Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

kterým se xxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx x. 426/2003 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 138/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 298/2007 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., zákona x. 341/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:

„1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států.“.

2. X §2 xxxx. a) xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“ x xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy nebo xxxxxxxxxxxx svazku xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. X §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx zní:

„(2) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx osoby než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. V §9x xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx jejich xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Za §9x xx xxxxxx xxxx §9x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§9x

Xxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx

(1) Dobrovolné xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx nebo x příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx.

(3) Dobrovolné xxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hospodaření xxxx zřízených příspěvkových xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidelně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. X §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx za xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ x xx xxxx druhé xx xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. V §26 xx doplňuje odstavec 6, xxxxx zní:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 xxxx. x) se xx xxxxx „statutární orgán“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 se xx xxxxx „§9 xxxx. 3 x xxxxx organizačních složek x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxx §9x xxxx. 3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

XXXXX 32011L0085

10. V §29 xxxx. 6 větě xxxxx xx za xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ x xx xxxx xxxxx xx xxxxx „obce a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ nahrazují xxxxx „xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2020.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX)

Xxxxx xxxxxx 3.9, 5.5 a 5.7 Xxxxxxxx zásad pro xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx z xxxxxxxxx XXX, které xxxx x souladu s xx. 76 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

2. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

2.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx zákona“).

2.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx financí České xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx čl. 126 x xxxxxxx x čl. 288 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 2014/0047, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx notifikace ke xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x xxxx, že xxx 27. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx povinno předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx x co nejbližší xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx xxxxxxxx xxxx XX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx primárně implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou č. 312/2014 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Českou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx 2016 předložilo xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx dokončit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x srpnu 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nastavit xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxx organizacích xxxxxxx vládních xxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto požadavku Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx předpoklad pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx reakci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx subsektory xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 549/2013 ze dne 21. xxxxxx 2013 x Evropském systému xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Evropské xxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přerozdělením xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx kontrole x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxx subjektů, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx svazky xxxx x xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.

2.3 Přehled xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx systém sestává x 3 xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie x xx účinná xxx xxxx než 15 xxx, xxx dosavadní xxxxxxxxxx pouze reagovaly xx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nakládajících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice.

Současná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx ve vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Na xxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti, efektivity x přiměřenosti).

Navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx.

2.5 Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx 2011/85/EU nebyla xx xxxxxxxx transpoziční lhůty xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosud plně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx x. 2014/0047 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Česká xxxxxxxxx obdržela formální xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. X xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla být xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx x řízení x porušení Xxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nastavit xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxx že xx přímo požadována.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx XX xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolní činnosti, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závazné, xx na problematiku xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx x xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx, nicméně jejich xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxxx svazků obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx školení x xxxxx dvou xxx. Xxxxxxxxxx náklad xx xxxxx den xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x xxx xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Celkové xxxxxxx xx proškolení xx xxxxxxxx ve výši 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx významně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxx, xx které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2002 a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) bude x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx dotčených subjektů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uspořádá xxxxxxx xxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx míru.

Dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou 2 400 Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 12 000 Xx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních předpisů xx xxxxxxxx ve xxxx 1 732 800 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx budou moct xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx softwaru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykazují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace x finančních kontrolách, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v současnosti xxxxxxxxxx novelu vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vykazování xxxx xxxxxxx zjednodušen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Dobrovolné svazky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx informace o xxxxxxxxxx veřejnosprávních kontrolách. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěních. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Sociální dopady

Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

9. Xxxxxxxxxx dopadů ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx zákona nezvyšuje xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx riziky x dotčených subjektů.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx definovaných x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2011/85/EU. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy o xxxxxxxxxx svazky xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx zajistí jednotný xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Zákon x xxxxxxxx kontrole xx znění návrhu xxxxxx xxxxx definuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx řádné xxxxxx, xxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

Povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x dobrovolných xxxxxx xxxx xxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby finanční xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí vykonávali xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k posílení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx správa xx xxxxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svěřené xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X dobrovolného svazku xxxx a státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx schválených veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky.

V xxxxxxx finanční kontroly xxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zlepšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx mechanismů, je x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínku xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx právního se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x odpovědnosti Xxxxxxxxxxxx financí.

Příslušné pravomoci xxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx (orgánů a xxxx) xxxxxxx správy.

Kontrolní xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx mechanismů x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xx požadavkem xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx současně posílí xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výsledná realizace, xxxxxxx ve vztahu x počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx, na denní xxxx.

Xxxxx xxxxx, který xxxx v systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x dobrovolných xxxxxx obcí x xxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehrozí výskyt xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx je xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx organizacím a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx xx poskytují.

Nabídková xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dobrovolné svazky xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dlouhodobého xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodaří.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx a otevřená xxxx

Xxxxx zákona nevytváří xxxxx povinnosti ke xxxxxxxxxxxx informací, neboť xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (např. zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

12.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x sankcí

Návrh xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxx.

12.5 Xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X praxi xx xxxxxxxxx korupční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx selhání systému xxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční kontroly x dobrovolných xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x významnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X dotčených xxxxxxxx xxxxx x významnému xxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I

X xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx implementuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 2 xx upraveno xxxxxxxxx okruhu subjektů x zákoně o xxxxxxxx kontrole, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. V §2 písm. x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vládních institucí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské unii (xxxx xxxx „nařízení XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU byla xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESA x okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxx veřejné xxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole tomuto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgánem xxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxx i právnická xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx č. 2011/85/EU kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, jejich xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty. Xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem nebo xx xxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxx definici "xxxxxxx x plnění úkolů xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx dva xxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3 xx upravena xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jen pro xxxxxxxx požadavků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelné ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx kontrolu u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykonávat osoby, xxxxx pro dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených obcí).

V xxxx 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávání xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako pro xxxx.

Xxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx nového §9x x xxxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obci mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx organizace xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx v §39a xxxxxx č. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost školy xxxx školského xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolné svazky xxxx xxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x obdobné pravomoci x xxxxxxxxxx, které xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.

V xxxx 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx svazky xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svazků xxxx. Xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, termíny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx vyhláškou č. 416/2004 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx xx xxx 2. V §26 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu x hlavní xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxxx x lze xxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených obcí).

V xxxxxx 8 xx 10 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx upravena xxxxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxx xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, byly xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx obcí - xxxxx větší, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čerpá dotace x xxxxx xxxx, xxxxx xx jen xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx zavést:

a) xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxx:

x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xxxx. xxxxxxxx xxxxx)

x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dotací (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx)

x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx svazky obcí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zřizovat útvar xxxxxxxxx auditu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx, xx xx výdaj xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rada) dobrovolného xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx předložením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxx orgán (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx první, předběžná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 1 - malý xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxx xxxx x byl xxxxxxx xx xxxxxx koordinace xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vlastní xxxx xxx xxxxxx realizuje xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxx vykonávat, protože xxxx zřízenou příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vybraného xxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx příkazce operace x xxxx účetní xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx účetní.

Xxxxxxx x. 2 - větší xxxxxx obcí

Dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxx 12 xxxx. Sídlo xxxxxx xx x xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx 6000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx občanů členských xxxx. Svazek obcí xxxxxxxxxxx dotace, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - mateřskou xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a řídicí xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx u mateřské xxxxx, kterou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dnes. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx kontrolu budou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svazku xxxx xxxxxxxx operace x xxxx účetní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní účetní.

K Čl. II

Účinnost xxxxxx zákona je xxxxxxxxx na 1. xxxxx 2020, aby xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministryně xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx