Návrh poslanců Stanislava Polčáka a Věry Kovářové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
249/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx … 2014,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích, ve xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., zákona č. 311/2002 Xx., xxxxxx x. 313/2002 Xx., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx č. 22/2004 Xx., zákona x. 216/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona č. 421/2004 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 169/2008 Sb., xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxxxx č. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 477/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Sb., 142/2012 Xx., xxxxxx č. 239/2012 Sb., xxxxxx x. 257/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx. a xxxxxx x. 64/2014 Sb., xx xxxx takto:
1. V §38 xxxxxxxx 1 xx xx větu xxxxxx xxxxxx věta:
„Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria ekonomické xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx nezřídka x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx tomu xxx xxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxxxxxxxx samospráv kritériu xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X řadě xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx bližším xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
X něm obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x kritérium jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxx orgány xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samospráv, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článkem 8 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxxxx aspektů přijímaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx sousedských xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě x tohoto kritéria xxxxxx xxxxx být x požadavky xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx chápaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx nelze rozumně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx obcí, x xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pociťována xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti x xxxx práva XX/XX
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX a xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
5. Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx veřejné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx subjekty a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx negativní xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Zvláštní část
V §38 xxxx. 1 se xx druhou věty xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxx odůvodněn.“
Dosavadní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dispozici xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
V Praze xxx 30. xxxxxx 2014
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. r.
Věra Kovářová, x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx