Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony
130/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx národního majetku Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 171/2006 Xx., xxxxxx x. 228/2006 Sb., xxxxxx x. 443/2006 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 31/2008 Xx., xxxxxx x. 112/2009 Xx., xxxxxx x. 15/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 357/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §4 xxx:
„§4
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, finanční xxxxxxxxxx ze xxxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, získané xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech, které xxxx xxxxxxxxx souhrnnému xxxx státní poklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výdajových xxxx státního xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx účty xxxxxxxxx, xxxxx objem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3.“.
2. X §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „x xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx společnostech xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „zisk x xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx“.
3. V §5 xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxx „xxxx“.
4. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx body 4 xx 6 xxxxxxx.
5. V §5 xxxx. 3 xxxx. x) bodě 4 xx xxxxx „x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx záchranou xxxxxxx naší xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“.
6. X §5 xxxx. 3 písm. x) bod 5 xxx:
„5. x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“.
7. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx 6 až 8 xxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna zákona x podmínkách převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx
Xx. XX
X §12 xxxx. 2 zákona x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 210/1993 Sb., xxxxxx x. 179/2005 Xx. x xxxxxx x. 503/2012 Xx., xx xx xxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
ČÁST TŘETÍ
Změna xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury
Xx. III
V §4 xxxx. 1 zákona x. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx č. 152/2011 Xx., xxxxxx č. 196/2012 Xx. a xxxxxx x. 129/2016 Xx., xx písmeno x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx jako xxxxxxx x) až x).
XXXX ČTVRTÁ
Účinnost
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. XXXXXX ČÁST
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2006 (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxx národního xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xx stát, xxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx mimo jiné xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx žádný vliv xx zákaz diskriminace xxx xxxxx na xxxxx rovnosti xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
1) Vypuštění xxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx jejich netransparentnost. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru.
3) Xxxxxxxxx možnosti převést xx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx x xxx xxxxxx nákladů souvisejících x nedodržením smluvních xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 610 xx xxx 4 xxxx 2017. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx financovat x jiných xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx, xx od 2. xxxxxxxx roku 2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5, xxxx. 3, písm. x), xxx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x částí XXX xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx privatizačních prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx novely xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx obecných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx oblast xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nevztahuje.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §5 xxxx. 3, písm. c) xxx 5. Při xxxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx negativní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xx splnění xxxxxxxx, xx xx zvláštních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx předkládané novely xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx státu
Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na bezpečnost x xxxxxx státu.
Podrobnosti xxxx uvedeny x Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. XXXXXXXX XXXX
K části první - xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
K bodu 1 (X §4)
X současné xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx a xx xxxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, navíc je xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx výnosů x xxxxxx státu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Existuje xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dofinancování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 2 (X §5 xxxx. 3)
Xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx 1.
K bodu 3 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x)
Xxx x xxxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bod 4.
K bodu 4 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx 4 xx 6)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 4 již xxxxxxx smysl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx opodstatnění.
Podobně x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx agendy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x 30.6.2015 byla xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx 70 xxxxxxx, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převedené v xxxxx Nadačního investičního xxxxx xxx xxxxx x jedna xxxxxx xx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 6 nebyly xxxxx čerpány a xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx nároky z xxxxxx xxxxxx.
K bodu 5 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 4)
Xxxxxxxx Programu xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2017. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x Ministerstvem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx 2018. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx pozbude významu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 6 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5)
Ustanovení xxxxxx snadnější xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 7 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 6 až 8)
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxxxxxx využívány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné nároky xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 8 xxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx usnesení xxxx x xxxx již xxxx xxxxx, xxx xx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Případné xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxx zvláštní účty xxxxxxxxxxx x musely xx být odmítnuty, xxxxx xx xxxxx xx financovat x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podložených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
K části druhé - změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx osoby
K čl. II (X §12 odst. 2 xxxx. x)
Xxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 4 xxxxxx x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx (novelizační xxx x. 4).
K části třetí - xxxxx zákona x Státním fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
K čl. III (X §4 xxxx. 1 xxxx. x)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxx 6 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Státního fondu xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx 7 xxxx xxxxxx.
K části čtvrté - xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Programu péče x národní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, xxx až x xxxx 2018.
X Xxxxx dne 8. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
Název xxxxxx: Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxx Fondu národního xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky |
Předpokládaný xxxxxx xxxxxx účinnosti, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2019 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx; (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: |
|
- uveďte, xxx xxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Ne |
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné rozpočty: Xxx |
|
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx§5 xxxx. 3, xxxx. x), xxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx umožnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx převod xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3, xxxx. c) bod 5 xx x xxxxxxxxxx letech xxx 10 xxx. Xx/ xxx. Xxxxxxxxx dopady: Novela xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx na zvláštním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx §5, xxxx. 3 xxxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx využívat xxx x neočekávaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebude již xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx záviset xx xxxx příjmů xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. |
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx konkurenceschopnost XX. |
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. |
|
3.5 Sociální xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá sociální xxxxxx. |
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Ne |
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá dopady xx spotřebitele. |
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx žen a xxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx rovnosti xxx x mužů. |
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady na xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. |
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Název
Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx x xxxx xxxxxxxxx zprávě xxxx „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
X usnesení xxxxx x. 610 ze xxx 4. září 2017 byl x xxxxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. b) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx revizi xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „Koncepce stabilizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx.
1.2.1 Xxxxxxxx náhled xx xxxxxxxxxxxx
Xx 1.1.2006 xxx podle zákona č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx národního xxxxxxx), xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx veškerá xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx - Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s majetkem Xxxxx xxxxxxxxx majetku.
Ministerstvo xxxxxxx České republiky xxxxx §4 tohoto xxxxxx vede na xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxx prostředky x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x xx zisku x účastí státu xx obchodních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu x xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx kterým xx přísluší hospodařit x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustřeďuje xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx (tj. z xxxxxxx majetku) podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), x xxxxxx č. 427/1990 Sb., x převodech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxxxx č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Malá xxxxxxxxxxx“), xxxx výnosy z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxxx privatizace xxxxx zákona č. 427/1990 Sb.
Fond xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x privatizace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišnými xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxx x privatizace xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb., (xxx. „Xxxx privatizace“), upravuje xxxxx č. 500/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu XX formou Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přílohy X.: „Informace x xxxxxxx privatizace x x stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx“, x xx na xxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.2.2 Charakteristika xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Pokud xxx o právní xxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb. bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x §18 odst. 2 xxxxxx x. 171/1991 Xx., o xxxxxxxxxx orgánů české xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx x x Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x přesto, že x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letech 1990 xx 1991 xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiných právnických xxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odděleny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x ekonomice České xxxxxxxxx taxativně určeno. Xxxxx xxx xxxxx č. 171/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelů, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zákona č. 178/2005 Sb.
Xxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb. xxx vytvořen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závazků, vzniklých x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb. a xxxxxxxxxxxx Fondem národního xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x xx xxxxx x xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech. Xxxx xxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx účtu x xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 dost. 3 xxxxxx zákona.
Zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x oblastech:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. ukončení xxxxxx Xxxxxxxxx investičního xxxxx).
3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
1.2.3 Xxxxxxxxxx xxx usnesení xxxxx č. 610 xx dne 4. xxxx 2017
V xxxxxxx xxx docházelo x xxxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 1.2.1) x xxxxxxxx xxxxx výdajových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx příjmové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetku, xxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace“, x xxxxxx xxxxx xxxx následně navrhnuta xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X analýzy xxxxx vyplývaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Snižování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, především x xxxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxx x letech 2012 - 2015 k xxxxxxx x 8 849 xxx. Xx, xx. o xxxx xxx 51 %.
Tabulka x. 1:&xxxx; Xxxxxxx xxxxx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2012 - 2015
Rok |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Rozdíl xxxx xxxx 2012 - 2015 |
Xxxxxx x % |
Xxxxxxx x xxx. Xx |
17 281 |
12 171 |
9 425 |
8 432 |
-8 849 |
-51,2 % |
Xxxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxx zůstatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 - 2016
Xxxx xx xxxxxxxx výdajovým přetěžováním, xxxxx z xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx 2016 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, který xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na závazky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, především pak x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizací.
Pokud bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dohledné xxxx nebude xxxx Xxxx privatizace dostát xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů, x xxx vzniknou xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace xxxx xxxxx výlučně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx tvořily xxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (kupní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dividendy, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí).
Graf x. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 - 2016
X 31.12.2016 xxxx xxxx 79 % xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x. Konečná xxxx xxxxxxxxxxx dividend xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx, které činí xxx 0,5 mil. Xx xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx solventnosti Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx podložených, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez cíleného xxxxxx.
3) Proces xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx dividendy xxxxxxxxxxx XXX, a. s. X průběhu xxxx - listopad xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx x. 2. Stavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2013 - 2016
X případě, xx xxxx nadále pokračovat xxxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Potencionální xxxxxxx x finanční xxxxxxxxx, vztahující xx x tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx (privatizace dle xxxxxx č. 92/1991 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti jejich xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx Fondu xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx cca 142 800 xxx. Xx, xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx k 31.12.2016 xxxx xxx cca 96 600 mil. Xx. X případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxxxx výpadku xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx privatizace xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx potencionálních závazků x finančních požadavků.
Tabulka x. 2: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx privatizace) x 31.12.2016
Xxxxxxx |
Xxxx x 31.12.2016 |
Xxxxxxxx |
||
Xxxxxx |
XX |
XX |
||
Xxxxxx xxxxxx |
96 637 |
93 045 |
3 592 |
|
Xxxxx xxxxxx |
79 134 |
78 971 |
163 |
|
Xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxx |
31 |
31 |
0 |
xxxxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxxx (budovy, xxxxxxx) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
78 791 |
78 791 |
0 |
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxx pohledávky |
312 |
149 |
163 |
především xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x., xxxxx jsou xxxxx měsíc xxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxx |
17 503 |
14 074 |
3 429 |
|
Xxxxxx |
0 |
0 |
0 |
xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 75.000 Xx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
538 |
538 |
0,001 |
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 100 % hodnoty pohledávek |
Krátkodobý xxxxxxxx xxxxxxx |
16 965 |
13 536 |
3 429 |
xxxxxxxx prostředky Xxxxx privatizace |
Tabulka x. 3: Xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100 xxx. Kč xx xxx 31.12.2016
Xxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxx v xxx. Xx |
Xxxxxxxxxxxx ekologických xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizací (xxx úhrady xxxxxxxxx) |
101 908 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hornické x xxxxxxxx činnosti x revitalizace xxxxxxx xxxxxxx |
12 445 |
Xxxxxxxxxx určené xxx xxxxxx xxxxxx XXXXX |
25 607 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu - Xxxxxxx průmyslových xxx* |
1 328 |
Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx |
847 |
Xxxxxxxxxxxx kultury - Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxx |
684 |
Xxxxxx |
142 819 |
* od xxxx 2017, kdy xxxxx nová usnesení xxxxx č. 97 xx xxx 9. xxxxx 2015 a xxxxxxxx xxxxx č. 576 ze xxx 22. xxxxxxxx 2015, xxxx činit celková xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx
5) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx především provozního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxx částku x čerpáním na xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx, budou tyto xxxxxxx právně vymahatelné.
Z xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx ZÁSADNÍ riziko xxxxxxxxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podložených xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx
x) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx x. 97/2015 a 576/2015,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejpozději x roce 2018.
2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4,5 xxx. Xx.
3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx část závazků, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekologických xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech, xxxxx xxxx rizika xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýze
K xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 2014-2017 xxxx v souladu x usneseními vlády xxxxxxxx 68 % xxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5, xxxxx xxx:
„x xxxxxxx, xxx rozpočtované xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečného rozdílu xxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxxx x. 4: Xxxxx převodů xx xxxxxxxx rozpočtu xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xx xxxxxxxxx výdajích zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx (v xxx. Xx)
Xxxxxxx |
2014 |
2015 |
2016 |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx |
15 802 410 |
16 385 086 |
11 590 409 |
z xxxx xxxxxx xx SR |
10 300 000 |
10 700 000 |
8 700 000 |
% x celkových výdajů xxxxxxxxxx xxxx |
65 % |
65 % |
75 % |
X současné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx titul xxxxxxx xxx splněny, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšují výdaje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tento stav xx xxxxxxxxxxxx x xx xxx 2018. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx.
1.2.4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
X xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x:
1) §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4, xxxxx xxx: „x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní politiky xxxxxxxxxxxxx,“.
Xxxx věcná xxxxxxxx xx zrušena usnesením xxxxx č. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016, které xxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaných x xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §5 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky.
2) §5 xxxx. 3 xxxx. x), xxx 5, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx fond xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx“.
Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx agendy Nadačního xxxxxxxxxxxx fondu. X 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x ukončení xxxxxxx“ xx xxxxx 70 nadacemi, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. x ze zisku x xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x privatizaci xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky a x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 178/2005 Sb.:
1) V zákoně xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx již nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx se x tato xxxxxxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 4, xxxxx zní: „x převodu xxx xxxxx nemocenského, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5, xxxxx xxx: „x převodu xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx“
2) X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u kterých xxxx xxx předpokládáno xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě kterých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx privatizace x které xxx xxxxxxx financovat z xxxxxx zdrojů.
Ministerstvo xxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. b) bod 6, xxxxx xxx: „x převodu xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxx 4, xxxx, xxxxx xxxx: „x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx záchranou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 6, xxxxx xxx: „k xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx dopravní infrastruktury,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 7, který xxx: „x převodu xx Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 8, xxxxx xxx: „x finanční xxxxxxx projektů rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
3) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby.
Výdaje privatizačního xxxxxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 178/2005 Xx. Xxx současném xxxxxx, xxx xxxxxx prodeje xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x inkaso xxxxxxxx xxxxxx probíhá xxx 1x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxx jeho úhradu. Xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx náklady za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx verze xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 xxxx XXX. odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 vyvstala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů privatizace xx xxxxxx xxxxxxxx 322 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxx Ralskem. Xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx z penále x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx pojistného xx důchodové xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; rozpočtovaná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx středníkem,“
Úprava ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazků x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx zákona č. 178/2005 Sb. xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
5) Xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx §5 xxxx. 3, xxxx. c) xxx 5, xxxx:
„xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx rozpočtované xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pokut xxxxxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx důchodového pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx středníkem,“
Současné xxxxx xxxxxx x. 178/2005 Xx., §5, odst. 3, písm. x) xxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x letech xxx xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx připadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do XX x titulu §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 x xxxxxxx xxxx 10 540 000 000 Kč., k 1.1.2018 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 800 000 000 Xx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X usnesení xxxxx x. 674 xx xxx 25. xxxx 2017 pak xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uveden xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech bez xxxxxxxxxxx využití.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Novelou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx č. 5: Xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx
Xxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx prostředků zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx |
Xxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení |
Ztráta xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
X xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dni předpokládaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádný nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
2.4 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx vznikly xxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x faktický dopad xx dotčené xxxxxxxx.
Xxxxx xx svém xxxxxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 mimo xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2018, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x Ministerstvem kultury. Xxxx novela výše xxxxxxx přenesení xxxxxxxx xxxxxx včleňuje xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx:
- Xxxxx odrážející xxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Eliminace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxxx účelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx již xxxxx xxxx xxxxxx vzneseny xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Umožnění xxxxxxx xxxxx zbytkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
- X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. září 2017.
2.5 Zhodnocení xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx očekávána xxxx rizika:
1) Xxxxxx xxxxxx dodatečných nákladů xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze v xxxxxxxx době hradit x xxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. z xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx. pokuty xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx budou x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx záviset xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prodlevy.
Pravděpodobnost xxxxxx xxxxxx: Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx: Střední - xxxxxx (x závislosti xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx straně xxxxxx:
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
x) Přílišná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, a. s., xxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxx xxx 79 % xxxxx xxxxxx.
x) Nízké xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Hlavní xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx jedenkrát xxxxx v xxxxxxxx xxxx - listopad.
Na xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx z titulů, xx kterých xx x současné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Vznik xxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Vznik xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxx pověsti státu xxxxxxx spolehlivého xxxxxxxx x s xxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx: xxxxxxx.
3 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
3.1 Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx x. 178/2005 Xx. §5 xxxx. 3 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výdajové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.
3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx
Xxxxx xxxx reflektuje aktuální xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx x následně xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 3.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
4.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxx přínosy novely xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx parametry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx:
- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx následných xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx stanovisek xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Aktuálnost xxxxxx.
- Procesy toků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Legislativní xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx implementací xxxxxxxx.
4.2 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
Riziko xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx smluvních xxxxxxx x xxxxxxx, xx nebude na xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxx.
Xxxxxx jsou xxxx:
- Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx tituly, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výdajového xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx náplň již xxxxxxx smyslu.
- Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výdajů xxx §5 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx aktivovány. X xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě solventnosti xxxxxxxxxx xxxx privatizace, xxxxxx xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx ušetří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, aby pouze xxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
4.3 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
- Xxxxxxxxx administrativy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
- Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
- Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx a státním xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem.
4.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxx x. 6: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 0
Xxxxxxxx |
Xxxxx |
|||
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxx xx rozpočet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
Xxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx dne 4. xxxx 2017 |
XXX |
|||
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxx finančních toků |
ANO |
Bude xxxxxxxx stávající xxxx |
||
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxxx č. 7: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 1
Parametr |
Dopad |
|||
Pozitivní |
Negativní |
Žádný |
Poznámka |
|
Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nákladů vyplývajících x xxxxxxxx smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlády x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 |
XXX |
|||
Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností |
ANO |
Zákon xxxx xxxxxxxxxxxx dle skutečných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
5 Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx ponecháním xxxxxx xx stávajícím stavu.
6 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2019. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci implementace xxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, není potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Implementací xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx.
7 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
8 Xxxxxxxxxxx xxxxxx
8.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
8.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxx práva Evropské xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx.
8.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx překládané xxxxxx xxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
8.4 Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx prostředí
8.4.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx negativního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu
Uvolněním xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10 xxx. Xx. Výše xxxxxx xxxx záležet xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx v krajně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx. Z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx dopadu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvislá na xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech.
Vládní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní dopady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx, zákon tato xxxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxxxxxx.
8.4.2 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Jelikož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; rovněž xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8.5 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8.6 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona nezvyšuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xx neměl mít xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vliv.
Vzhledem x obsahu xxxxxx xxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
8.7 Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx zákona č. 178/2005 Sb. xxxxx nebyly xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx překládané xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x obranu xxxxx.
9 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx kultury
Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxx xxx:
Xxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017
Usnesení xxxxx x. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016
Xxxxx textu xxx.xxx.xx