Plné znění - Sněmovní tisk - 888/0

Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

888/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2016,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

X §9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 268/2015 Xx., odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2x xxx:

„(3) Vlastník dálnice, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx zřízená xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, že xx xxxx xx vlastník xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnostmi souvisejícími x xxxxxxx x xxxxxxxx dotčené dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu^2a) xxxx kraj x xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxx správcem dotčené xxxxxxx komunikace.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

2x) Xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZoPK“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx kraje xx xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxx ustanovení §159 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnosti související xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx přenosu správy xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZoPK, které xxx nyní umožňuje xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenést xx xxxxx správu silnic X. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx platná xxxxxx úprava v xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx není xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx X. třídy xx xxxxx souvisejícími xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx představoval xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XxXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx spolupracovat x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a technické xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x III. třídy xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx X. xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx xxxxxx správu.

Předkládaná xxxxxx xxxx odstraňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x krajů xxx údržbě xxxxxx X. třídy, jak xxxx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.

2. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předloženém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx sociální xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx není spojeno xxxxxxx nákladů státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxx, tudíž xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

V xxxxxxxx xxxxxxx navrhovaných xxxx nedojde xx xxxxx xxxxxxx korupčních xxxxx.

8. Odůvodnění návrhu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xx, aby podle §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx možné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kde bude x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dílčími činností x xxxxx xxxxxx xxxxxx silnice, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

XXXXXXXX ČÁST

K čl. I

Navrhuje xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx silnice X. xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx taková xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx činnostmi x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uzavření.

Uzavřením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxx správcem xx xx xxxx nestal xxxxxxxx pozemní komunikace, xxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti správce xxxxxxx komunikace, ale xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se x xxxxxxx krajů xxxxx x klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxxx x efektivnějšímu xxxxxx oprav x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx. Využití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx synergický efekt x xxxxxx úspory xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx například x xxx zimní x běžnou xxxxxx xxxxxx I. xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx kraje en xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pochopitelně xxxxx xx uzavření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxx x xxxxxxx xxx s tím, x co xxxx xxxx vlastník xxxxxx X. xxxxx, respektive Xxxxxxxxxxxx dopravy a Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu.

K čl. II

Navrhuje se, xxx zákon xxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení. Jednak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x umožnila uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xx, xxxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxx rozsahu navržené xxxxxx.

X Xxxxx xxx 16. srpna 2016

Xxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxx textu www.psp.cz