Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne...2016,

kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Sb., xxxxxx x. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., zákona x. 343/2007 Xx., xxxxxx č. 58/2008 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., zákona x. 243/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx č. 49/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 378/2009 Xx., zákona č. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona č. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Sb., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona x. 82/2015 Xx. x xxxxxx č. …/2016 Xx., xx xxxx takto:

1. V §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ nahrazuje xxxxxx „§174 xxxx. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „krajským xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 až 162“.

4. V §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx“ xxxxxxxxx slovy „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 xxx“.

5. V §40 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. V §41 xxxx. 8 xxxx. x) se xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Školní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx počty dětí x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx povolit xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx stanového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uhradí xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx družině, a xx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dětí a xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx x xxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx újmu kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx družině a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 se xx xxxxx „uživatelů“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx xxxxx „xxxxxxxxx v §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 x 9 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx č. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx, xxxxxxxxxxxx, vyšších xxxxxxxxx xxxx, základních xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx a konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx jako průměrnou xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, příplatků xx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxx poplatníkem xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnance, x částky, x xxxxx xxxx se xxxxxxx základní příděl, xxxxxx xx xxxxxx xxxx kulturních x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „povinný xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn x cílových odměn xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadající na 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx x na xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx x povinných xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy, xxxx x mateřských xxxx x základních škol xx 1 xxxxx x u středních xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pracoviště, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na tomtéž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx související x xxxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x adaptačním xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na 1 xxxx v xxxxx vzdělání konzervatoře xxxxx xxxx 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx družiny xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platy a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx v xxxxx formě vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx, xx 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxx a na 1 studenta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx koeficienty x normativům xxxxx xxxx 1 pro xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx jiné xxx denní xxxxx xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x xxxxxxxxxx období,

d) xxx základní umělecké xxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) připadající xx 1 učitele x xxxxxxxxxx období,

e) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x konzervatoře x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 žáka xx prvním stupni xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx druhém xxxxxx základní xxxxx, 1 xxxx nebo 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxx vzdělání x 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx a pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx žáků x xxxxxxx.

(3) Ministerstvo stanoví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok jako xxxxxx

x) ročního xxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), jakož i xxxxxxxxx odvodů,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 a xxxxxxx x) a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x opravných koeficientů xxxxx §161x odst. 1 xxxx. b),

c) xxxxxxx xxxxxx specializačních xxxxxxxxx podle §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx normativů xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1 x 2, xxxx. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) a počtu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx 1 žáka x xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx konzervatoře x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bodu 5,

x) součinů normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 1 x xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx formě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. c) xxxx 3,

x) součinů normativů xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 2 x počtů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxx x denní formě x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 4, x

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x) x počtu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připadají.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx odstavce 3 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a podle §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Krajský xxxx x souladu xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx krajský xxxx správnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X právnických xxxx zřizovaných obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxx obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx x x provedených xxxxxxx následně informuje xxxxxxxxxxxx.

13. Poznámka xxx xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

14. Za §161 xx vkládají xxxx §161x xx 161x, xxxxx xxxxxx nadpisů x poznámky xxx xxxxx č. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx výkon ústavní xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx a školských xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx výchovy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x školská výchovná x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx xxxxxxxx domova,

b) 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxx v §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 x 161x, x xxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx družin zřízených xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, žáka x xxxxxxxx x mateřské x xxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxx vzdělávání xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x ve vyšší xxxxxxx xxxxx.

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx nebo svazky xxxx

(1) Ministerstvo vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx předpisem⁶³),

b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx koeficienty k xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxx. b) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých mateřských, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx x konzervatořích x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx pro rozpis xxxxxxx podle odstavce 3 xxxx. g) x xxxxxxxx ministerstva xx rozpočtů jednotlivých xxxxx x kritéria xxx xxxxx rozpisu.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem

a) xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zařazení,

b) členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednotky xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx počty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx organizační xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Ministerstvo xxxxxxxxxx a poskytuje xx zvláštní účet xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a d) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx první je xxxxxxx součtem

a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §161 odst. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxx §161x xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx připadají, a

c) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případů zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Ministerstvo sdružuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Krajský xxxx xxxxxxx krajské normativy xxxx xxxx přímých xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí vykonávajícím xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx z rezervy xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obcí.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 až 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družiny, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx odstavce 9 x xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 včetně xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřizovány xxxxxx, krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxx. x) x odstavce 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx škole xxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotek xxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, žáků xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx právním předpisem⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Normativ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x formě vzdělávání xxxx x xxxx xxxxxxx službě x xxxxxxxx je ve Xxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stát, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx xxxx registrovaná xxxxxx nebo náboženská xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx úřad poskytuje xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným právním xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. V §166 xxxx. 5 xxxx. x) xx text „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

18. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 odst. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x xxxx. 2, §161x odst. 2 a §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. c) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „odst. 7“.

20. X §170 xxxx. c) xx xxxx „§161 odst. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx družin.“.

22. X §180 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

24. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx pro školy xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou úkoly x xxxxxxx školství, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dítě, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx není poskytováno xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx součinu xxxxxxxxx xxxxx bodu 2 x počtu jednotek, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx xxxxx účinném xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příplatky xx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X zákoně x. …/2016 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxx xx. X xx xxx 9 xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2018, x výjimkou čl. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, která nabývají xxxxxxxxx dnem vyhlášení x xx. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. III, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx vlády x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx speciálně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Samotný xxxxx č. 561/2004 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx

X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxxx školami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostávaly xxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen, xxx xxx jednoznačně xxxxx, xx xxxx způsob xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky

Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Listiny základních xxxx a svobod (xxxx jen „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx x konzervatořích xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxx hodin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a školních xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx obcí.

Čl. 79 odst. 3 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx:

- organizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti hrazený xx státního rozpočtu, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, školní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x xx třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx speciální,

- xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx předávaných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, obec xxxx svazek xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx úřadům:

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x krajské xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahrazeny normativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx novely zákona xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx netýká xxx judikatury xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely xxxxxx xx tak x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx zákona není x rozporu s xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx Smlouvou o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx x odbornému x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluva x xxxxxxx dítěte, xxxxx x xx. 28 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, čl. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Předpokládané finanční xxxxxx jsou podrobně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát

Předkládaná xxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx asistenta xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16a xxxx. 6):

Jde x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajské xxxxxxxxx již xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx normativy x xxxxxxx stanové x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve školském xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx typu školní xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zmocňuje, xxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejnižší x nejvyšší xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve školních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxxxxxx zařazené xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx družiny xxxxxxxxxxx xxxxx školské xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, na xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postižením, závažnými xxxxxx xxxx, závažnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxxxx, souběžným postižením xxxx vadami xxxx xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebude ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx, xxxxx systém bude x některých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xx pedagoga.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky.

V xxxxxxxx 1 se navrhuje xxx vybrané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx je xxx xxxxx považovat xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx osobu vykonávající xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 xxxx. x), d) e), x) x xxxx. 6) xx již xxxxxxx pouze xxxxx „xxxxxxxx“, kterým se xxxx rozumí xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx xxxx financovat xx státního xxxxxxxx.

X xxxx. 3 se xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 xxxxxxx xx xxxxxx v xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x odst. 1 xxxx. x) a x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečného xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin xxxxx, xxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

V xxxx. 5 xx navrhuje xxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 x 4, pokud xxx xxxxxxxx xxxxx odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x údajích rozhodných xxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx navrhuje stanovit xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx odchylně xx rozsahu vymezeného xxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx rozdílů. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x krajským úřadem xx oblast xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu financována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx byly xxxxxxxxxxxx změny, ke xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů rozhodných xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školských zařízení xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx preventivně výchovnou xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zřizují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. republikových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od výše xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lůžko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odst. 1 xxxx konkretizovány xxxxxxxx xxxxxx republikových normativů xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx typy školských xxxxxxxx daného xxxxx xxxx být stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na danou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx.

§161x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 x §161x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. školní kluby, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx kraj, svazek xxxx xx xxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx republikových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx celkové xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepočtené xx xxxxxxx žáka/dítě/studenta x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kraje.

§161c xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx problematika xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x problematika opravných xxxxxxxxxxx k normativům, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx koeficienty xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou se xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednotlivé škole xxxxx. Ministerstvo xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby stanovilo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X odst. 3 písm. x) xx jako xxxxxxx xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx podle §16, xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx roku, xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx školách, xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních osobních xxxxxxx (odstupné, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxx specifických podmínek xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx financování xx jednotlivé právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxx. 3 písm. x) ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, školních družin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 7 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx poskytnutí prostředků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obcí.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx církevních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 a 5 xx xxx xxxxxxxxx, že soukromým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 306/1999 Sb., x poskytování dotací xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úřad. Xxxxxx x případě xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx financování.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 a 18 (§177 písm. x))

Xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx. Xxxxxx odkazu se xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 x 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazů ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 a §182 xxxx. 1)

Předně jde x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx navrhuje x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona ve Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhuje xx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx 31. prosince 2017 xx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx platit xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx období, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. xxxx 2016, xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxx 2016 xxx xxxxxxx x xxxx, kteří xxxx mají zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx diagnostikou podle xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx dosud přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro ně xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx bod 9 z poslední xxxxxx školského xxxxxx. Xxxxx xx, xxx x 1. xxxx 2020 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. X xxxxxx xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 1. xxxx 2017 x xxx, že xxxx xxxxxx financování xx xxxxxx uplatní x xxxxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx všechny xxxxxxxx, jichž se xxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne, xxxxx x xxxxx situací xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, aby legislativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. června 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., v. x.

xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx rozpočtu.

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x souladu x resortními xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx školském xxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxx typů normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a školské xxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kalendářní xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx xx kalendářní xxx; xxxx krajské normativy xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církevním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx také „xxxxxxxxxx školství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků“ nebo „XxX XXX“) ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze označit:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x jednotlivých krajích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kraji, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx zapojený xx vzdělávání v XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost podpůrných xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxx xxx alokaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx XxX ÚSC x xxxxxxx, x nichž xx souběh uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příznivější, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX x krajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ (x xxxx jednotkově xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2014/15:

Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xx kterém „jde“ x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ základních xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Pardubický kraj, xxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx x Olomoucký xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je Xxxxx, xxx x Xxxxxxx či Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, obcemi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx škol xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx ani xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxxx ze zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx x §161 xxxx. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx konkrétní výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx pro obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 a 2015 názorně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx normativů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx normativů x xxxx).

Xxxxx xxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx jak z xxxxxxx hospodaření jednotlivých xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx označit xx, xx tento normativní xxxxxx:

x) V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx školou. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx objem pedagogické xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn., xx xxxxx: „xxx xxxxx xxxxxxx objem pedagogické xxxxx xxxxx svým xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx, xxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx, xxxxx danému počtu xxxx poskytne nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x normativu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ zvýhodněna x xxxxxx xxxxxxx platů xxxxx pedagogů a xxxxxx xxxxx, která xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx systémem xxxxxxx limitována, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx délky xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budoucna xxx například nároky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že čím xxxxx podíl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxx, tím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní výuku x učitele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x zejména pak x jedním z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx strategické xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxx demonstrovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx první xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx typů mateřských xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 hodin denně x x průměrným xxxxxx 24 xxxx xx třídě. Xxxxx xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 hodin xxxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Školy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 xxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx xxx xxx realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 110 xxxxx/xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, xxxx xxxx školy vedle xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 hodin/týdně.

Obě xxxxxxxx mateřské školy xxxx své učitelky xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx + xxxxx učitelka x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx učitelky x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxx bude xxx xxxxxxxxx „mladý“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx konkrétně: xxxxxxxxx + 1 xxxxxxxx x xxxxx 10 xxx, ostatní xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + xxxxxxx xxxxxxxx x praxí 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx modelová MŠ:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy, představující xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 třídami 1. xxxxxx a xx 4 třídami 2. xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1. x 2. stupně 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žáků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činní na 1. xxxxxx v xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx obě xxxxx „odučí“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto:

Úvazky xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx shodné zařazení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx do XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx škole xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx ZŠ:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkladů xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx „xx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx školy x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pedagogickými xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, neboť xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepostačují ani x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx zvláštní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše platových xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx modelové xxxxxxxx xxxx, které se xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (nad 32 xxx) xxxx případy xx značné xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagoga x XxX XXX v xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx výskytu takovýchto xxxxxxx. Xxx pro xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx x xxxxxx praxe xxx 27 let, což xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % x celkového xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. cca 35,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx stávajícím xxxxxxx roce 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx představuje xxx 37,2 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX.

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ systém xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx příklad xxx základní xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejný xxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (např. 9), xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, xxxxxx schodiště x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxx tím, xx xx xxxxxxx první x nich xx xx xxxxx x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x nich 23 xxxx xx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx pouze xxx 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx druhá škola xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, xx. x xxx 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx škola x xxxxx třídami x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx gymnázií x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxxx, „xxxxxx“ o 18 xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Kč/rok, xxx xxxx vyústit x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx platů zaměstnanců xxxxx. Podobná xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx například xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx malé xxxxxxxx xxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx krajského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx xx rok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx MŠ x počtem xxxx 27 cca 27 566 Xx/1 dítě xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x roce 2015 28 xxxx, xxxx x xxxx 2015 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 768 234 Xx. Xxx rok 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxx x tříprocentním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016 xxxx xxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx proti roku 2015 o 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx xxxxx činit x průměru xxx 28 260 Xx/xxxx xx rok a xxx XX x 27 xxxxx cca 28 393 Kč/dítě xx rok. Xxxxx xxxxxxxx škole, xxxxx xxxx v roce 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 oproti roku 2015 xxxxx dítě, xxx na xxx 2016 obdrží na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, xxx xxxx x dispozici x xxxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx se xxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) X xxxxxxx středního xxxxxxxxxx s maturitní xxxxxxxx xxxxxx v xxxx případů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Školy x zájmu získání xxxx (x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „xx vstupu“ xx vzdělávání, x x xxxx s xxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „na xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu byl xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravy, xxxx x xxxx xxx. odvětvového řízení xxxxxxxx x tím, xx byl xxxxxxx xxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxx) x vymezením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx školského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zvažovaných xxxxxxx spočívala xxxx x úplném vyčlenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x převedení xxxx oblasti do xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx postaven xx xxxxxx zásadách x principech:

A. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 školského xxxxxx x x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx a školským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti vzdělávání x školských xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek výkonu“.

Finanční xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §160 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx poskytují normativně, x to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxx školy a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx definována, což xxxxxxx, xx na xxxxxxx těchto školských xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx knihovnu či xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx řečeno výše, xxxxxxxxxxx skutečností je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečný počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx xx školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx činnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx některých školských xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován, xxxxx xx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x střediska xxxxxxx času, kde xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, nejvýše však xx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxx o „kapacitě“ xxxxx a školského xxxxxxxx x xxxxx x „kapacitě“ jednotlivého xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusejí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. Xxxxxxxxxx §160 odst. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx případ xx xxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx možné, a xx xx jeden x problémů spatřovaném xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx předchozí xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx právnická osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx princip - xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školském xxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x to pouze xx úhradu xxxxxx xxxxxxxx vymezených v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž úhradu xxx finanční prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotně xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro školy x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx školy, x xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x krajů. Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx financování tzv. xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (jedná xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a školským xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Základem, z xxxxx xxx v xxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výdajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost dané xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x zaměstnance, xxxxx jsou pedagogickými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx (xxx. nepedagogické xxxxxxxxxx).

Xxxx tyto výdaje xxx samozřejmě zahrnout x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx). X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, žáka xx xxxxxxxx), který (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výdaje xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dětí, žáků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxx pouze x výdaje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx nezbytné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětí, žáků x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx (do xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) v §16 odst. 7 xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcky, xxxxxx xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx do Braillova xxxxxxxxx xxxxx apod.).

Dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcemi, svazky xxxx a kraji xxxxxx xx výdaje xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x rozvojem škol x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. ONIV).

Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, svazky obcí x kraji se x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přírodě. X případě xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx ani x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx pouze výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx je xxxxx xxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx x přírodě xx pak xxxxxxx xxxxxxx úplaty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx školským xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xxxx xx nákup xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx například o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením výuky x výcviku x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož dochází x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu vyčleněných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služby pro xxxxx xxxx, xxxx xxxx studenta příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určené pomocí xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx, xxx xx xxxxxxx vzdělává (bez xxxxxx xx xxxx xxx). Xx xxxxxxx, xx do celkového xxxxxx xxxxxx výdajů xx zahrnují x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx poradenské xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V xxxxxxx x §161 odst. 1 školského xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx xxx

x) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. kategorie 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx (xxx. kategorie 6-14 let),

c) žáka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx středním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx docházku; xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kategorie 15-18 xxx),

x) studenta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx xxxx od xxxx 2006 stanovován xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx normativ xx xxxxx lůžek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výchovy zřizovaných xxxxx.

Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx rok 2016 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXX - neinvestiční xxxxxx, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, ONIV - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx normativ xx 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx)

X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx vykonávající činnost xxxxx nebo školského xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx vycházel x době přijetí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shodným způsobem, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx se xxxx x praxi xxxxxxx, xxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v minulých xxxxxx xxxx hledána xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx rozvojových xxxxxxxx xxxxx §163 školského xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx. I tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství (xxx xxxxxxxxx bod 1.2).

Xxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou jednotku xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x souladu x §183 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x kompetenci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy představují xxxx xxxxxx uvedených x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu. Xxxx xxxxxxxx výkonu jsou x obecné xxxxxx xxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o dítě, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx skupinu, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xx jsou dále xxxxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx §1 vyhlášky x. 492/2005 Xx., x krajských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovit krajské xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, tedy x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x praxi se xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volná, a xxxxxxxx krajským úřadům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezikrajovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx stejného oboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Tento xxxxxxx xx xxxx stěžejním xxxxxxx xxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxx příplatky na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx školského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx strany krajského xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 odst. 1 xxxx. c) x x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx úvodního normativního xxxxxxx rozpočtu. X xxxxx této rezervy xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx vyplývající xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxx účinnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx programy nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx. Xxxx závaznost xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy (xxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxxx xxx povinno xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx kraj umožnil xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx normativy x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nefunguje, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx práce potřebné x realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxx odpovídajícího počtu xxxx xx třídě, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx vztažen). X xxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x této xxxx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xx promítnuto i x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx příslušného oboru xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx vyšším xxxxxxxx vzdělávání).

c) xxxxxx xxxxx vyučovací, přímé xxxxxxxx, xxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx - xxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x §2 vyhlášky x. 492/2005 Sb. Xxxxx xx o xxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Np), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx (XXXX). Xxxx xx pak podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů“ (xxxxxxx formulace xxxxxxx, xx republikové normativy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx je xx xxxxxx základě stanoven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozepsaný xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx musí xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxx bez právní xxxxxxxxxxxx), nakládat s xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx může xxxxx xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

S xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx rozpočtu kraje. X xxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §35 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx o xxxxx rozpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx vždy „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx, že xxxxxxx normativ již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx mezi krajským xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx rozpisu xxxxxx finančních prostředků xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x souladu x §170 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx vlády xxx orgány xxxxx x orgány xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §30 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx. pro xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 ze xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx rozpis finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Sb.

Dále xx xxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xx při rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 8 školského xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úřad povinen xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx prostředků xxx, xxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx toho, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxxxxx.

X pro tento xxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx zásady x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx vždy x xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zřizovatel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx daná xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení - xxx již bylo xxxxxxx výše, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx financování xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx řadou xxxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toku a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx samotným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxx standardních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx zákonů.

Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx úprava se xxx xxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. soukromých xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x xxxxxxxx zařízením, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx i xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx je nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. soukromé) xxxxx x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x případě „soukromých“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx xxxx, xx okruh xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx jako x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, ovšem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, který není xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xx něž jsou xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx x x xxxxxxx „církevních“ škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x tok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotace na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativů xxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy.

Oblast financování „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx nařízení xxxxx x xx xxxx 1999 ve xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

To xxxxxxx, xx výčet výdajů, xx něž xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xx školského zákona, xxx x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Ve stručnosti xxx uvést, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx školskými xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tok xx xxx nastaven z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx na xxxxx, kde xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnickými osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x kontrolu xx xxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Identifikace xxxxxxxxx subjektů

Systém xxxxxxxxxxx XxX xx státního xxxxxxxx xx xxx x současném stavu, xxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx státní správy (xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxx subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx dotčeny:

- Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraji x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx financování x xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývajícím xxx ze xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx z ustanovení §160 xxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx dat a xxxxx předkládaných právnickými xxxxxxx vykonávajících činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxx xxx účely financování xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, nebo svazky xxxx x krajským xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxx XX, včetně xxxxxxxx oprávněnosti požadavků. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navržena xxxxx systému xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx xxxxxxx stávajícího rozsahu xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Normotvorná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblastech vzdělávání x xxxxxxxxx služeb, xxx lze shledat xxxxxx důvod pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx dětí x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx bude x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx i xxxxxxx činností XX x oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem k xxxx uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxx činností krajských xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx školství.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X XXX xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi RgŠ XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- MŠMT

Lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dat x tvorbou soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx považovat xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx:

x) zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítat, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxx - všichni xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) možnost cílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - je xxxxxxxx, xxx xxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, profesní x kariérní růst xxxxxxxx xxxx.), bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není tuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než legislativní xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obcemi x xxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeno.

Důvodů, xxxx XXXX xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxxx v xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x církevního školství xx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:

- X soukromých x církevních škol xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešit x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecního xxxxxxxx, xx. problém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx (a xxx x rozdílů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu) pro xxxxxxxxxxx xxxxx škol, xxxxx vzdělání, x xxxx školských zařízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT, xxxxx shodná míra xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečena.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx RgŠ ÚSC x normativního financování „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možností poskytovat x tomto sektoru xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) úplatu xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- V xxxxx xxxx XXXX x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohrozit x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxx považuje XXXX xx xxxxx nezbytnou.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx reformy xxxxx ve xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx školství, xxxx ke xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx MŠMT „Xxxxxxxxxx záměr vzdělávání x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2020“ xxxx zejména zlepšování xxxxxxx výuky, xxxxxxx xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x důležitých xxxxx xxx xxxxxxxxxx soustavu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx mateřské x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, platném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx řada xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x části 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx problému:

a) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, a tedy xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblastech x xxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- rozdílná oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxxxx procentní podíl xx xxxxxx populace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajích xxxxxxxxx xxxx krajských normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím x rozdílné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepedagogických zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „xx xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vzdělávání „xx xxxx“ ve xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

- x oblasti středního xxxxxxxxxx xxxx financování „xx žáka“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx obor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obor xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vede x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- V xxxxxxx financování „xx xxxx“ xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx systém, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX ve xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx v xxxxxxxxxx xxxx eliminuje xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popsaná xxxx x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mateřské, základní x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x každé xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školská zařízení xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšovat xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx počty xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx dostatečnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,&xxxx; a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; formou xxxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxx xx stávajících xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx (oddělení, skupin) x nižším xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx systém xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxx stanovením maximálního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříd

eliminaci rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x normativu nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd.  Xxxxxxxxx roli v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx pro počty xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx (skupinách, xxxxxxxxxx).

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení objemů xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx škol x školských xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dokumentaci xxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Předkladatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1. Varianta 0

Xxxxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Varianta 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (popřípadě xx ostatní x xxxxxxxx době používané xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx jednotlivých škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx nahrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:

- posílení rozhodovací xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oborových xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxx celou Českou xxxxxxxxx x které xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxx mzdových prostředků x „přímých XXXX“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxxxxxxxx x oblastech, pro xxxxx budou stanoveny.

Pro xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx x základních xxxxxxx xx oborové xxxxxxxxx výdajů „xx xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné xxxxxx xx xxxxx (u XX na stupeň xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xx počtu xxxx xxxx xxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx bude vyjadřovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x pevné částky xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xx zdůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx subvariantu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, XX x konzervatořích, ve XXX x v XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx celá oblast xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx školských xxxxxxxxxx (školní xxxxxxx x kluby, xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx poradenských xxxxxxxx. Xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx financování prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxx vzdělávání (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianta 1, tzn. xx xxxxxxxx náhrady určité xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx 2 xx oborové normativy xxx financování XX, XX x SŠ xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx na „xx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx navíc XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx zaručovaly xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce (potřeba xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pedagoga xxx výuce x xxxxxxxx výuce atp.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X třetí xxxxxxxxx varianta xxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1 x 2, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 x 2 xx zavedení xxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚSC.

Vybranými xxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, základní xxxxx, střední xxxxx, xxxxxxxxxxxx x školní xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxx škol stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro vzdělávání x xxxxxxxxxx školách, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx předpisem maximální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrazený xx státního xxxxxxxx xxxx xxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx škole x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx (oddělení), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx škole a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve třídě.

Stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx x potřebné (resp. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxx xxxxx zvýšení xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odůvodnilo xxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. část 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), připadajících xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- normativy xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, připadajících xx jeden úvazek xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zvyšujícím se xxxxxx žáků ve xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx/xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto dětí/žáků x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xx smyslu §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce pedagogů, xxxxx ve třídách, xxxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení

Vybrané xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx zaměstnanců jejichž xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), o xxxxxx zařazení do xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx výchovné) xxxxxxxx, a o xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Pokud xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx maximálního rozsahu, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx maximálního xxxxxxx, xxxx. objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx tarify je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx zvýšen x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx (normativ stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + příslušenství,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx školách

bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xx principu uvedeném xx xxxxxxxx 1, xx. xxxxxxxxxx na xxxx/xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx MŠMT,

c) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx školních xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím republikových x xxxxxxxxx normativů, xxx. x současném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx x xx xxxxx (u středních xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx centrálně XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx školu (xxxxxxxxxxx)“ xxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,

x) xx xxxxxxx odborných xxxxxxx x konzervatořích

prostřednictvím xxxxxxxxx xx školu (xxxxxxxxxxx), na pracoviště x xx xxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx stanovených centrálně XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školách

prostřednictvím normativů xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx centrálně MŠMT,

d) xx školských xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, tzn. v xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx varianta xxxxxx je věcně xxxxxx s xxxxxxxxx 3. Xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, provádějícím xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx tímto xxxxxxx MŠMT (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx x platnosti stávající xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx 3 ke xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení:

Postup financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxx školských xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na vzdělávání x xxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (přímé výchovné) xxxxxxxx, a x xxxxxxx mzdových nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx systému, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx definuje xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx činnosti.

Ministerstvo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) ve xxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské zařízení xx stanoveného maximálního xxxxxxx je škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem přiznán xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx příslušenství) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx počet úvazků) + příslušenství x x objem finančních xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený MŠMT * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX v souladu x xxxxx školského xxxxxx poskytuje do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XxX XXX na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx) vykázané xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X září xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC xx xxx stává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, ke xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xx xxx tento xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx konkrétní xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XxX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx financování si xxxx krajské xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rezervu samy x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx, který xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v aktuálním xxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx systémech, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrální xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx MŠMT) xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx XXX x xxxxx, xxxxxxxxx hlášení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx úřady xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznaných dětem, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktuálním x zejména xxx x xxxxx školním xxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx podmínek konkrétních xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X vybraných xxxxx škol xx xxxx xxxxxx xxxx. x zohlednění potřeby xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. odborníci x xxxxx, xxxxxx xxxxxx apod.) xxxx x xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovený xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx školy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx standardními xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx x XxX XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx standardním xxxxxxx.

Xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx problémových xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx let 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních dopadů xxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, že x procesu alokace xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx xxxx zprostředkující xxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxx) xxxx jednotlivými organizacemi x krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx připustit xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx (princip xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, žáky, xxxxxxxx xx SVP

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navržených variantách xxxx stanovení xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxxxxxxx krajských úřadů. Xxxx xx xxxxxxxx, xx příplatky na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx xxx konstatovat, xx navržená xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx jedním xx společných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škol, popřípadě x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení bez xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx současné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení) x krajích, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx označit xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x případného xxxxxxxxxx vlády tyto xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx identifikaci (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jednotlivých xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x čase xxxxxx proměnlivá (změny x počtech xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx jednotek xxxxxx, xxx x xxxxx v počtech xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx) x x xxxxxx XXXX ji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodu 3.1, xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx realizovaných xxxx xx xxxxxxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxx realizace xxxxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxx xxx x letech 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx náklady spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx RgŠ XXX xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xx 5 mld. Kč (xx. xxx xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxx pro RgŠ XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx rozdíl v xxxxxx nákladech xxxx xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx v příloze (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx uveden xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx na zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx variant 3 x 4 x xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx modelu je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx přestavuje xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx xxxx ÚSC) xxxxxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxx variant 3 x 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx zřejmé, že x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx cca xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx tabulce xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx vybraném xxxxxx xxxxxxxxxx škol xx tento xxxxx xxxxx xxx 12,8 xxx. Kč (mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx rozpočet ve xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx mzdových xxxxxx XxX XXX, takže x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dopad xx xxxxxx rozpočet by xx x případě xxxxxx pojatého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace x xxxxx XxX ÚSC xxxx pohybovat xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxx xxxxxx i xxxxx o skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogů xxxxxxxxxx x jednotlivých mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx družinách XxX XXX x roce 2015. Celkem xxxx xxxxxxxxx vykázané xxxxx x xxx 7 600 právnických osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxx xxxxxx s xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (osobní xxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxx cca 3,66 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx cca 5 mld. Xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nízká xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % x xxxxxxxxx průměrného platu xxxxxxxx x XxX XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) rozpětí xx xxxx xx xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx dosaženým xxxxxxxx 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, xxx průměrnou xxxx nenárokových složek xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx jeden z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vnímaly jako xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx pedagogů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx normativně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogů ve xxxxxxxxxx 3 x 4 oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x MŠ, XX, XX a ŠD x 50 % (xx. x 2 390 Kč/měsíc na xxx 3 585 Xx/xxxxx) by představovalo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx se snížil x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx s xxx 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx pouhých xxx 900 organizací x xxx 16,5 xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 tisíc xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx modelová xxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x souvisejících výdajů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx upřednostněné xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajské xxxxx, XXXX). Xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT, xxxx. XX, úřadů XXX (x XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx řešit x xxxxx přehodnocení xxxxx priorit.

U xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících činnost xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x předáváním xxxxxxxxx xx školních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, evidencí x xx xxxxxxxx matrik. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxx, x xxxxx xxx k rozložení xxxxxx břemene xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenční software x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx systémy xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x nich xxxxxxx evidována, xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xx čas nezbytný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru dat xxxxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platovém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce stanovené xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x školských xxxxxxxx - bude se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx nutně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx (do 60 xxxx, tedy x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. u xxxxxxx školských xxxxxxxx xxx zátěž podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x předáním xxxxxx xxx ministerstvu xx xxxxxx xxx, x větších xxxx, xxxx. xxxxxxxxx zařízení xxxx výsledná zátěž xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx (počet xxxx větší xxx 600, tedy s xxxxx vysokým počtem xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovaných ve xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx umožní x x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx uvedená xxxxx se xxxxxxxx x potřebám financování xxxx xxxx xxxxxxxxx x akceptovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx všech nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (podle celkového xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, středních, vyšších xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x přínosy xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. neocenitelné).

Přínosy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Přínosem xx xxxxxxxxx eliminace xxxxxxxx uvedených v xxxxxx 1.2.1 a 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své kapitole xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx krajích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků x xxxxx, xxxx xxxx rozdílná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx středního x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, rozdílný procentní xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx zapojený xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu prostředků xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žáka xx stejném oboru xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Přínosem xxxxxxxx 2 je (xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 1) xxxxx částečná xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x bodě 1.2.3 xxxxxxx x), x) x d).

Náhrada „xxxx“ xxxx výhradního „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX, ZŠ x XX „třídou“ eliminuje xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx přínosům varianty 1) i negativní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx žáků xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠ, XX a SŠ x u XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na přijímání xx nejvyššího xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) úroveň xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx (xx srovnání s xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v bodě 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak co xx rozsahu poskytovaného xxxxxxxx/xxxxxxxxx služeb, xxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů. V xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx pak (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálu (xxxx. IT xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) xxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx koncentruje xxxxxxxxxx xxxx činností spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx) do xxxxx xxxxxxx (XXXX). Realizací xxxx varianty xx xx XX xxxxxxxx x „xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na učitele xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko x Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxxxx, Xxxxx x Lichtenštejnsko)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx normativního systému xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx mění (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx škol a xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxx „ukryt“ xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx xxx mnohem transparentněji xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xx jednotlivých xxxxx vzdělání) x xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - viz následující xxxxxxxxxxxx graf:

(zdroj: XXXX (2012), Equity xxx Xxxxxxx xx Education: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Schools, OECD Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx představují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx x části 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejvhodnější vyhodnoceny xxxxxxxx 3 a 4 (z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x přes xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxx financování RgŠ XXX, x xx xxx pro vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňujících xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxxxx xxxxx, XXXX). Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx úřadů x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx xxxxx x zvýšené xxxxxx xx softwarové xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxxxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxx xxxx variant podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - nižší, X - vyšší

Varianta 4 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3 x xxxxx kritériu xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx krajské úřady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 4 tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé školy x školská zařízení XxX XXX ze 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) x z xxxx důvodu xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navržena xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx krajům x xxxxx x xx školám x xxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxx x obce xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx nové xxxxxx do xxxxx xxxx provázeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx předkládání xxxxx x xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx školských služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxx vzdělání x základním, xxxxxxxx x xxxxxx odborném xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx o krajských xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona a xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průběžně, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxx vývoje počtů xxxxxxxxxxx x XxX XXX x úrovně xxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx inspekční xxxxxxxx ČŠI,

- xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x krajských xxxxx,

- pravidelná pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovování normativů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x republikových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx jde xxxxxx x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxx 88,5 % xx xxxxx 9 732 právnických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (přepočtených xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. cca 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX, X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx níže.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx školského xxxxxxxxx k 1.1.2016

Průměrné počty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zaměstnané za 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx výkaz X 1-04)

XX - pedagogičtí xxxxxxxxxx

- Xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Krajské xxxxx

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

- MŠMT

7.1. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Finanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, krajských xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxxx MŠMT xxxxxx xxxxxx na zvláštní xxxx rozpočtů jednotlivých xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů státního xxxxxxxx (neinvestiční xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx OON, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx přímo do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx již prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších finančních xxxxxxxxx (objemy xxxxxxxxx xxxxxx pro vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX pevně xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx a xx vybraných druzích xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx ostatních zaměstnanců x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení), poskytovanou x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozepisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx školy/školského zařízení xxx xxxx mít xxxx rozpočet tvořen:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxx

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z XXXX + součtem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx současně činnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx druhů školských xxxxxxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx), xxxx

x) součtem xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající pouze xxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) x c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx principu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. x xxxxxx xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXX x organizaci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i podrobnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. na mzdy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x pedagogů xxxxxxxxx xxxxx škol/školských zařízení xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx složky xxxxx) představuje xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x rozpisu xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx kraje xxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx nárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- objem nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx (xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx výši xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx např. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x na xxxx XX. xxxxxx) xx xxxx xxxx. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců školní xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx. 10 000 Xx/xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpočet xx xxxx:

7.1.2. Finanční toky xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx x xxxxxxxxxx MŠMT, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „rezervy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx zařízeních v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nový xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxx §16 ŠZ xxxx.) x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxx postihnout.

V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu s §161, odst. 6 x §170, xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. X novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx úrovni MŠMT x xxxx xxxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním podmínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx MŠMT xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx:

- xxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „školní“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx „pedagogické práce“ xx vybraných druzích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx roce.

Údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřady obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx x xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované kraji xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost škol/školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajem, xxxx/xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx:

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx vznikl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx v potřebě x „ceně“ „pedagogické xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských zařízení, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového školního xxxx),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících činnost xxxx.

Xxx úpravě rozpočtů xxx xxxx x) x x) právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx vyzývá xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx navíc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx xx zabývá x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU

Financování xxxxxxxxxx nepodléhá v XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx financování xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zeměmi xxxxxxx xxxxxx. Podat celkový xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a úlohách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx rovině xxxx lze konstatovat, xx:

- V xxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxx xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řadě zemí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx resorty (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roli i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX x 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx státem xxxxxxxx agentury (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úřady x xxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx plně xxxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxx pravomoc v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx normativů. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohledňujícími xxxxxxxxxxxx (hustota xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx ekonomické faktory xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx (zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladově.

- Xxxxx xxxx decentralizace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání lze xxxxxxxxxx x zemí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx skandinávských xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx) x ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx britský xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx decentralizace x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodovací xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx regiony (xxxxxx), xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byla x některých xxxxxx, xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx úkol xxxxxxx xxxx regiony (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „slabých xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména:

- xxxxxxx xxxxxx národních (xxxxxxx republikových) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx žáků na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepedagogické xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx svých xxxxxxxxxxxx xxx OECD xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx instituci a xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx hraje xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zabezpečení mezd xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx jednotlivých xxxx.

Xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx RgŠ.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxx předmětem projednávání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx partnery MŠMT (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx asociace, xxxxxxx odbory) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx téma xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x nichž xxxxx 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxx financování RgŠ, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předškolního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 6. x 7. xxxxxxx kulatého xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx toho se xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx - reforma xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

Reforma xxxxxxxxxxx XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx předškolní x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX PS XXX, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomů xxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, na jednáních xx školskými komisemi Xxxxxxxx xxxxx XX x Xxxxx xxxx x xxxx XX x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx a lidské xxxxxx XXXX při XXXX.

Xx xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxx procesu lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námětů, připomínek x xxxxxx, x xxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxx vedla k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx vládě XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Celostátní „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx kraji je xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx. Xx odrazem xxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx profilu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, trhu xxxxx, ale i xxxxxxxxxxx vzdělávací nabídky“ x že xx xxxxxxxxx navrženého řešení „xxxxxxx úřady xxxxxxx xxx xxxxxxxx nástrojů x řešení specifických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifik“, xxxxxxxxxx MŠMT za xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x učebními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, proč by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, obory xxxxxxxx, počty žáků x xx.) měla xxx různý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx krajovým xxxxxxxxxx, xxx žáci xxxx xxxxx v kraji xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx učebnicemi a xxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxx vyšší/nižší platy xxx x xxxxx xxxxx x pokud xxx, xxx xx xxxxx se xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx si „xx xxxxx“ opětovně 1. xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již v xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx:

Xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx mateřská xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x některých krajích x xxxxxxxxx ještě 30 x xxxx xxxxxxx zdrojů na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxx krajích xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? X druhá xxxxxx xxx xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx odstraní?

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxx, xx x systému tak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx (xx xxx krajských, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx prostor však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozdílné úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx, ale v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx oblasti nově xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx irelevantní, důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraným „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx důsledky. Případné xxxxxxxxx pilotního ověření xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxx zákona, by xxxx muselo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídajících xxxx. Dostupná xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx školství, xxxxxxxx ukazatele (http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp), xxxxxx data

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky XX xx roku 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR 2015 (XXXX)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - rozsudek XXX xx xxx 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx NSS xx dne 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx škol x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Republic: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx draft: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím na xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx personálně xxxxxxx. Předpokládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 3 pracovní xxxxx. Xxxxx těchto potřeb xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xx srovnání x celkovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x xxx jej xxxxxxxxx x řádu xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost ČR

10.3. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx práce.

10.4. Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxxx, obce)

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územní samosprávy xx xxxxxx xxxx x krajů.

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetence, xxx neruší xxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx školy xxxx zčásti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx budou zčásti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx činností XX x oblasti „xxxxxxxxxxxx činností“ xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx navržené xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX XXX měly přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx působnosti státní xxxxxx xx xxxxxxx x xx XXX xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x dispozici a xxxx ani x xxxx kompetenci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx XXXX x xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxxxxxxx, že v xxxx 2001 XXXX x xxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx 553 xxx. Xx x 2 082 pracovních xxxxx xx xxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx úřadů.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx specifické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva, xxxx. xx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní menšiny, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx sociální dopad xxx označit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x tím x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx fluktuaci xxxx. Xxxxx pozitivní dopad xxx spatřovat x xxxxxxxxxx lepšího xxxxxx xxxxxxxx záměrů a xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxx uvedených škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dialog, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx údajů nejsou xxxxxxxxx regulací xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx na xxxxxxx x dostupnost zboží x služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx nakupují, xxxxxx xxxxxxxxx informovanosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší, xxx, xxxx a její xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxxxxxxxxx zdrojů či x neposlední xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxx očekávat.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dat právnických xxxx vykonávajících činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Není důvod xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx korupce.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxxx:

Xxx. Miroslava Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx č.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx pedagogů XX xx systémem xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx negativních dopadů xx xxxxxxxx MŠMT

Tabulka x.2: Porovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "normativně xx učitele" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Název xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by měla xxx účinná xx 1. září 2017 x tím, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle této xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: XX

2. Xxx xxxxxx zákona

Cílem xxxxxx xxxxxx xx legislativně xxxxxxx xxxxxxx změnu (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx eliminuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx

3.1 Dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxx školství.

Náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů nového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx se xxx náklady x xxxxxx provedených xxxx xxxx xxxxxxxx nebudou.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: XX

3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: NE

3.4 Dopady xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx J

Xxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx listem Kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx X