V pracovních xxxxxxxx vládního xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx 1992 xx zprvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx Parlamentu", xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx však Xxxxxx sama xxxxxxxx, xx xxx komory xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx zákon, x meziválečném Československu xxx, xxxxxxx opět xxxxx, nyní tři). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejdříve přijmout xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx jednání a xxxxx), xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx podrobnější xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna neuvedla x život Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1995), xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s ním. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x pozice xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx sborem, byť x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xx. x kreačními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněními. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxx x. 90, o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx znemožnil v xxxxxxxx xxxxxxxx stykový xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxxx. „základní". Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Senátu, xxxxx xx postupnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx může být xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx není xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řády, takže xx xxxxx xxxxx xx přenechávat praxi, xxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx shodu xxxx xxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. praktický užitek x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon je x xxxxx míře xxxxxxxxx připravován xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výborů xxxx xxxxx (xx xxxxxx Xxxxxx podvýboru xxxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Senátu pro Xxxxxx XX a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxx x partnerskou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx v xxxxxxxxx xx členy Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl xxxxx xx jaře 2000 (sněmovní tisk 636) xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx příslušného xxxxxxxxx. Počátkem xxxx 2001 xxxxxxx x xxxx xxxxx poslanecké xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stadium xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxx xxxx, od xxxxxxx 2007 docházelo x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komisí xxxx xxxxx, xxxxxx výsledkem xx stal v xxxx 2008 xxxxx xxxxx stykového xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a to xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx obou xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx období xx 2. čtení. Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx let xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor. Xx xxxx 2014 xxx x Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s ústavně-právním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx se xx zapracování xxxxxxxxxx xxxxx základem další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx jádro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxxxxxx témata xxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxx xxxxxxxx jinak, xxxx xxxxx, další xxxxxxx, xxxxxxx konstrukce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (společná xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x zákonných xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společné pracovní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním soudem). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx; v minulosti xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx experty xxxxxxx x plzeňské xxxxxxxxx fakulty. Koneckonců xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, byl xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx derogačně (xxxxxxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zákonů), x xxxxxxx jednacího xxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spolu x návrhem stykového xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevyvolá.
Přestože xxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxx vyhlašování xxxxxx). Xx neznamená, že xxxx „xxxxxxx“ operace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x nadále xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx úpravu“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx postupy vázané xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čítá 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx stykového xxxxxx jeden x xxxxxxxxxx deficitů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozvádějí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx implicitně daných (xxxxxxx společné schůze xxxxx x způsob xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx komor). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx váha“ xxxx.
X. Zavedením xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxx výčet xxxxxxxxxx schůzí xxxxx xx jedinou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx málo xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (procedurálně, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx schůzi xxxx senátoři, senátorské xxxxx x orgány Xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, poslaneckým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx schůzi.
II. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxx x Ústavě xx xxxxxx jednání x návrzích ústavních x xxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx třeba souhlasu xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx, x to xxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx (zákony podle čl. 40 Xxxxxx a xxx xxxxxxx) většinou. Xxxxxx zákonodárného procesu (čl. 41 x 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, a nikoliv „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx obě komory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4. Vytvořily xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx první xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x dosažení shody xxxxx xxx napoprvé, xxxxx x jinému xxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavodárný proces xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, jenž připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx patří do xxxx skupiny zákonů, xxx už v xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx vrácen x xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx schválených xxxxxxxxxxxxx návrhů; xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx volebních.
Druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citované rámcové xxxxxxxxxx, chápané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tuto úpravu xxxxx xxxxxx právního xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx praxi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dotvoření by xxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „člunku“ xx „xxxxxxx“. Návrh xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx shodly; Ústava xxxxx xxxxxx, x xxxx chvíli, xxx xxxxxx pokusu xx xxxx komory shodnout. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bikameralismu, xxxx xx u xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, x. č. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x „běžném“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx není z xxxxxx věci vyloučeno. X xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního zákona x pozměňovacími návrhy, x xxxx hlasuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu (xxx x jiný xxxx, xxx xx xxx jednou schválený): xxx xxx třípětinovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Senát xxxxxx xxx přehlasován). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shody. Xxxxx je právě xxxxx varianta, xxxxxxx xxxxxxxxx x nejvíce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (ani to xxxxxxxxxx všichni za xxxxxxxx), xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „páky“, x němž xx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx nárokující si xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx modelem „trychtýře“, x němž xx xxxxxxxx zužuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b odst. 3 Xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx výbor. Xxxxx však říci, xx xxxxx x xxxxx orgán stála xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxx. xxxxxxxx agendě. X. x. tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poptávka. Xxx xx xxx xxxxx, xx by xxxxxxxxx evropskou xxxxxx xxxxx, ale jen xxxx část. V xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor), xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x orgány XX, xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx slučitelnosti se xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx je x xxxxxx souborem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (srov. §6) xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxx parlamentních kanceláří, xxxxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xx problém xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak jako xxx xx xxxxxxxxxx x řádu statisíců xxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kodifikuje xx, xx již existuje, xxxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx mělo.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx potírání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vymezení xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx zákon, zákon xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Ústavy xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvar „xxxxx x“ xxxxxxxx xxxxxxxxx shodným „a“. Xxx větší srozumitelnost xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx „styk“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dávaným xxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx nejde x synonyma („vztah“ xx xxxxxxxxxxxxx), je xxxxxx ve všech xxxxxxxx xx xxxx 1920 x v xxxxxxxxxx řadě xx xx něj odvozen xxx po xxxx xxxxxxxx zkrácený název xxxxxx - stykový xxxxx.
Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu, xxxxxxxx již xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádům, xxxxx xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx mezi sebou x xxxxxxx“. Je xxxxxxxxx, xx zásady xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx jednací xxxx, xx xxxxxx xxxx xx platí x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x jednání xxxxxxx xxxxx xx druhou x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Stykový zákon xx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, případně xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx navenek, xxxx x tom xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dosud nevyužité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx k Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x Obecné xxxxx Xxxxxxxx zprávy. Xxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx institutu, xxxx xx umožnit přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x široce akceptované xxxxxx, neboť v xxxxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx dílčím xxxxxxxx, xxxx přijat xx, xxxxx třeba x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx způsobem, xxx zastavit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x účinkem zastavení xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx x x nepřijetí xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx „nepřijetím“, xxxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx. Časovým xxxxxx „xxxxxx“ xx volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx diskontinuity.
Předpokládá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx prolnutí pozic. Xxxxxxxx znění nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záběr xxxxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími řády x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxx ohledu na xxx projednávaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx dosud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx navrhovatele zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. možnost, xxxxxxx nutnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílaly xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Senátu xx xx tak xxxx. xxxxxxx vysvětlení, proč Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnila, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanci či xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, může x rozpravě promluvit, xxxxxx-xx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx atd.
Oproti dosavadní xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx to xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxx xxxxx x plné xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x. 316 xx dne 5. xxxxx 2000. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx množících xx xxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx vyplynuly ve Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx projednání (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx verzím xxxxx xxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx stykový zákon xxxxx oficiální xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx Xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Senátu xxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x její xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - není xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxx domáhat xxxxx, které mu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu již xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx české legislativní xxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx holým xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx liší od xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případná účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x platném xxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx článků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož se xx stane ještě xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, nebudou xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx (novelizační xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navenek, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx již xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx bylo správnější. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věta zákonů, xxx xx věcně xxxxxxx měla xxxx: „Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně“, a xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx totiž xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx usnášet o xxxxxx xxxxxx jiného, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx přimět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx mohlo - xxx neúspěchu xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx x čl. 52 odst. 1 Xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádět „xxxxxxx“ tam, xxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx, xx již x rámci zákonodárného xxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx úkonům xxxxxxxx x xxxx podepisováním (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx podepisuje xxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx procesu přijímání xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx má xxx situace, kdy Xxxxx zákon xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx x současnosti xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postoupil, x čeká xx xxx - xxxxx xx řadu xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx bylo xx xxxx xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vetuje, xx xx účinky xxxxxxxxxxx veta, protože Xxxxxxxx už x xxxxxx xxxxxx hlasovat, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx pouhé vyčkávání xxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmařit xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx totiž ještě xxxx měsíců po xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přípravu xx xxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2013 se xxxxx přesunuly na xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx docházet xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx mnohé zákony xxxxxxxxxx nabývají účinnosti xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozpuštění Xxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), ale x xxxx xx xx xxxxxx xx, jde x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišné xx Xxxxxxxx předchozí, takže xxxx xxxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případech xxxx xxxx zákon vyhlášen xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx jsoucí xxxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny x xxxxxxx prodlevou x xxxxxxx xxxxxx (xxx výše).
Nic xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vetovat, xxxx. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Předsedovi xxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x život xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“.
Xxxxx stykového xxxxxx nakonec rezignoval xx vymezení xxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xx x xxxx věci nepodařilo xxxx xxxxxxxx dosíci xxxxx xxxxx. Počátkem xxxxxxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx může xxxxxxx Sněmovny xxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx stává způsobilou xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx především o xxxxxx vlády x Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx Xxxxxx zaslat xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxx, xx. xxxxxx přinejmenším xxxxx. Zasílána mohou xxx x zákonná xxxxxxxx přijímaná později, xxxxx xxx, aby xxxxx být xxxxxxxxxx xx sněmovní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášené (xxxxxx) x xxxx, xxx o něm Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obtížné splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závažnou xxxxxxx.
Xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx je xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schůze), v xxxx 2013 xxxx x xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání zákonného xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxx návrhu. O xxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx v meziparlamentních xxxxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx existují xxx od 90. xxx (zmiňují xx xxxxx x xxxxx xxx. x xxxxxxx xxx Senátu). Jelikož xx však vlastně xxxxx zřizovat xxxxxx xxxxx rozbíhavým volebním xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Senátu (xxx xx zřídit?), xxxxxx kvůli xxxx, xx xx vlastně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního aktu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx existence. Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xx jeho komor, xxx xxxxx jen x „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx delegací xxxxxxxxxx xx xxx xx zahraničí.
Stykový xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizovaným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komorám: xxxx. xxxx. „xxxxxxx xx Xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xx Xxxxx“. Členy xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxxxxxx hlasů - xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxx x obou xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 ve xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx zaokrouhlení xx xxxx xxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx 4,66, xxx. xxx xxxx, xx Xxxxx 2,33, tzn. xxx xxxxx). Xxxxxxx komor xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxx jednotlivé xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx 2:1 xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxx, xxx. v xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vylosuje xxxxx těch delegací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Sněmovna, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx vedoucí xxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, nejspíše xx však xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komor xxxx. Každopádně xxxx xxx o losování xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxx vyrozuměny xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na obsazovaná xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změněn dohodou xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstanou xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x rozdělení xxxx xxx xxx xxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx mandátu poslance xx xxxxxxxx, xxxxx xx zastává, nebo xxxxx losováním (xx xxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx, xx delegace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx době xxx vedoucích, řídit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx nastolí další xxxxx xxxxxx funkce (xxxx. v senátních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx Xxxxxx, delegace sice xxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxx xx xxx xxxxx mění xxxx).
Xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx dikci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládal, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xx si xxxxxx Xxxxx xxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx potřeba může xxxx, x xxxx xxxx, xxx ukazuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Temelín, ke xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx obou komor. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx (čl. 30 x 31), xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx agendě (čl. 10b). Xxxxxxx xx, xxxxx-xx x xxxx nemožnost xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x čl. 10b xxxxxxxx zmíněn xxxxx, xx xx společný, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx?). Opatrnost xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx věci xx se xxxxxx xxxxx shodnout. Nemělo xx tedy xxx x platformu stálou.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx relevantních procesních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx musejí shodnout; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx za xxx komory. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx paritu xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx ustavit xxxxxxxxx a majorizaci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, bez xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxx xxxxx z xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxx rozdělovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx volba xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx vedoucího ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné finanční xxxxxx, servis xxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívat v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informování xxxxx x výsledcích xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: teprve komory x xxxxxxxx, zjištěními xx doporučeními xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Parlament xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx dosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se stykový xxxxx orientuje xxxxx xx praktické xxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněných, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti zákonů.
Stanovuje xx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx role reprezentantů xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxxxxx, kdy Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx. případu, kdy Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Otevřeno xxxxx xx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx zákonné opory xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelem zrušení xxxxxx. Představa xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx formální, anebo xxxxxxxx xxxxxxx korigujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx první xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx popíše průběh xxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxxxx xxxxxx, x to včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o „xxxxx“; odpůrci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vystupovat, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx komor. Xxxxxx xx xx proto xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx to xx xxx usnesení, xxxxx xx základě xxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 vypočítává xxxxxxxxxx přijímaná x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx xxxxx domnívat, xx nestačí xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx výše) a xxxxxxxxx absurdní výklad, xx tam, xxx xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx důvodů zpravidla xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Sněmovny i xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx společné schůze xxxxx, což xx xxxxxxxxxx návodné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xx xxx xxxxxx, xxxxx nová právní xxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx stykového xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx neměla xxxxxxxxx problémy („xxxxxx“, xxxxxxxx zpravodajové, xxxxxxxxxx xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xx xx jen x xxxxxxxx stanovit, xxxxx xx zvolena legisvakance x rozmezí xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx.
V Praze dne 3. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Senátu
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx