Plné znění - Sněmovní tisk - 130/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony

130/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

ZÁKON

ze xxx … 2018,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., o zrušení Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 171/2006 Xx., zákona x. 228/2006 Xx., xxxxxx x. 443/2006 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 31/2008 Xx., xxxxxx x. 112/2009 Xx., xxxxxx x. 15/2012 Sb., zákona x. 503/2012 Xx. x zákona č. 357/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §4 xxx:

„§4

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx přejdou na xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výnosu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zisku x účasti xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, získané po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx ministerstvem na xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx příjmem převedeným xx státního xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx účty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3.“.

2. X §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „a xxxx x xxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „zisk x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx“.

3. X §5 xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx bodu 2 xxxxxxxx slovo „nebo“.

4. V §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx body 4 xx 6 xxxxxxx.

5. X §5 xxxx. 3 písm. x) bodě 4 xx xxxxx „x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx,“ xxxxxxxxx xxxxxx „nebo“.

6. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxx:

„5. k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“.

7. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx body 6 xx 8 xxxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby

Xx. XX

X §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách převodu xxxxxxx xxxxx na xxxx osoby, xx xxxxx zákona x. 210/1993 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb. x xxxxxx x. 503/2012 Sb., xx xx xxxxx xxxxxxx x) čárka nahrazuje xxxxxx a písmeno x) xx zrušuje.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

Čl. XXX

X §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, ve xxxxx zákona x. 179/2005 Xx., zákona x. 80/2006 Xx., xxxxxx č. 152/2011 Xx., xxxxxx x. 196/2012 Xx. a xxxxxx x. 129/2016 Xx., se písmeno x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx označují jako xxxxxxx x) xx x).

ČÁST ČTVRTÁ

Účinnost

Xx. IV

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.

Xxxxxxxx zpráva

X. OBECNÁ ČÁST

1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2006 (dále xxx „xxxxx“). Cílem xxxxxx xx zajistit převedení xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxx národního xxxxxxx), vzniklých x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx jiné osoby, xx xxxx, který xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx správě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx souhrnnému xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zákaz diskriminace xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x žen.

Podrobnosti xxxx xxxxxxx v Závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx principy navrhované xxxxxx xxxx:

1) Vypuštění xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx pozbyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesolventnosti xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá žádný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x „Xxxxxxxx stabilizace finančního xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx“, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 610 xx xxx 4 xxxx 2017. Xxxxx cílem xx xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxxx privatizace a xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.

Podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx od 2. xxxxxxxx roku 2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx deficitu důchodového xxxxxxx xxx §5, xxxx. 3, xxxx. x), xxx 5. Xxxx skutečnost xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx dne 4. září 2017, xxxxxxx nutnost uvolnění xxxxxxx privatizačních prostředků xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx novely xx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx předkládané xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx obecných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxx navrhované xxxxxx se žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splněna, xxx xx znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx na zvláštních xxxxxx nebude dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výdajů xxx §5 odst. 3 xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů

Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

II. XXXXXXXX XXXX

K části první - xxxxx zákona x xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. I

K bodu 1 (X §4)

X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výdaje xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxx z výnosů x prodeje privatizovaného xxxxxxx x xx xxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Příjmy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dofinancování x xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 2 (X §5 xxxx. 3)

Xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx 1.

K bodu 3 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x)

Xxx x xxxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxxxxx novelizační xxx 4.

K bodu 4 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x), body 4 xx 6)

Věcný účel xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4 xxx xxxxxxx smysl, proto xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx také pozbývá xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx i xxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ukončení xxxxxx Xxxxxxxxx investičního xxxxx (x 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx 70 xxxxxxx, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převedené x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx nadace xx x likvidaci).

Prostředky xxxxx §5 odst. 3 xxxx. b) xxx 6 xxxxxx xxxxx čerpány x xxxxxx ani očekávány xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 4)

Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxx, jenž xxx xxxxxx podle ustanovení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2017. Xx xxxxxxx dohody xxxx Ministerstvem xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čerpat xxxxxxxxxx i x xxxx 2018. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozbude xxxxxxx. Xxxxxxxx další xxxxxx xx financování xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 6 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5)

Ustanovení xxxxxx snadnější xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 7 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) body 6 až 8)

Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) body 6 x 7 xxxxxx xxxxxxxxxx využívány x xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx nároky xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx ani xx Xxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 8 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení vlád x není xxx xxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x musely xx být odmítnuty, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

K části druhé - xxxxx zákona x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx

K čl. II (X §12 xxxx. 2 xxxx. x)

Xxx o xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 4).

K části třetí - xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

K čl. III (K §4 xxxx. 1 xxxx. x)

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. c) xxxx 6 zákona x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zrušení zdroje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktury. Xxx xxxx x xxxxx, která má xxxxxx vazbu s xxxxxxxxxxxx xxxxx 7 xxxx xxxxxx.

K části čtvrté - xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Programu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2017, ale xx x xxxx 2018.

X Xxxxx xxx 8. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.

Ministryně xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADU XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxx x xxxxxx XXX. odst. 3 xxxx. b) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu zvláštních xxxx privatizace“, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.2.1 Základní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx

Xx 1.1.2006 xxx xxxxx zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx České republiky (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx), xxxxxx Xxxx národního xxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxx přešla xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xx xxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace (xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro správu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx x ze xxxxx x účastí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx součástí státního xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na který xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X účetní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx tento xxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx privatizace.

Fond xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. z xxxxxxx xxxxxxx) podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxxxx č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), x zákona č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx zákon č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Malá privatizace“), xxxx výnosy x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, které xxxx zařazeny do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x likvidačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xx dotkla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb.

Fond xxxxxxxxxxx xxxx soustřeďuje xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x prostředky x privatizace dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx:

- Xxxxxxx xxxxxx x privatizace podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx).

- Xxxxxxx xxxxxx x privatizace xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb., (xxx. „Xxxx privatizace“), xxxxxxxx xxxxx č. 500/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické osoby, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx xxxxxxxxxx předkládány xxxxx x Xxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X.: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx privatizace x x stavu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx“, x to na xxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx.

1.2.2 Charakteristika xxxxxx č. 178/2005 Sb.

Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx privatizaci majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxx č. 178/2005 Sb. bez xxxxxxx xxxx převzata xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů české xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxx xxxxx x x Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xx x přesto, že x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxx k určitým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letech 1990 xx 1991 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výnosy x prodeje majetku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiných právnických xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ekonomice Xxxxx xxxxxxxxx taxativně určeno. Xxxxx xxx xxxxx č. 171/1991 Sb. obsahoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky použity x tím, xx x xxxxxxxxxxxx případech xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxx vlády, kdy xxxxx koncept xx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb.

Xxxxxxx zákon č. 178/2005 Sb. xxx vytvořen za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xxxxxxxxxxxx Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 existenci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech. Xxxx xxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nakládání x xxxxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx byl x xxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx:

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,

2) xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomicko-provozních xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).

3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ekonomiky

1.2.3 Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx dne 4. xxxx 2017

V průběhu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 1.2.1) x navýšení xxxxx xxxxxxxxxx titulů xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru x zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx privatizace.

Závažnost xxxxx odhalila hloubková xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního stavu xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx faktory:

1) Snižování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx závazků.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, především x xxxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx 2012 - 2015 x xxxxxxx x 8 849 xxx. Kč, xx. o více xxx 51 %.

Xxxxxxx x. 1:&xxxx; Xxxxxxx xxxxx konečných zůstatků xx bankovních xxxxxx x letech 2012 - 2015

Graf x. 1. Xxxxx xxxxxxxxx zůstatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 - 2016

Stav je xxxxxxxx výdajovým xxxxxxxxxxxx, xxxxx x účtů Xxxxx privatizace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. X roce 2016 xxx tento xxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky, xxxxx xxxx smluvně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxx trend xxxxxxxxxx, xxx v dohledné xxxx xxxxxx xxxx Xxxx privatizace dostát xxx xxxx provozním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, x xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí soudní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazků.

2) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx téměř výlučně xxxxxxx na přiznaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx z prodeje xxxxxxx určeného x xxxxxxxxxxx (xxxxx ceny, xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx, příjmy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx č. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx x Velké xxxxxxxxxxx x letech 1991 - 2016

X 31.12.2016 xxxx přes 79 % xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx tvořeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx roku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 0,5 xxx. Xx ročně. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x jakémukoliv xxxxxxx xxxxxxxx příjmů, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx solventnosti Xxxxx privatizace, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

3) Proces toku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nepravidelný.

V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků. X nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x. X průběhu xxxx - xxxxxxxx pak xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

Graf x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2013 - 2016

X případě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nároku.

4) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxx. Velké xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 92/1991 Sb.), přesahují xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx Fondu xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxx xxx realizovány, xxxxx cca 142 800 mil. Xx, xxxxxx aktiva Xxxxx xxxxxxxxxxx k 31.12.2016 xxxx xxx xxx 96 600 xxx. Xx. V xxxxxxx, xx by xxxxx x neočekávanému výpadku xxxxxx, nebude xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro krytí xxxxx potencionálních závazků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 2: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx xxxxxxxxxxx) x 31.12.2016

Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100 mil. Xx xx dni 31.12.2016

* xx xxxx 2017, kdy xxxxx nová usnesení xxxxx x. 97 xx xxx 9. xxxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxx x. 576 xx xxx 22. července 2015, xxxx xxxxx celková xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx

5) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx část xxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je placena xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x čerpáním xx xxxxxxx let. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxx privatizací. Xxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx:

1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.

Opatření xx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxx privatizace x xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx vlády č. 97/2015 a 576/2015,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Programu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2018.

2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výpočtů xxxxxx 4,5 mld. Xx.

3) Xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx část xxxxxxx, xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizací, xx xxxxxxx podložena x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx - listopad. Xxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních účtech, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017.

Aktualizace xxxxxxxxx x xxxxxxx

X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 2014-2017 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 68 % xxxxx výdajů do xxxxxxxx rozpočtu xxx §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxx 5, který xxx:

„x xxxxxxx, xxx rozpočtované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pokut xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatou dávek xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxxxxx skutečného rozdílu xxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“

Xxxxxxx x. 4: Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 na xxxxxxxxx výdajích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (v xxx. Xx)

V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do státního xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení x tento stav xx předpokládán x xx xxx 2018. Xxx xxx nezměněné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx.

1.2.4 Některé xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx význam

V zákoně č. 178/2005 Sb. xxxx x §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x:

1) §5 odst. 3 xxxx. b) xxx 4, xxxxx zní: „x xxxxxxx xxx xxxxx nemocenského, xxxxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“.

Xxxx xxxxx podstata xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx určených na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky.

2) §5 xxxx. 3 xxxx. x), xxx 5, xxxxx xxx: „x xxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxxx“.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx agendy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X 30.6.2015 xxxx uzavřena „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx 70 xxxxxxxx, 3 xxxxxx vrátily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx investičního xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. x xx xxxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k privatizaci xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního majetku Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku).

Nedostatky xxxxxxxxxx znění zákona č. 178/2005 Sb.:

1) X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatnění.

Jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx:

- §5 odst. 3 xxxx. x) bod 4, který xxx: „x převodu pro xxxxx nemocenského, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“

- §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 5, který xxx: „k xxxxxxx xx Nadační investiční xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nadací xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, xxxx“

2) X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx čerpání, xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx x které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.

Ministerstvo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx:

- §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 6, xxxxx xxx: „x převodu na xxxxxx xxxxxxxxx společnosti,“

- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4, xxxx, xxxxx xxxx: „a k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx záchranou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky,“

- §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 6, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“

- §5 xxxx. 3 xxxx. c) bod 7, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx,“

- §5 odst. 3 xxxx. c) xxx 8, xxxxx xxx: „k xxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx schválených xxxxxx.“

3) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxx výnosy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx státu na xxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx zřízených xxxxx §4 xxxxxx x. 178/2005 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx prodeje xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx předpokládána xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, že při xxxxxxxxx neočekávaného xxxxxx xxxxxx na účtech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx úhradu. Xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředky xxx výnosy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příjmů zajistit xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, které lze xxxxxxxxxx jen ze xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.

4) Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 610 xx xxx 4. září 2017 xxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 vyvstala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx příjmů xxxxxxxx 322 Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxx Xxxxxxx. Současné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze „x xxxxxxx, kdy rozpočtované xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx z penále x pokut xxxxxxxxxxxxx xx důchodové pojištění xxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xx důchodové pojištění x výplatou dávek xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“

Xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxx riziko neuhrazení xxxxxxxxxxxxxx závazků x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx zákona č. 178/2005 Sb. xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx zákony:

Zákon č. 92/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

5) Xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důchodového systému

Nutnost xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5, říká:

„převodu do xxxxxxxx rozpočtu v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx z xxxxxx x pokut xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výběrem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx pojištění; rozpočtovaná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxx středníkem,“

Současné xxxxx xxxxxx x. 178/2005 Xx., §5, xxxx. 3, písm. x) xxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx převod xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x letech xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx dávek důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx 2017 xxx naplánován xxxxxx xx XX x xxxxxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 x xxxxxxx xxxx 10 540 000 000 Kč., k 1.1.2018 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 800 000 000 Xx a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx. X usnesení xxxxx x. 674 xx dne 25. xxxx 2017 pak xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx:

Xxxxxxx x. 5: Xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xx xxx předpokládaného xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx nárok xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

2.4 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet či xxxx omezeny xxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dotčené xxxxxxxx.

Xxxxx xx svém usnesení x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 xxxx jiné xxxxxxxxx přenesení výdajové xxxxxx podpory průmyslových xxx ze zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx poklad xx xxxx 2018, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx výše xxxxxxx přenesení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx:

- Xxxxx odrážející xxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx privatizace.

- Eliminace xxxxx spojených x xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx účtech privatizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelů, xxxxx xxx financovat z xxxxxx zdrojů.

- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx.

- Umožnění xxxxxxx potřebného množství xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

- X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017.

2.5 Zhodnocení xxxxxx

X xxxxxxx nepřijetí novely xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx:

1) Riziko xxxxxx dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx trvalou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace

Popis xxxxxx: V důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních účtech xxxxxxxxxxx nebude možno xxxxxxx všechny xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jiných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx. xxxxxx či xxxxxx x náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxx prodlevy.

Pravděpodobnost xxxxxx rizika: Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxx - xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxx:

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xxxx privatizačních.

b) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dividendy xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx x roce 2016 xxxxxxx více xxx 79 % xxxxx příjmů.

c) Xxxxx xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Hlavní xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx:

x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

x) Vznik xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx.

2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx partnera

Popis rizika: X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků.

Pravděpodobnost xxxxxx xxxxxx: xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx případě vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxx: xxxxxxx.

3 Návrh variant xxxxxx

3.1 Xxxxxxxx 0 - Zachování xxxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx č. 178/2005 Sb. §5 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se x xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxx výdajové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx bude umožněn xxxxx velice omezených xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx.

3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zatížit xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx potřeby xx xxxxx převést xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 3.

4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

4.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace.

Jako xxxxxxx parametry xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx:

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, x xxxx x vznik následných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.

- Aktuálnost xxxxxx.

- Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků.

- Legislativní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx implementací xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxxx

Xxxxxxxx 0

Riziko xxxxxxx xxxxxxx xx úhrady xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x neplnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nebude xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úhradu.

Varianta 1

Při xxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx:

- Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x ukončení čerpání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx financování xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 jsou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx aktivovány. V xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě solventnosti xxxxxxxxxx xxxx privatizace, xxxxxx xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx ušetří xxxxxxx x neplnění xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Novela xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

4.3 Přínosy

Varianta 0

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s implementací xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 1

- Xxxxxx škály xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toků xxxxxxx xxxx zvláštními xxxx xxxxxxxxxxx a státním xxxxxxxxx.

- Eliminace rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poškozením pověsti Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017.

- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx.

4.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxx x. 6: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 0

Xxxxxxx č. 7: Xxxxxxxxx Varianty 1

5 Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx 1 - Komplexní xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx.

6 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2019. Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx nevznikají x xxxxx implementace xxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx, xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikají žádné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

7 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem financí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

8 Xxxxxxxxxxx dopadů

8.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Návrh xxxxxxxxxx novely xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx čl. 11 Listiny základních xxxx a svobod.

8.2 Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikatury Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.

8.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

8.4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

8.4.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cca 10 xxx. Kč. Výše xxxxxx xxxx záležet xx výši inkasovaných xxxxxxxx, množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů.

Negativní xxxxxx:

Xxxxxxxx čerpání xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx §4 zákona Xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8.4.2 xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakékoliv skupiny xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; rovněž nemá xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8.5 Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

8.6 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezvyšuje xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx korupční rizika, xxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx neměl xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žádná rizika, xxxxx xx mohla xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx.

8.7 Zhodnocení dopadů xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. nikdy xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx překládané xxxxxx tedy nemá xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x obranu xxxxx.

9 Konzultace x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx kultury

Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu

Zdroje xxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx vlády x. 610 xx xxx 4. září 2017

Xxxxxxxx xxxxx č. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx